3. Phân tích hiện trạng
3.4.2Quản lý các công ty du lịch
Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch Quảng Ninh (Sở VHTTDL)
Sở VHTTDL tỉnh Quảng Ninh là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh có chức năng tham mưu và hỗ trợ UBND tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước và phát triển văn hoá, thể thao và du lịch - gồm các khách sạn, nhà hàng, thuyền du lịch. Sở VHTTDL hợp tác chặt chẽ với các công ty du lịch nhằm hỗ trợ sự phát triển của những doanh nghiệp này.
Theo Sở VHTTDL, tính đến tháng 7 năm 2014, tổng số tàu thuyền du lịch đã đăng ký là 527 - gồm 360 tàu thuyền trong ngày và 167 tàu thuyền qua đêm. Tổng cộng có 197 công ty tàu du lịch đang đăng ký hoạt động tại Vịnh Hạ Long - trong số đó 45 công ty sở hữu tàu thuyền qua đêm với tổng công suất 1.824 phòng tương đương 3.735 giường. Những tàu thuyền tham quan 360 ngày thuộc sở hữu của 162 công ty (trong đó có 10 công ty khai thác cả các tàu du lịch qua đêm).
Mặc dù có 197 công ty hoạt động trên Vịnh, một nửa số đó (80 tàu với công suất 855 phòng và 1.808 giường) do 12 công ty lớn nhất nắm giữ. Doanh nghiệp lớn nhất – Công ty TNHH Vận chuyển Du lịch Bài Thơ - sở hữu 12 tàu thuyền qua đêm. Ngoài các tàu thuyền, còn có 69 khách sạn (1-4 sao) với tổng công suất 2.017 phòng và 24 nhà hàng nằm dọc bờ biển. Mặc dù hiện tại đã có Hiệp hội Tàu Du lịch Hạ Long thuộc Hiệp hội Du lịch Quảng Ninh và Câu lạc bộ Du thuyền của Indochina Junk, không tổ chức nào trong số này hoạt động một cách thường xuyên.