- Nghĩa vụ: Trả tiền sử dụng dịch vụ môi trường đầy đủ và đúng hạn theo
3.1.1.1. Nhận thức về PES.
Thứ nhất, ta phải nhận thức được rằng áp dụng chi trả dịch vụ môi trường
để xóa đói giảm nghèo. Thực tế cho thấy, đa số người nghèo tập trung ở các khu vực nông thôn, đặc biệt là các khu vực miền núi, những nơi có liên hệ chặt chẽ với khu vực đầu nguồn ở các lưu vực sông. Ở Guatemala, những khu vực đầu nguồn thường có mức tập trung người nghèo lớn; điều tra tại 77 khu vực đầu nguồn cho thấy tỉ lệ nghèo trung bình là 70% và đồng thời chiếm 1/3 dân số nghèo của cả nước. Những nghiên cứu về khu vực hành lang sinh thái ở Costa Rica, nhằm phục vụ sự chi trả do Qũy Môi trường Toàn cầu – GEF tài trợ, cũng chỉ rằng các khu vực hành lang sinh thái này cũng là một trong những khu vực nghèo nhất. Còn tại các nước Đông Nam Á, trong đó có Việt nam kết quả này cũng tương tự như trên.
Vũ Thị Thu Hương KTQLMT 47 84
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Vì vậy, từ năm 2002, quỹ phát triển nông nghiệp quốc tế (IFAD) đã hỗ trợ dự án đền đáp cho người nghèo vùng cao cho các dịch vụ môi trường mà hộ cung cấp (RUPES) tại 6 điểm nghiên cứu hành động gồm: Sumberjaya, Bungo và Singkarak ở Indonesia, Bakun và Kalahan thuộc Philippiens; Kulekhani ở Nepal và tại 12 điểm học tập tại Châu Á. Dự án này đã thu hái được khá nhiều sự thành công do nhiều nguyên nhân. Trong đó, phải kể đến việc hiểu được rằng chi trả dịch vụ môi trường nhằm xóa đói giảm nghèo. Các cơ chế chi trả có thể giải quyết được một vài khía cạnh của vấn đề nghèo đói tại khu vực nông thôn. Kết quả này là rất có ý nghĩa vỡ đúi nghốo ở nông thôn Châu Á cú liờn quan tới việc không quan tâm hoặc hiểu sai về dịch vụ môi trường. Tăng cường sự an toàn về quyền sử dụng đất, giảm nỗi lo sợ do bị tước đất hay bị người khác chiếm đoạt về đất, cho phép đầu tư vào đất và tăng giá trị tài sản là một trong những biện pháp nhằm xóa đói giảm nghèo thông qua dịch vụ môi trường.
Thứ hai, Nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của việc quản lý
rừng đầu nguồn, cũng như vai trò và lợi ích của PES là góp phần rất lớn vào thành công của PES. Vì vậy, phải thường xuyên tổ chức các khóa đào tạo để nâng cao nhận thức của người dân. Hay như bài học từ Hoa Kỳ trong việc lấy khu rừng đã bị tàn phá trước đây là khu giáo dục học sinh, sinh viên, các khách du lịch hiểu được giá trị của bảo tồn rừng.
Thứ ba, Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết các mô
hình PES. Việc PES có thành công hay không phụ thuộc rất nhiều vào sự điều tiết của Chính phủ. Cụ thể như: xây dựng khung pháp lý và chính sách, hỗ trợ kỹ thuật tài chính thông qua các chương trình tổng hợp, xúc tác cho quá trình liên quan đến thực thi chính sách, giám sát quá trình giao dịch các tín chỉ của dịch vụ môi trường.
Vũ Thị Thu Hương KTQLMT 47 85
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp