Pháp luật và nhà nước
- Pháp luật về đất đai chƣa đƣợc thực hiện nghiêm, có hiện tƣợng lấn chiếm đất công chuyển nhƣợng đất đai, chuyển đổi mục đích và chuyển nhƣợng đất nông nghiệp trái pháp luật không bị xử lý nghiêm cũng gây rất nhiều khó khăn cho công tác quản lý quy hoạch- xây dựng đô thị và giải phóng mặt bằng.
- Phƣơng pháp xác định giá đất chƣa phù hợp với tình hình thực tế hình thành giá đất trên thị trƣờng, biểu hiện cụ thể nhƣ:
+ Việc xác định theo 4 loại vị trí của từ 3 - 4 loại đƣờng trong 5 loại đô thị đối với đất ở đô thị có vẻ cụ thể nhƣng thực tế tỏ ra gò bó, không phù hợp với thực tế hình thành giá đất ở đô thị trên thị trƣờng.
+ Việc chia thành 6 hạng đất nông nghiệp là cứng nhắc, lại quá nhiều và phức tạp, dễ gây nhầm lẫn trong thực hiện, gây khó hiểu trong nhân dân.
+ Chƣa có quy định giá đất ở những vùng giáp ranh giữa các địa phƣơng. Thƣờng giá giữa 2 địa phƣơng có chênh lệch.
Cơ chế chính sách
Chính sách về đất đai về thu hồi đất đã đƣợc áp dụng trƣớc khi luật đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành không ổn định và phát triển theo xu hƣớng ngày càng tạo điều kiện thuận lợi hơn cho ngƣời sử dụng, làm cho ngƣời sử dụng đất chần chừ khi thực hiện quyết định giao đất, làm chậm tiến độ giải phóng mặt bằng để hy vọng đƣợc bồi thƣờng nhiều hơn.
Tổ chức thực hiện
Công tác quản lý đất đai bị buông lỏng trong thời gian dài dẫn đến các hồ sơ pháp lý về quyền sử dụng đất chắp vá, không đầy đủ, tình hình lấn chiếm đất công và chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái pháp luật không bị xử lý nghiêm, gây khó khăn cho công tác xét duyệt phƣơng án bồi thƣờng gây nhiều thắc mắc, khiếu kiện.
Cán bộ
Do không có điều kiện biểu hiện giá trị quyền sử dụng đất một cách công khai và khách quan. Vì vậy không thể hình thành giá một cách hợp lý mà hiện chỉ do cơ quan chuyên môn của Nhà nƣớc xác định trên cơ sở kinh nghiệm mang tính hành chính, mặt khác giá chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất biến động nhiều, dẫn đến giá đất do Nhà nƣớc quy định thƣờng không phù hợp với thời điểm bồi thƣờng thiệt hại, gây thắc mắc, khiếu kiện. Một số cán bộ tham gia thực hiện bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình đề làm trái quy định của pháp luật, ảnh hƣởng đến quyền lợi của các đối tƣợng sử dụng đất.
CHƢƠNG 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG, HỖ TRỢ VÀ BỐ TRÍ TÁI ĐỊNH CƢ QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRONG DỰ ÁN ĐẦU
TƢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HÒA VANG