đào tạo Bắc Giang.
Bắc Giang là tỉnh miền nỳi cú hơn 1,5 triệu dõn với 26 dõn tộc anh em cựng chung sống, trong đú dõn tộc thiểu số chiếm 12%. Tỉnh cú 9 huyện, 1 thị xó , 229 xó, phường; trong đú cú 7 huyện, 169 xó miền nỳi, 44 xó đặc biệt khú khăn, 28 xó nghốo; thu ngõn sỏch nhà nước năm 2002 đạt 150 tỷ đồng.
Ngay sau ngày cỏch mạng thỏng Tỏm năm 1945 thành cụng. Dưới sự lónh đạo của Đảng, truyền thống yờu nước, cỏch mạng và hiếu học của Tỉnh đó được phỏt huy, cỏc dõn tộc trong Tỉnh đó hăng hỏi tham gia phong trào bỡnh dõn học vụ, hệ thống giỏo dục phổ thụng đó được xõy dựng.
Cựng với những thắng lợi to lớn của cỏch mạng, sự nghiệp giỏo dục- đào tạo của Tỉnh khụng ngừng phỏt triển , đặc biệt từ khi thực hiện Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 2 (khúa VIII-1996).
Từ khi tỏi lập Tỉnh (thỏng 1/1997) đến nay, mặc dự cũn nhiều khú khăn, thỏch thức, song kinh tế, xó hội của Tỉnh đó cú những bước khởi sắc; sự nghiệp giỏo dục- đào tạo cao bước phỏt triển mới.
Kết thỳc năm học 2006-2007 tỉnh Bắc Giang đó cú được hệ thống, quy mụ và loại hỡnh trường lớp ở cỏc ngành học phỏt triển hợp lý, đỏp ứng nhu cầu học tập ngày càng cao của nhõn dõn cỏc dõn tộc trong Tỉnh.
Cụng tỏc xõy dựng đội ngũ cỏn bộ giỏo viờn theo định hướng đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý, cú phẩm chất chớnh trị tốt, cú lực lượng cốt cỏn mạnh, từng bước thực hiện cú kết quả.
Cụng tỏc xó hội húa giỏo dục tiếp tục được đẩy mạnh và phỏt huy tốt hiệu quả trong cỏc lĩnh vực huy động người lao động, học sinh đi học, xõy dựng mụi trường giỏo dục; tạo nguồn nhõn lực và tham gia phỏt triển giỏo dục.
Cụng tỏc quản lý giỏo dục tiếp tục được cải tiến đổi mới, cỏn bộ quản lý giỏo dục cỏc cấp đó thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu, nhiệm vụ xõy dựng và chỉ đạo thực hiện kế hoạch.
Trong nững năm qua giỏo dục - đào tạo Bắc Giang đó đạt được nhiều thành tựu to lớn, gúp phần quan trọng vào cụng cuộc cụng nghiệp húa, hiện đại húa của tỉnh nhà. Tuy nhiờn, đối chiếu với yờu cầu nhiệm vụ phỏt triển giỏo dục - đào tạo đó được xỏc định trong cỏc nghị quyết của Đảng, Giỏo dục - Đào tạo tỉnh Bắc Giang vẫn cũn những hạn chế cần phải tiếp tục khắc phục.
Chất lượng giỏo dục toàn diện đối với học sinh tuy đó cú nhiều chuyển biến, song chưa vững chắc và chưa đồng đều giữa cỏc vựng trong Tỉnh. Chất lượng giỏo dục ở vựng sõu, vựng khú khăn, hệ dõn lập cũn thấp. Cụng tỏc dạy nghề cũn bất cập.
Đội ngũ cỏn bộ quản lý cũn nhiều bất cập, cụng tỏc kế hoạch và tham mưu ở một số cơ sở hiệu quả thấp. Đội ngũ giỏo viờn cũn thiếu, chưa đồng bộ, tỷ lệ trờn chuẩn cũn thấp. Nhận thức chớnh trị, xó hội và ý chớ vươn lờn của một số giỏo viờn chưa cập với yờu cầu.
Cơ sở vật chất trường lớp, thiết bị dạy học cũn thiếu, nhất là ở ngành học Mầm non khu lẻ bậc Tiểu học, vựng khú khăn. Vỡ vậy để giỏo dục - đào tạo Bắc Giang cú thể phỏt triển hơn nữa trong giai đoạn sau cần thực hiện những giải phỏp cụ thể, thiết thực:
3.3.1. Giải phỏp nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ phỏt triển hệ thống, quy mụ trường lớp, học sinh.
- Cỏc cơ quan và cỏn bộ quản lý từ Sở đến cỏc trường cần xõy dựng kế hoạch phỏt triển trường, lớp, học sinh thật sự khoa học, khả thi. Muốn vậy phải làm tốt cỏc khõu điều tra cơ bản, nắm chắc tỡnh hỡnh KT-XH của địa phương, nhu cầu học và khả năng mở trường, lớp, cú biện phỏp huy động tối đa học sinh ra lớp; Đồng thời làm tốt cụng tỏc tham mưu với cấp uỷ, chớnh quyền cỏc cấp trong xõy dựng kế hoạch.
- Trong năm học phải thực hiện tốt ngày toàn dõn đưa trẻ đến trường, duy trỡ cú hiệu quả sỹ số học sinh, chống bỏ học.
- Cỏc Phũng Giỏo dục tham mưu với UBND cỏc huyện, thành phố quan tõm củng cố, xõy dựng cỏc trường DTNT để đỏp ứng nhu cầu học của con em cỏc dõn tộc thiểu số.
- Tiến hành thành lập thờm một số trường THPT dõn lập ở một số địa bàn cú nhu cầu và đủ điều kiện mở trường.
- Tiến hành xem xột, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh quy mụ trường lớp hiện cú, tỡm ra những điều chưa thoả đỏng, bất cập trong việc mở trường, lớp để kịp thời củng cố, chuyển loại hỡnh trường theo đỳng tinh thần Nghị quyết 05 của Chớnh phủ.
- Quan tõm phỏt triển một số trường nghề, cơ sở dạy nghề, cỏc trung tõm GDTX, trung tõm HTCĐ.
- Xõy dựng và triển khai Đề ỏn phổ cập bậc trung học.
- Thực hiện nghiờm tỳc chỉ tiờu cử tuyển, dự bị đại học và cỏc chế độ, chớnh sỏch đối với học sinh, sinh viờn là người dõn tộc thiểu số, con em gia đỡnh thuộc diện được hưởng chớnh sỏch xó hội và con em gia đỡnh nghốo.
- Xỳc tiến thành lập trung tõm giỏo dục quốc phũng để đảm bảo cụng tỏc giỏo dục thể chất và quốc phũng.
3.3.2. Giải phỏp thực hiện nõng cao chất lượng giỏo dục.
- Cỏc nhà trường tiến hành đỏnh giỏ đỳng chất lượng thực chất của học sinh ngay từ đầu năm học, từ đú cú cơ sở để xõy dựng cỏc mục tiờu, phấn đấu, giải phỏp phự hợp.
- Tập trung cao cho việc chỉ đạo đổi mới phương phỏp dạy học, cụ thể: + Tổ chức đỏnh giỏ xếp loại cỏc giờ dạy và học của giỏo viờn, học sinh một cỏch thực chất, chống cảm tớnh.
+ Thực hiện đỳng yờu cầu của phương phỏp giảng dạy mới: Phỏt huy tớnh tớch cực của học sinh, coi trọng việc sử dụng đồ dựng, thiết bị, ỏp dụng cụng nghệ thụng tin vào giảng dạy của giỏo viờn….
+ Tổ chức Hội thảo, sinh hoạt cụm chuyờn mụn, coi trọng thực chất và chất lượng cỏc cuộc sinh hoạt chuyờn mụn.
- Chấn chỉnh việc chấm điểm, đỏnh giỏ xếp loại học sinh tuỳ tiện, khụng thực chất, khụng mang tớnh giỏo dục.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, dự giờ, thăm lớp, xử lý nghiờm cỏc trường hợp dạy cắt xộn chương trỡnh, dạy dồn, dạy – học tủ, dạy – học lệch, thiếu tinh thần trỏch nhiệm và lương tõm, phẩm chất nhà giỏo.
- Trong xõy dựng kế hoạch giảng dạy, trong điều hành chuyờn mụn phải chỳ trọng đến cỏc mụn học về văn hoỏ, thể dục thể thao, thẩm mỹ, giỏo dục cụng dõn, sức khoẻ, khụng vỡ số giờ ớt hơn, vỡ khụng thi tốt nghiệp mà coi nhẹ, giảng dạy qua loa, chiếu lệ.
- Cụng tỏc quản lý kiểm tra, đỏnh giỏ học sinh của giỏo viờn phải thực hiện nghiờm tỳc.
- Phối hợp gia đỡnh, nhà trường, xó hội trong việc giỏo dục đỏnh giỏ đạo đức học sinh.
- Cỏc nhà trường phải cụ thể hoỏ để cú nhiều hỡnh thức hoạt động ngoài giờ phong phỳ, thu hỳt học sinh và nõng cao nhận thức và sức khoẻ.
- Thực hiện nghiờm tỳc, cú chất lượng bồi dưỡng giỏo viờn cho thay sỏch, bồi dưỡng giỏo viờn thường xuyờn theo chu kỳ.
3.3.3. Giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng đội ngũ.
- Cỏc nhà trường tiến hành ngay từ đầu năm học việc đỏnh giỏ, khảo sỏt thực chất và toàn diện đội ngũ giỏo viờn của đơn vị theo tinh thần Chỉ thị 40/CT-TW.
- Sắp xếp, bố trớ đội ngũ giỏo viờn phự hợp khả năng chuyờn mụn, quan tõm đội ngũ giỏo viờn trẻ, mạnh dạn giao việc, giao nhiệm vụ thực hiện cỏc chuyờn đề, cỏc cụng việc chuyờn mụn cho đội ngũ giỏo viờn trẻ, cú trỡnh độ đào tạo trờn chuẩn. Kiờn quyết chuyển giỏo viờn yếu kộm về chuyờn mụn và phẩm chất làm việc khỏc.
- Xõy dựng tiờu chớ và quy trỡnh đỏnh giỏ cỏn bộ quản lý, giỏo viờn, nhõn viờn.
- Tất cả cỏn bộ quản lý, giỏo viờn trong toàn ngành phải thực hiện nghiờm tỳc kế hoạch bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Cỏc nhà trường phải thường xuyờn bố trớ cho giỏo viờn cú đủ điều kiện đi học nõng cao trỡnh độ.
- Cần xem xột những giỏo viờn, cỏn bộ quản lý nhiều năm khụng học thờm, bồi dưỡng thờm được một văn bằng hay chứng chỉ mới nào, điều chuyển làm việc khỏc.
- Cỏc cấp quản lý giỏo dục phải làm tốt cụng tỏc xõy dựng kế hoạch phỏt triển đội ngũ, tham mưu với cấp uỷ và chớnh quyền cú kế hoạch tuyển dụng và bồi dưỡng giỏo viờn đỏp ứng yờu cầu phỏt triển giỏo dục.
3.3.4. Giải phỏp xõy dựng cơ sở vật chất trường học.
- Tất cả cỏc nhà trường đều phải xõy dựng quy hoạch phỏt triển trường, lớp, trong đú coi trọng cỏc yếu tố về đất đai, về quy mụ, về cỏc điều kiện CSVC khỏc.
- Trờn cơ sở quy hoạch, xõy dựng kế hoạch xõy dựng CSVC của nhà trường, trong xõy dựng kế hoạch phải cú đủ cỏc hạng mục, tớnh đến cỏc nguồn vốn khả thi, cú kế hoạch huy động vốn.
- Sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn, kiờn quyết chống lóng phớ, tiờu cực trong xõy dựng CSVC và mua sắm trang thiết bị trường học.
- Sử dụng cú hiệu quả cỏc trang thiết bị, bảo quản an toàn cỏc trang thiết bị. Quỏn triệt, xõy dựng ý thức của giỏo viờn, học sinh bảo vệ, bảo quản CSVC, trang, thiết bị, chống cuống cấp CSVC trường học.
- Thực hiện nghiờm tỳc chương trỡnh kiờn cố hoỏ và xõy dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Cỏc trường chuẩn quốc gia đó được cụng nhận phải thường xuyờn duy tu, bảo dưỡng cụng trỡnh trường, lớp bổ sung cỏc hạng mục cũn thiếu hoặc cũn sơ sài. Hiệu trưởng cỏc trường đạt chuẩn quốc gia phải chịu trỏch nhiệm trước việc xuống cấp hoặc khụng cú sự chuyển biến về CSVC.
- Trong xõy dựng CSVC trường học, quan tõm xõy dựng cỏc phũng chức năng, phũng độ dựng, thiết bị, thư viện, nhà ở giỏo viờn đảm bảo yờu cầu về sử dụng và bảo quản, chống tạm bợ, lóng phớ.
3.3.5. Giải phỏp nõng cao chất lượng, hiệu quả cụng tỏc khảo thớ và kiểm định chất lượng.
- Trước hết, kiện toàn đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc khảo thớ và kiểm định chất lượng của Sở theo tinh thần cơ bản đủ về số lượng và đỏp ứng yờu cầu của cụng tỏc khảo thớ và kiểm định chất lượng.
- Khẩn trương xõy dựng kế hoạch triển khai thực hiện nhiệm vụ khảo thớ và kiểm định chất lượng, tập trung vào cỏc việc chớnh sau:
+ Kế hoạch, quy trỡnh, yờu cầu chỉ đạo cỏc kỳ thi trong năm học đảm bảo an toàn, nghiờm tỳc, đỳng quy chế.
+ Kế hoạch kiểm tra, đỏnh giỏ kết quả giảng dạy, học tập của giỏo viờn và học sinh đảm bảo khỏch quan, thực chất, cú tỏc dụng thực chất.
+ Cú kế hoạch chỉ đạo cỏc cơ sở giỏo dục thực hiện nhiệm vụ kiểm định chất lượng theo đỳng yờu cầu chớnh xỏc, nghiờm tỳc, cụng bằng gúp phần nõng cao chất lượng và hiệu quả giỏo dục.
3.3.6. Giải phỏp đổi mới quản lý và đẩy mạnh xó hội húa giỏo dục. - Triển khai trong toàn ngành việc học tập Luật giỏo dục (sửa đổi) bước đầu triển khai ỏp dụng cơ chế “một cửa” ở cơ quan Sở và một số Phũng Giỏo dục, đơn vị trực thuộc nhằm thực hiện một bước cải cỏch hành chớnh trong giỏo dục (giải quyết nhanh, hiệu quả cụng việc, trỏnh gõy phiền hà).
- Cỏn bộ quản lý phải làm tốt cụng tỏc xõy dựng kế hoạch và tham mưu. Cụng tỏc tham mưu được coi là một trong những nhiệm vụ chớnh của cỏn bộ quản lý.
- Tổ chức tốt Hội nghị cỏn bộ cụng chức đầu năm với yờu cầu là Hội nghị bàn việc, thiết thực, hiệu quả.
- Tiếp tục chỉ đạo trong toàn ngành tư tưởng về xõy dựng kỷ cương, nền nếp: Trước hết là xõy dựng quy chế làm việc của tất cả cỏc đơn vị, phỏt huy dõn chủ, sỏng tạo. Xử lý nghiờm cỏn bộ quản lý, giỏo viờn, nhõn viờn vi phạm quy chế, kỷ cương.
- Nõng cao năng lực tổ chức thực hiện cỏc nhiệm vụ của cỏn bộ quản lý cỏc đơn vị. Đổi mới cỏch đỏnh giỏ cỏn bộ quản lý, chống nể nang, nộ trỏnh.
+ Cỏc đơn vị phải nghiờm tỳc đỏnh giỏ, tự đỏnh giỏ kết quả giỏo dục của đơn vị theo từng thỏng, học kỳ và cả năm học.
+ Cỏc phũng chức năng, chuyờn mụn của Sở sẽ xõy dựng tiờu chớ đỏnh giỏ thi đua sỏt với yờu cầu nõng cao chất lượng, chống bệnh thành tớch.
+ Đổi mới quy trỡnh, cỏch thức đỏnh giỏ thi đua theo phương chõm: Khoa học, khỏch quan, cụng bằng, đỳng thực chất.
+ Tiếp tục thực hiện cụng tỏc chỉ đạo điểm; xõy dựng cỏc mụ hỡnh, cỏc điển hỡnh để rỳt kinh nghiệm và nhõn rộng trong toàn tỉnh.
+ Cỏc đơn vị phải xõy dựng quy định tiết kiệm chống lóng phớ.
Phỏt huy dõn chủ, tăng cường phỏp chế, nõng cao trỏch nhiệm và tớnh trung thực trong bỏo cỏo, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh cũng như cỏc chỉ tiờu thi đua, chống chạy theo thành tớch ở cỏc cấp quản lý giỏo dục và trong nhà trường.
+ Xõy dựng, kiện toàn đội ngũ và cụng tỏc khảo thớ và kiểm định chất lượng trong đú tập trung xõy dựng đội ngũ làm cụng tỏc khảo thớ và kiểm định chất lượng đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ, xõy dựng kế hoạch về cụng tỏc khảo thớ, kiểm định chất lượng cụ thể.
- Tổ chức triển khai nghị quyết của hội đồng giỏo dục tỉnh, tăng cường cụng tỏc tham mưu, tư vấn của Hội đồng giỏo dục cỏc cấp.
- Tất cả cỏc đơn vị giỏo dục trong toàn ngành, triển khai nghị quyết 05 của Chớnh phủ về xó hội húa giỏo dục nhằm huy động toàn xó hội tham gia cụng tỏc giỏo dục.
Những kết quả về phỏt triển giỏo dục- đào tạo đó gúp phần quan trọng vào việc nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực, thỳc đẩy kinh tế- xó hội của tỉnh phỏt triển, thực hiện thắng lợi cỏc nhiệm vụ chớnh trị của địa phưụng thời gian qua; đồng thời cũng tạo nờn những tiền đề tớch cực tạo đà cho sự nghiệp giỏo dục - đào tạo của Bắc Giang tiếp tục phỏt triển vững chắc trong giai đoạn mới.
KẾT LUẬN
Đại hội lần thứ VIII (1986) của Đảng đó đề ra mục tiờu chiến lược và chỉ rừ cần khai thỏc và sử dụng nhiều nguồn lực khỏc nhau, trong đú “nguồn lực con người là quý bỏu nhất”. Nguồn lực đú chớnh là đội ngũ những người lao động cú trớ tuệ cao, cú tay nghề thành thạo, cú phẩm chất, năng lực toàn diện được đào tạo và bồi dưỡng, phỏt huy bởi một nền giỏo dục tiờn tiến bởi vậy giỏo dục đào tạo là con đường quan trọng nhất, cú vai trũ quyết định để tạo ra nguồn lực con người. Nghị quyết Đại hội Đảng VIII đó coi giỏo dục là quốc sỏch hàng đầu và chỉ ra 3 mục tiờu lớn của giỏo dục đào tạo: 1) Nõng cao dõn trớ; 2) Đào tạo nhõn lực; 3) Bồi dưỡng nhõn tài. Giỏo dục đào tạo đó được Đảng và Nhà nước ta xỏc định đỳng vai trũ, đảm nhiệm vai trũ quan trọng trong thời kỳ cụng nghiệp húa, bhiện đại húa đất nước.
Phỏt triển giỏo dục đào tạo là cơ sở đảm bảo cho sự phỏt triển kinh tế ổn định, lõu dài. Bắc Giang là một tỉnh miền nỳi, muốn cú một nền kinh tế phỏt triển chống tụt hậu như Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ 14 đó khẳng định thỡ phải phỏt triển sự nghiệp giỏo dục đào tạo.
Trờn cơ sở nghiờn cứu lý luận và thực trạng giỏo dục đào tạo Bắc Giang, tụi đó đề xuất những giải phỏp phỏt triển giỏo dục đào tạo Bắc Giang trong giai đoạn mới. Đõy chớnh là những giải phỏp cú ý nghĩa thực tiễn, đỳng đắn và phự hợp với ý Đảng lũng dõn trong giai đoạn hiện nay.
Cỏc giải phỏp đều cú tớnh khả thi cao, trong đú cú một số giải phỏp