Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và sử dụng đất

B ảng 4.12 Ý kiến của các hộ điều tra về kế hoạch trong tương lai

4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và sử dụng đất

4.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội

4.1.1.1. Điều kiện tự nhiên

Hoà An là một huyện miền núi thuộc tỉnh Cao Bằng, nằm ở vị trí trung tâm của tỉnh và bao quanh thành phố Cao Bằng. Có toạ độ địa lý từ 106000’00” đến 106024’33” kinh độĐông và từ 22030’33”đến 22052’30” vĩđộ Bắc.

Ranh giới theo địa giới hành chính có giới hạn: - Phía Bắc giáp các huyện Hà Quảng và Trà Lĩnh; - Phía Nam giáp huyện Thạch An;

- Phía Đông giáp các huyện Quảng Uyên và Phục Hòa; - Phía Tây giáp các huyện Nguyên Bình và Thông Nông.

Hiện nay, huyện Hòa An có tổng diện tích tự nhiên là 60.710,33 ha, dân số là 53.726 người, chia thành 21 đơn vị hành chính gồm 20 xã và 01 thị trấn.

Trung tâm huyện Hòa An là thị trấn Nước Hai, nằm trên tỉnh lộ 203 cách thành phố Cao Bằng 16 km về hướng Tây Bắc. Trên địa bàn huyện, giao thông

đường bộ chủ yếu là các tuyến đường huyết mạch trong tỉnh gồm có Quốc lộ 3, Quốc lộ 34, tỉnh lộ 204, tỉnh lộ 203 và nhờ có các tuyến đường này mà Hòa An đã trở thành cầu nối giữa trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh Cao Bằng với các huyện, thành phố trong tỉnh, với các tỉnh trong vùng và nước láng giềng Trung Quốc (Hòa An cách cửa khẩu Sóc Giang 40 km). Nhìn chung, huyện Hòa An có vị trí tương đối thuận lợi để giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với các địa bàn khác trong và ngoài tỉnh và với nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa qua cửa khẩu Sóc Giang.

4.1.1.2. Địa hình, địa mạo

Huyện Hòa An có kiến tạo địa hình dạng lòng máng dọc theo sông Bằng theo hướng Tây Bắc - Đông Nam. Độ cao trung bình 350 m so với mực nước biển. Địa hình ở đây chia cắt phức tạp, đại bộ phận có đồi núi thấp xen kẽ địa hình castơ (đá

vôi) với các thung lũng sâu, kín và bồn địa giữa núi. Sự phân hóa nền địa hình chia thành 3 dạng chính: địa hình đồi núi đất, địa hình thũng lũng và địa hình núi đá.

- Dạng địa hình đồi núi đất: có độ cao trung bình từ 300 - 350 m, phân bố ở

các xã phía Bắc, Đông Bắc và phía Nam của huyện. Địa hình có độ dốc thoải ở ven rìa các khối núi, càng tiến vào trong càng dốc. Đất đai phần lớn có độ dốc trên 250 xen kẽ có các thung lũng hẹp và chân sườn đồi dốc thoải, có độ dốc dưới 200, dạng

địa hình này chiếm khoảng 63% diện tích toàn huyện.

- Dạng địa hình thung lũng bồn địa: có độ cao trung bình 140 - 200 m so với mực nước biển, phân bố chủ yếu trên địa bàn 8 xã, thị trấn trung tâm huyện dọc theo 2 bờ sông Bằng. Đây là một bồn địa lớn của tỉnh, được hình thành do sự bồi

đắp phù sa của các sông, suối thuộc hệ thống sông Bằng, có địa hình tương đối bằng phẳng và là vùng sản xuất lúa màu tập trung lớn của huyện. Dạng địa hình này chiếm khoảng 17% diện tích toàn huyện.

- Dạng địa hình núi đá: có độ cao trung bình từ 350 - 400 m, phân bố chủ

yếu ở các xã phía Đông, Đông Bắc và phía Tây của huyện trên địa bàn 6 xã, trong

đó tập trung chủ yếu ở 4 xã phía Đông huyện. Dạng địa hình này chủ yếu là các dãy núi đá vôi dốc đứng xen kẽ các thung lũng nhỏ, hẹp. Khả năng khai thác sử dụng đất vào mục đích nông nghiệp bị hạn chế, chỉ có thể canh tác được ở các thung lũng. Một hạn chế khác của dạng địa hình này là thiếu nước, thậm chí nước sinh hoạt cũng thiếu vào mùa khô. Vùng địa hình này chiếm khoảng 20% diện tích toàn huyện.

Đặc điểm địa hình của huyện Hòa An cho thấy sự phân hóa rõ rệt, các dạng

địa hình khác nhau gây khó khăn cho việc đi lại và xây dựng cơ sở hạ tầng nhưng lại mang sựđa dạng trong khả năng khai thác sử dụng đất. Vì vậy, việc khai thác sử

dụng đất cần chú trọng nâng cao hiệu quả sử dụng đất, đặc biệt là ở các vùng đồng bằng, nơi tập trung đông dân cư gắn liền với quá trình đô thị hóa và cơ sở hạ tầng phát triển mạnh gây sức ép lớn. Các vùng địa hình đồi núi cần gắn việc khai thác sử

dụng với việc bảo vệ tài nguyên, môi trường nhằm đảm bảo tính bền vững trong quá trình sử dụng.

4.1.1.3. Khí hậu

Huyện Hòa An chịu ảnh hưởng của chếđộ khí hậu lục địa nhiệt đới gió mùa và phân hoá thành 2 mùa:

- Mùa hè nhiệt độ và độẩm cao, mưa nhiều, đôi khi có mưa đá. Những đặc trưng trong chếđộ khí hậu thời tiết như sau:

- Chế độ nhiệt: nền nhiệt độ trung bình cả năm vào khoảng 20 - 220C, nhiệt

độ trung bình tối cao là 32,30C (tháng 7), nhiệt độ trung bình tối thấp là 10,40C (tháng 1). Nền nhiệt độ phân hóa theo 2 mùa rõ rệt trong năm. Mùa nóng ẩm từ

tháng 5 - 9, mùa lạnh khô từ tháng 10 - 4 năm sau. Nhiệt độ trung bình các tháng mùa nóng đạt 26,20C. Nhiệt độ trung bình các tháng mùa lạnh khoảng 18,90C. Biên

độ nhiệt trung bình giữa các tháng trong năm khoảng 8,40C.

- Tổng tích ôn: hàng năm đạt khoảng 7.8900C, trong đó vụ đông xuân đạt 3.3180C, vụ mùa đạt khoảng 4.7520C. Với nền nhiệt độ như trên có thể canh tác

được 2 - 3 vụ cây trồng nhiệt đới, á nhiệt đới và ôn đới.

- Chếđộ mưa: huyện Hòa An có lượng mưa bình quân khoảng 1.300 - 1.500 mm/năm, tuy nhiên phân bố không đều trong năm: lượng mưa trong mùa mưa (từ

tháng 3 - 8) chiếm tới 80% lượng mưa cả năm.

- Lượng bốc hơi: bình quân 800 - 1.000 mm/năm.

- Độẩm: trung bình cả năm đạt 82%.

Nhìn chung, chếđộ mưa, ẩm của huyện tương đối khá nhưng không đều. Sự

chênh lệch lượng mưa giữa các mùa ảnh hưởng đến độẩm trong mùa khô, lạnh làm hạn chếđáng kể tới khả năng tăng vụ cây trồng trên những diện tích chưa chủđộng

được nước tưới.

- Các hiện tượng thời tiết đặc biệt: trên địa bàn huyện Hòa An còn có một số

hiện tượng thời tiết đặc biệt như sau:

+ Mưa đá: có thể xảy ra vào các tháng 3, 4 và 9, 10. Tuy ít gặp nhưng thường gây thiệt hại lớn cho cây trồng ngắn ngày như rau, thuốc lá, ngô, lúa…

+ Sương muối: có thể xảy ra trong các tháng 12 và tháng 1 thường đi đôi với rét hại nên gây thiệt hại nặng cho các loại cây trồng và đàn gia súc, gia cầm.

+ Lũ lụt: thường xảy ra trong các tháng mùa mưa tại các vùng ven sông suối gây lũ quét, xói lở đất… ảnh hưởng tới cuộc sống của nhân dân.

Với đặc điểm khí hậu và thời tiết như trên, đòi hỏi khi quy hoạch sử dụng đất cần chú trọng phát huy ưu thế về nền nhiệt, độ ẩm để bố trí cây trồng hợp lý nhằm

nâng cao hệ số sử dụng đất. Đồng thời cần hạn chế những bất lợi của thời tiết, khí hậu

đến đất đai và cây trồng như xói mòn rửa trôi đất, khô hạn, sương muối, mưa đá… bằng các biện pháp kỹ thuật thích hợp đểđảm bảo sử dụng đất hiệu quả và bền vững.

4.1.1.4. Thủy văn

Hoà An có nguồn nước khá dồi dào với mạng lưới sông suối khá dày song lại phân bố không đều. Tại các vùng đồi núi thấp, nhìn chung nguồn nước mặt khá phong phú, đáp ứng đủ nước sinh hoạt và sản xuất, nhưng ở các vùng núi đá vôi rất thiếu nước, nhất là vào mùa khô.

a. Nguồn nước mặt

Nguồn nước mặt dùng cho sinh hoạt và sản xuất chủ yếu được cung cấp bởi các sông, suối, hồ,… Các con sông chính chạy qua huyện và hồđập gồm:

- Sông Bằng: là sông chính chảy qua huyện, với 2 chi lưu lớn là sông Tsè Lao ở phía Tây và sông Tả Pàng ở phía Đông Bắc. Hai chi lưu này hợp với sông Bằng ở thị trấn Nước Hai. Sông Bằng chảy qua địa phận huyện Hoà An với độ dài 40 km theo hướng Tây Bắc - Đông Nam. Sông có lưu lượng Qmax: 1.879 m3/s, Qmin: 7,43 m3/s. Đây là nguồn chính cung cấp nước tưới cho cánh đồng lúa của huyện Hoà An.

- Sông Hiến: chảy theo hướng Tây Nam - Đông Bắc với độ dài hơn 20 km, đi qua địa bàn các xã nằm ở phía Nam huyện. Sông có lưu lượng Qmax: 431 m3/s, Qmin: 3,38 m3/s.

- Hồ đập: trên địa bàn huyện có 4 hồ lớn, gồm hồ Phia Gào (thuộc xã Đức Long), hồ Nà Tấu (thuộc xã Bế Triều), hồ Khuổi Áng (thuộc xã Hoàng Tung) và hồ

Khuổi Lái (ở xã Bạch Đằng). Các hồ này là hồ thủy lợi nhân tạo, cung cấp nguồn nước tưới chủ yếu cho cánh đồng lúa của huyện Hoà An.

Ngoài ra, trên địa bàn huyện còn có nhiều các con sông suối nằm trong lưu vực của các con sông trên. Ngoài việc cung cấp nước tưới và sinh hoạt, các sông suối trên địa bàn huyện còn cung cấp lượng thủy năng khá dồi dào.

Ở các vùng núi đá vôi, nguồn nước mặt khá hạn chế (nhất là mùa khô). Tại

đây thường xuất hiện các mỏ nước, tuy lưu lượng không lớn nhưng có nước quanh năm nên đã và đang được khai thác phục vụ cho sinh hoạt.

Nhìn chung, nguồn nước mặt trên địa bàn huyện Hòa An tương đối phong phú, về cơ bản đáp ứng đủ nước cho nhu cầu sản xuất và đời sống. Tuy nhiên, lượng mưa tập trung chủ yếu theo mùa nên thường gây úng lụt, sụt lở ở ven sông suối vào mùa mưa và hạn hán về mùa khô. Do vậy, trong phương án quy hoạch sử

dụng đất cần tránh bố trí công trình kiên cố và khu dân cư gần các khu vực dễ bị

sạt lởđất.

b. Nguồn nước ngầm

Nguồn nước ngầm ở Hoà An chưa được điều tra, khảo sát chi tiết, tuy nhiên

ở nhiều nơi nhân dân đã sử dụng giếng đào lấy nước sinh hoạt.

4.1.1.5. Tài nguyên thiên nhiên a. Tài nguyên đất

Dưới tác động tổng hợp của các điều kiện tự nhiên và hoạt động sản xuất của con người cũng như tính đặc thù về vị trí địa lý, trên địa bàn huyện Hòa An đã hình thành 7 nhóm đất chính với diện tích như sau:

- Đất phù sa: 3.667,43 ha, chiếm 5,55% diện tích tự nhiên. - Đất xám: 37.947,62 ha, chiếm 57,47% diện tích tự nhiên. - Đất nâu: 6.332,31 ha, chiếm 9,59% diện tích tự nhiên. - Đất đen nứt nẻ: 108,15 ha, chiếm 0,16% diện tích tự nhiên. - Đất tích vôi: 108,20 ha, chiếm 0,16% diện tích tụ nhiên. - Đất đỏ: 5.494,40 ha, chiếm 8,32% diện tích tự nhiên.

- Đất xói mòn trơ sỏi đá: 2.265,48 ha, chiếm 3,43% diện tích tự nhiên.

Năm nhóm đất có diện tích lớn nhất ở Hòa An là đất xám, đất nâu, đất đỏ,

đất phù sa và đất xói mòn trơ sỏi đá. Trong đó, nhóm đất xám chiếm hơn nửa tổng diện tích tự nhiên toàn huyện. Đáng chú ý, huyện Hòa An còn có nhóm đất đen, tuy chiếm diện tích nhỏ nhưng đây là nhóm đất hiếm gặp mà ở một số nơi khác không có (phân bốở các xã Dân Chủ, Ngũ Lão, Quang Trung).

Đa số diện tích đất của huyện Hòa An phân bố ở độ dốc > 250 và tầng đất dày > 100 cm. Thành phần cơ giới chủ yếu từ trung bình đến nặng, cấu trúc khá bền vững và thoát nước tốt, có độ phì tiềm tàng từ trung bình đến khá, phù hợp với nhiều loại cây trồng nông - lâm nghiệp.

b. Tài nguyên rừng

Diện tích đất rừng của huyện Hòa An năm 2010 là 47.291,21 ha, trong đó chủ yếu là rừng phòng hộ với diện tích là 45.497,99 ha; rừng trồng với diện tích là 1.723,21 ha và rừng đặc dụng có diện tích nhỏ với 70,01 ha. Độ che phủ rừng của huyện hiện tại đạt 52%. Thảm thực vật rừng tự nhiên chủ yếu là các loài thân gỗ và tre nứa có sức tái sinh mạnh. Thảm thực vật rừng trồng có thông, sa mộc, bạch đàn, keo,… Để đảm bảo phục hồi và phát triển quỹ rừng, ngành lâm nghiệp thực sự là thế mạnh của một huyện miền núi và đảm bảo an toàn sinh thái trong những năm tới cần đặc biệt chú trọng tới công tác quản lý, bảo vệ rừng nhằm không ngừng nâng cao độ che phủ và trữ lượng lâm sản.

c. Tài nguyên khoáng sản

Theo các tài liệu điều tra, trên địa bàn huyện Hòa An có các loại khoáng sản với trữ lượng như sau:

- Quặng sắt: có ở Ngườm Cháng (xã Dân Chủ), Khau Mìa (xã Đức Long), Bó Lếch, Hào Lịch (xã Hoàng Tung),… trong đó mỏ Ngườm Cháng có trữ lượng tương đối lớn (khoảng 2,8 triệu tấn), có thể khai thác với quy mô công nghiệp, các mỏ còn lại có trữ lượng nhỏ chỉđủ khai thác tận thu.

- Cao lanh (sản xuất gốm sứ): có ở xã Bế Triều.

- Phôt pho rit (sản xuất phân lân): có ở Lam Sơn (xã Hồng Việt).

Ngoài ra, trên địa bàn huyện Hòa An còn có nhiều điểm có thể khai thác vật liệu xây dựng như: đá vôi ở Phia Cháng (xã Đức Long), Nặm Loát (xã Nguyễn Huệ),…đất sét để sản xuất gạch ngói có ở các xã Bế Triều, Đức Long… và khai thác cát, sỏi ven sông Bằng trữ lượng đủ cung cấp cho nhu cầu xây dựng trong huyện và các vùng lân cận.

Với nguồn tài nguyên khoáng sản khá phong phú, đặc biệt là quặng sắt, Hòa An có điều kiện phát triển các ngành công nghiệp khai khoáng, xây dựng các cơ sở

công nghiệp chế biến, luyện kim,…

4.1.1.6. Tài nguyên nhân văn

Hiện nay, dân số của huyện Hòa An có 53.726 người, gồm có 6 dân tộc trong

sinh sống trên địa bàn huyện đều có bản sắc văn hóa riêng, tạo nên nền văn hoá truyền thống phong phú, đa dạng đặc biệt là dân tộc Tày. Họ có truyền thống văn hoá lâu đời, có chữ viết riêng (nhóm ngôn ngữ Tày - Nùng). Nét đặc sắc về văn hoá của người Tày được thể hiện trong các hội làng, ca hát đối đáp, hát ví, hát then, hát si, hát lượn. Sự phong phú, đa dạng về bản sắc văn hóa của các dân tộc là nguồn

động lực mạnh mẽ, thúc đẩy kinh tế xã hội của huyện phát triển.

Hiện nay, trên địa bàn huyện còn bảo tồn được nhiều điểm di tích lịch sử - văn hóa có giá trị như: đền vua Lê, khu di tích lịch sử Nặm Lìn, khu di tích lịch sử

Lam Sơn,... Đây là nguồn tài nguyên nhân văn to lớn cần phải thường xuyên tu tạo và trân trọng phát huy.

4.1.1.7. Thực trạng môi trường

Huyện Hòa An bao quanh thành phố Cao Bằng, nơi có đời sống đô thị và công nghiệp đang ngày càng phát triển. Bởi vậy, hiện nay vấn đề môi trường trên

địa bàn huyện đang là mối quan tâm lớn. Ở huyện có sông Bằng chảy qua và có 4 hồ chứa nước lớn vừa cung cấp nước tưới, có tác dụng điều hòa khí hậu và tạo cảnh quan thiên nhiên, đồng thời là nguồn tiềm năng để phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng.

Trong những năm qua huyện đã tập trung phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo bằng cách thực hiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp đạt được kết quả đáng ghi nhận, đời sống nhân dân từng bước được nâng lên. So với mặt bằng chung, Hòa An vẫn là huyện nghèo, kinh tế chưa phát triển, chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp. Môi trường sinh thái nói chung còn tương đối trong lành, thảm thực vật, động vật hoang dã, chim muông có chiều hướng phục hồi và phát triển, cảnh quan thiên nhiên được cải thiện rõ rệt. Chất thải rắn tại thị trấn Nước Hai hàng ngày được thu gom, xử lý, công tác vệ sinh môi trường thực hiện khá tốt. Tuy nhiên, việc giữ gìn vệ sinh môi trường ở các thị tứ và nơi đông dân cư khác chưa

được chú trọng, chưa có biện pháp thu gom, xử lý hợp vệ sinh môi trường theo quy