4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới nhu cầu khuyến nông của nông dân
Từ tài liệu khảo sát và thu thập ñược, chúng tôi thấy có 3 nhóm yếu tố
chính ảnh hưởng tới nhu cầu khuyến nông của hộ nông dân là: Nguồn lực sản xuất, trình ñộ chủ hộ và ñiều kiện kinh tế và ngành nghề của hộ.
4.3.1 Nguồn lực sản xuất * ðất nông nghiệp:
ðất ñai là một trong những nguồn lực không thể thiếu ñược ñối với sản xuất nông nghiêp của người dân. ðất ñai cũng ñóng góp một phần quan trọng
trong việc tiếp cận các DVKN của hộ nông dân. Trên ñịa bàn huyện Tân Yên thì hầu hết nguồn ñất sản xuất nông nghiệp của các hộ ñều ñược nhà nước cấp quyền hợp pháp ổn ñịnh lâu dài ñể sản xuất, quỹñất ñó bao gồm: ñất ruộng; ñất màu; ñất vườn nhà; ñất bãi; ñất mặt nước. Cụ thể qua kết quả ñiều tra 90 hộ ở
một số xã của huyện Tân Yên, diện tích ñất nông nghiệp bình quân/hộ là 9.71 sào/hộ.
Kết quảñiều tra cho thấy, quỹñất nông nghiệp của nông hộ càng cao thì nhu cầu về khuyến nông càng lớn. Như vậy ta thấy, khi nền nông nghiệp ñã bước vào giai ñoạn sản xuất hàng hóa, người nông dân cần phải ñược tăng dần quỹñất nông nghiệp của họñể tăng giá trị sản xuất nông sản. Việc dồn ñiền ñổi thửa ñang diễn ra hiện nay trong nông nghiệp là thể hiện thực trạng của xu thế ñó.
* Số lao ñộng
Lao ñộng là một trong những nguồn lực quan trọng của kinh tế hộ nông dân, nhưng không phải lúc nào lao ñộng cũng ảnh hưởng cùng chiều với nhu cầu về khuyến nông của hộ. Kết quảñiều tra cho thấy số lao ñộng bình quân/hộ giữa các xã ñiều tra là tương ñương nhau, dao ñộng trên dưới 2,16 lao ñộng và số lao
ñộng này cũng không có sự ảnh hưởng rõ rệt ñến nhu cầu về khuyến nông của hộ.
Do ñó ảnh hưởng của lao ñộng ñến nhu cầu về khuyến nông của hộ cũng chưa rõ nét. Trong 90 hộñiều tra, số hộ sản xuất nông nghiệp chiếm ña số, hoạt
ñộng nông nghiệp lại mang tính thời vụ cao, bình thường hộ chỉ cần một lượng lao ñộng không nhiều lắm, khi ñến thời kỳ thu hoạch và những khi cần lực lượng lao ñộng nhiều, các hộ nông dân có thể thuê lao ñộng ngoàị Tuy nhiên, các hộ có nguồn lao ñộng gia ñình lớn sẽ tăng tính tự chủ hơn trong sản xuất kinh doanh. Lao ñộng gia ñình cũng thường có kinh nghiệm, kỷ thuật và ý thức trách nhiệm cao hơn trong sản xuất.
* Yếu tố về vốn
ðối với người sản xuất, vốn là yếu tố rất quan trọng trong sản xuất kinh doanh, nhưng chính sách của Nhà nước còn khắt khe chưa thông thoáng, nên họ
muốn vay ñể ñầu tư sản xuất cũng khó. Qua tìm hiểu chúng tôi thấy ñại ña số
các hộ tham gia áp dụng các TBKT mới hay xây dựng trình diễn ñều là hộ khá giả ñầu tư vốn lớn cho các chương trình như: Nuôi bò thịt, nuôi lợn nái, canh tác rau quy mô lớn… do vậy các hộ này cho thu nhập và lãi cao hơn hẳn các hộ
khác.
Cũng như nguồn lực ñất nông nghiệp và số lao ñộng/hộ, vốn sản xuất/hộ
cũng có sự ảnh hưởng không nhiều ñến nhu cầu về khuyến nông của các nhóm hộ nông dân huyện Tân Yên. Có nhóm hộ mức ñộ nhu cầu về khuyến nông cao nhưng số vốn cho sản xuất kinh doanh lại thấp, nhưng có nhóm hộ có nhu cầu thấp nhưng số vốn dành cho SXKD lại caọ ðiều này cho thấy vốn sản xuất của hộ không phải là những yếu tố chính ảnh hưởng tới nhu cầu về khuyến nông của các hộ nông dân mà có lẽ do các yếu tố khác như ñiều kiện kinh tế của hộ, tuổi của chủ hộ hoặc trình ñộ của chủ hộ.
4.3.2 Trình ñộ văn hoá của chủ hộ
Qua ñiều tra cho thấy trình ñộ văn hoá của chủ hộ huyện Tân Yên ở mức khá cao so với trình ñộ của các hộ nông dân cả nước, chủ yếu là cấp 2 và cấp 3, một số ít có trình ñộ cấp 1 và trên cấp 3. Trình ñộ cũng thể hiện sự nhanh nhậy cũng như thích ứng với khoa học kỹ thuật cao hơn. Từ nhận ñịnh trên, chúng ta có thể khẳng ñình rằng trình ñộ văn hóa củ chủ hộ ảnh hưởng rõ rệt tới nhu cầu về khuyến nông.
Qua ñiều tra thì thấy các hộ nông dân có trình ñộ văn hoá thấp thường khó tiếp cận ñược với các dịch vụ khuyến nông hơn. Họ ít chủ ñộng tìm hiểu các thông tin về hoạt ñộng của các tổ chức khuyến nông. Qua các phương tiện thông tin ñại chúng như ñài phát thanh của xã, huyện một số hộ có biết một chút nhưng họ lại không nắm bắt ñược ñẩy ñủ các thông tin.
Các hộ có trình ñộ thấp rất hạn chế trong việc ñưa ra các chiến lược sản xuất, họ
ít am hiểu về khoa học kỹ thuật, hoặc áp dụng máy móc khoa học kỹ thuật vào sản xuất nên hiệu quả sản xuất thấp. Vì vậy ña phần họ không dám ñầu tư nhiều vào hoạt ñộng SXKD ñể cải thiện ñời sống.
Nhìn chung, ñể các hộ nông dân tiếp cận với các DVKN tốt hơn thì ngoài việc nâng cao dân trí cho người dân thì cần có sự quan tâm, phối hợp chặt chẽ
giữa các ban ngành , các tổ chức xã hội của ñịa phương cung cấp một cách ñầy
ñủ các thông tin về các tổ chức có trên ñịa bàn, nâng cao trình ñộ và khả năng của cán bộ của các tổ chức xã hội từ ñó giúp nông dân có ñầy ñủ các thông tin về các tổ chức khuyến nông, quyền lợi và nghĩa vụ của nông dân khi tiếp cận các dịch vụ. ðồng thời giúp ñỡñịnh hướng sản xuất cho hộ nông dân, ñặc biệt là những hộ có trình ñộ văn hoá thấp và ñiều kiện khó khăn nhằm giúp người dân phát triển kinh tế cải thiện cuộc sống của mình.
* Giới tính của chủ hộ
Phụ nữ chiếm hơn 50% dân số và khoảng 52% lực lượng lao ñộng của cả
nước. Tuy nhiên trong nông nghiệp, nông thôn nam giới thường là những người ra quyết ñịnh và là những người tham gia lập kế hoạch phát triển nhiều hơn nữ
giớị hoặc là có ý kiến lại cho rằng phụ nữ nông thôn thường không hiểu rõ các quyền về mặt pháp lý của mình do trình ñộ học vấn thấp và thiếu thông tin. Họ
làm việc nhiều, ñặc biệt là những công việc không có lương. Do ñó phụ nữ có rất ít thời gian ñể tham gia các cuộc họp cộng ñồng, các hoạt ñộng ñịa phương …Hầu hết các cuộc họp làng, xã ñều do nam giới ( thường là người chồng) tham gia, do ñó mọi thông tin hay những quyết ñịnh liên quan ñến vấn ñề phát triển của ñịa phương ñều do nam giới quyết ñịnh.... Có lẽ những nhận ñịnh này chỉ ñúng vào thời ñiểm cách ñay 5 ñến 10 năm về trước hoặc là vẫn là tình trạng phổ biến ở những vùng sâu vùng xa, còn ở khu vực ñồng bằng, thành thị và gần trung tâm thành phố thì tình hình ñược cải thiện rất nhiềụ Nam giới ñã chia sẻ
càng có sự tham gia của nữ giới trong các hoạt ñộng xã hội, ở Tân Yên cũng không phải là ngoại lệ.
Kết quả nghiên cứu cho thấy, bình ñẳng giới ñược ñánh giá cao ở huyện Tân Yên. Kết quả ñiều tra chỉ ra các chủ hộ nông dân là nam giới nhiều hơn nữ
giới nhưng nhu cầu của nữ giới với dịch vụ khuyến nông là tương ñối cao, không mấy thua kém so với nam giới nếu xét nhu cầu về khuyến nông. ðiều này cho thấy vấn ñề giới ở Tân Yên có ảnh hưởng tới nhu cầu của các hộ.
Thực tếñiều tra thấy rằng các chủ hộ là nam thường mạnh dạn hơn trong việc ñầu tư sản xuất kinh doanh, trong tiếp cận DVKN, ñặc biệt là ñi tập huấn và tham quan trao ñổị Họ mong muốn cải thiện cuộc sống và làm giàu hơn là nữ
chủ hộ.
Vậy ñể giúp các chủ hộ là nữ có thể tự tin hơn nữa trong việc tiếp cận với DVKN cũng như mạnh dạn hơn trong ñầu tư sản xuất thì cần phải có sự giúp ñỡ
nhiệt tình từ các ban ngành, tổ chức xã hội ở ñịa phương, nhất là hội phụ nữ từ
huyện ñến cơ sở, tạo mọi ñiều kiện giúp ñỡ chị em trong quá trình vay vốn, giúp nhau kinh nghiệm làm ăn, từ ñó giúp chị em có thể tiếp cận với DVKN dễ dàng và hiệu quả hơn.
* Tuổi của chủ hộ
Ngày nay, cùng sự phát triển của các phương tiện thông tin ñại chúng cũng như chính sách quan tâm của ðảng và nhà nước , ngày càng nhiều nông dân, cả nông dân ít tuổi và nông dân nhiều tuổi ñều có cơ hội ñược tiếp cận nhiều với tiến bộ khoa học kỹ thuật. Khuyến nông cũng vậỵ Tuy nhiên, ở ñộ
tuổi khác nhau hoặc ở các vùng khác nhau thì mức ñộ tiếp cận DVKN và nhu cầu tiếp cận cũng có sự khác nhaụ
Kết quảñiều tra cũng chỉ ra rằng có sự khác biệt nhưng không ñáng kể về
tuổi của chủ hộ ñối với nhu cầu về khuyến nông. Có chăng ở xã Song Vân chủ
hộ trẻ tuổi tiếp cận cao hơn so với các ñộ tuổi khác là do chủ hộ trẻ ở ñây năng
chủ hộ cũng ảnh hưởng ñến nhu cầu về khuyến nông nhưng không lớn.
4.3.3 ðiều kiện kinh tế và ngành nghề của hộ
ðiều kiện kinh tế của chủ hộ có ảnh không nhỏ ñến nhu cầu về khuyến nông của hộ, những hộ có kinh tế càng khá ngoài việc có ñiều kiện kinh tế, có
ñiều kiện mở rộg SXKD thì họ còn có mong muốn ham hiểu biết hơn nữa, họ
luôn tìm cách tính toán ñể sao cho kết quả sản xuất cao nhất. ðối với công tác khuyến nông của các tổ chức cung cấp, họ thường làm nổi bật dịch vụ của họ
thông qua các hộ có ñiều kiện kinh tế.
Trong tổng số hộ ñiều tra thì số hộ khá có nhu cầu cao hơn hẳn so với các hộ
trung bình và nghèọ ðiều ñó chứng tỏ ñiều kiện kinh tế của hộ có ảnh hưởng không nhỏñến sự tiếp cận các DVKN.
Qua phỏng vấn thực tế cho thấy, các hộ nông dân có ñiều kiện kinh tế khá tự tin hơn trong việc sản xuất kinh doanh nên họ có nhu cầu học hỏi và mở rộng quy mô sản xuất hơn. Hơn nữa họ lại có kinh phí nên dễ dàng hơn trong việc tiếp cận nguồn cung cấp dịch vụ khuyến nông.
Ngược lại ñối với những hộ nghèo và trung bình không chủ ñộng ñược nguồn vốn nên họ không tự tin trong việc sản xuất kinh doanh, mặt khác kinh phí cho SXKD của các hộ này thấp, vì vậy lại càng hạn chế hơn trong việc tiếp cận nguồn cung cấp dịch vụ khuyến nông.
Cũng qua ñiều tra thực tế các hộ nghèo và hộ trung bình thì khả năng thanh toán hạn chế nên các hộ này có xu hướng tiếp cận DV từ các tổ chức KN nhà nước hơn ñể tiết kiệm ñược chi phí.
Vậy ñể những hộ nghèo và trung bình có thể tiếp cận ñược với nguồn cung cấp DVKN thì cần phải có sự tư vấn thêm về khoa học kỹ thuật cho nông dân ñể họ
có thể tự tin hơn trong việc tiếp cận khoa học kỹ thuật và sản xuất có hiệu quả.
* ðặc trưng nghề nghiệp của các hộ nông dân
doanh dịch vụ gặp không ít khó khăn trong thời ñiểm ban ñầu, họ không biết nên sản xuất và kinh doanh cái gì? Một trong những yếu tốảnh hưởng tới quyết ñịnh sản xuất kinh doanh của người dân là ñặc trưng ngành nghề tại ñịa phương nơi họ sinh sống. Tại các ñịa phương có nhiều các cây trồng vật nuôi chủ lực sẽ thu hút ñược nhiều hơn các hộ nông dân tham gia sản xuất và từñó nhu cầu tiếp cận các DVKN tăng theo, người dân sẽ chủ ñộng hơn trong việc tiếp cận với các nguồn cung cấp DVKN.
Qua thực tếñiều tra chúng tôi thấy ña phần các hộ nông dân sống trên ñịa bàn huyện Tân Yên là hộ kiêm và thuần nông, không có hộ nào là chuyên một ngành nghề hoặc một dịch vụ nàọ Sự khác nhau cơ bản tại 3 xã ñiều tra là khả
năng tiếp cận các DVKN của các hộ nông dân và sự khác nhau giữa các nhóm hộ thuần nông và hộ kiêm trong tiếp cận các DVKN. Nhìn chung các hộ thuần nông huyện Tân Yên tiếp cận các DVKN cao hơn so với các hộ kiêm. ðiều này cũng dễ hiểu vì các hộ thuần nông họ chỉ tập trung vào sản xuất NN do ñó họ buộc phải tìm cách tăng thu nhập bằng sản xuất NN và hiển nhiên KHKT là thứ trợ giúp họñắc lực nhất.
* Bên cạnh các yếu tố trên ảnh hưởng ñến kết quả tiếp cận các DVKN của hộ nông dân huyện Tân Yên thì cũng phải nhắc tới các yếu tố khác như: chính sách khyến nông, sự sẵn có của các tổ chức khuyến nông trong huyện, chất lượng các DVKN cũng như hoạt ñộng của các tổ chức quần chúng tại ñịa phương. Thực tế cho thấy, ñịa phương nào quan tâm nhiều ñến công tác khuyên nông hoặc các tổ chức quần chúng năng ñộng thì người nông dân ở ñó hiểu biết nhiều về khuyến nông cũng như tiếp cận các dịch vụ này tốt hơn.
Qua kết quảñiều tra, chúng tôi thấy bên canh những nỗ lực của người dân thì chính sách khuyến nông cũng là một trong những yếu tố có ảnh hưởng tới nhu cầu về khuyến nông và người dân ở Tân Yên cũng rất quan tâm ñến vấn ñề
nàỵ Các chính sách như xã hội hoá KN, chính sách tín dụng, chính sách ñào tạo và thị trường là những chính sách các hộ nông dân quan tâm nhiều nhất Xã hội
hoá hoạt ñộng khuyến nông hiểu theo nghĩa rộng và triệt ñể là chuyển giao một phần lớn nhiệm vụ khuyến nông cho xã hội dân sự quản lý. Tuy nhiên, trên thực tế vai trò của nông dân Tân Yên vẫn còn bị ñộng trong công tác khuyến nông. Về chính sách ñào tạo cũng vậy, họ mong muốn ñược ñào tạo hợn nữa hay nói một cách khác là họ cần ñược nâng cao năng lực vì: nhu cầu của cuộc sóng ngày càng cao, tiến bộ kỹ thuật ngày càng phát triển ñòi hỏi người tiếp thu phải có trình ñộ nhất ñịnh và nhu cầu về quản lý sản xuất ngày càng caọ
Bên cạnh những kiến nghị của người dân về chính sách xã hội hoá khuyến nông và chính sách ñào tạo thì chính sách tín dụng và thị trường cũng là những vấn ñề mà người dân cần ñược tạo ñiều kiện hơn. ðiều này chứng tỏ, ñể khuyến