II. CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HUY ĐỘNG VÀ sử DỤNG CÁC YẾU TỐT NGUỒN Lực.
2. Giải pháp về thu hút vốn đầu tư.
Đây là giải pháp chủ yếu mang tầm vĩ mô can thiệp mới giải quyết được nhiều vấn đề mang tính chiến lược. Đối với cấp xã, phường là một việc làm khó
Xong theo cơ chế hiện hành của Nhà nước theo thẩm quyền đối với cấp xã mà trực tiếp điều hành là chính quyền cơ sở. Ưỷ ban nhân dân xã La Phù trên cơ sở được Ưỷ ban nhân dân huyện, ưỷ ban nhân dân tỉnh cho phép cần phải tiến hành một số giải pháp thu hút đầu tu với nội dung chủ yếu sau:
2.1 Đối vói cấp xã:
2.1.1 Tạo lập một môi trường thuận lợi về đất đai cho các doanh nghiệp sản xuất tiểu thủ công nghiệp có cơ hội đầu tư thành lập công ty đóng trên địa bàn.
Cần có một môi trường thông thoáng về đất đai tạo mặt bằng cho các đơn vị, thành phần kinh tế, cá nhân đầu tư xây dựng thành lập công ty, doanh nghiệp ở tại địa phương xã La Phù. Đó là quan tâm về mặt bằng giá mua hoặc cho thuê đất, mặt bằng diện tích để sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nhằm thu hút một phần lực lượng lao động của địa phương chuyển sang công ty mới thành lập tạo việc làm tại chỗ cho lực lượng lao động nông nghiệp địa phương.
Hiện tại được sự đồng ý của uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, uỷ ban nhân dân huyện Thanh Thuỷ cho phép 1 số xã trên địa bàn Huyện đấu giá quyền sử dụng đất quy định. Năm 2002 uỷ ban nhân dân xã La Phù tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ở theo quy định cụ thể cho đối tượng là hộ chỉ có quyền đất giá từ 01 - 02 ô đất diện tích từ 150m2 200m2/ô, đối với doanh nghiệp tối đa không quá 03 ô diện tích = 450 - 630 m2. Kết quả chỉ thu hút được các hộ có điều kiện tích luỹ về đất ở, chưa thu hút được các doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH thành lập công ty trên địa bàn toàn xã. Tổng số 32 ô đất trúng thầu có 25 hộ dân mục đích chủ yếu làm đất ở. Có 03 doanh nghiệp tư nhân đầu tư mua 4 ô/l doanh nghiệp, hiện nay vẫn chưa có kế hoạch kinh doanh xây dựng mục đích sản xuất kinh doanh loại hình gì đế đáp ứng với yêu cầu phát triển và xây dựng xã La Phù nằm trong vành đai của huyện lý tưởng Thanh Thuỷ, phải có nhiều nhà doanh nghiệp và các công ty TNHH được thành lập thì mới tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động thất nghiệp.
Do vậy cần phải tạo mặt bằng giá áp dụng cho các hộ dân bình thường và các doanh nghiệp bình đẳng về giá.
- Đối với giá bán, cho thuê trên cơ sở quy định hiện hành áp dụng cho từng địa phương trong việc đấu giá sử dụng đất giá sàn cho các đối tượng tham gia đấu giá như nhau.
Giá đất ở hiện tại của xã La Phù do Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định đối với: + Đất đỏ (gò, theo danh từ địa phương) giá: 40.000đ/m2.
+Đất theo dọc quốc lộ 32c chuyển nhượng để tính thuế giá: 130.000đ/m2
+ ƯBND huyện cho phép đấu giá với bước giá ban đầu là: 300.000đ/ m2. Thì phải áp dụng cho các hộ làm nhà ở cũng như các cá nhân sản xuất kinh doanh như nhau không có các bước giá khác.
- Về diện tích phải có diện tích gấp 4 lần diện tích đất ở của một hộ dân tức phải có diện tích đạt từ 1.000 m2 trở lên cho một cơ sở doanh nghiệp.
2.1.2 Tạo cơ chế giảm giá điện SXKD có thời hạn cho các cơ sở sản xuất kinh doanh của HTX dịch vụ điện năng khi ban đầu cơ sở công ty mới thành lập trên địa bàn (nhưng HTX đảm bảo vẫn trẩ đúng giá điện đối với Nhà nước theo quy định hiện hành chấp nhận giảm nguồn lợi nhuận ban đầu bán điện thu từ các đơn vị sản xuất kinh doanh. Sau khi công ty ổn định sẽ tiếp tục thu đúng với quy định hiện hành).
2.1.3 Tạo cơ chế về nguyên vật liệu: Sẵn sàng chuyển đổi mục đích sử dụng đất sản xuất nông nghiệp không đem lại hiệu quả kinh tế chuyển sang trồng cây nguyên liệu tại chỗ cho các cơ sở giảm chi phí vận chuyển, chi phí đầu vào cho cơ sở sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp. Tăng nguồn thu cao hơn cho nông dân so với diện tích đó đưa vào sản xuất nông nghiệp.
2.1.4 Uỷ ban nhân dân xã tích cực huy động các nguồn vống đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng như về giao thông, điện lưới phục vụ sản xuất của các doanh nghiệp. Đồng thời đảm bảo chữ tín trong cơ chế thanh, quyết toán trực tiếp giữa chính quyền địa phương đối với các nhà đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng.
2.1.5 Chính quyền địa phương kết hợp chặt chẽ với các chủ sản xuất kinh doanh giải quyết kịp thời mẫu thuẫn giữa nhân dân địa phương với chủ SXKD về môi trường nếu có sảy ra đảm bảo hài hoà lợi ích của cơ sở sản xuất với nhân dân.
Tạo cơ chế thông thoáng trong thủ tục hành chính nhưng phải đảm bảo về mặt pháp lý.
- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các chủ thể sản xuất kinh doanh đảm bảo nhanh gọn dúng luật, về ban đầu cán bộ địa chính xã, ƯBND xã cần phải lập thủ tục hồ sơ ban đầu chính sác đúng thực trạng làm cơ sở để ƯBND huyện, UBND tính ra quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cơ sở sản xuất kinh doanh được kịp thời.
- Cấp giấy phép kinh doanh trên cơ sở của luật thương mại (luật kinh tế) hiện hành các cấp chính quyền từ huyện - tỉnh cấp giấy phép hoạt động sản xuất kinh doanh đảm bảo nhanh gọn đúng luật cho các doanh nghiệp đế đi vào hoạt động.
- Cơ quan thuế cần miễn (giảm thuế) cho các cơ sở ban đầu mới thành lập vẫn còn non yếu.
- Giải quyết cho vay vốn đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh theo đúng quy trình thẩm định khả năng sử dụng nguồn vốn, đến khả năng trả vốn và lãi để ngân hàng quyết định cho vay. Thời gian vay dài hạn hay ngắn hạn, lãi xuất phù hợp. Tất nhiên việc quyết định là do ngân hàng và căn cứ vào các quy định của ngành Ngân hàng... Còn đối với cấp xã là cơ quan chủ quản trên địa bàn phải hợp tác tích cực với ngân hàng trong thẩm định để đưa ra quyết định nguồn vốn vay cho các công ty vay, dải ngân nhanh gọn, đảm bảo cho doanh nghiệp kịp thời đầu tư cho sản xuất.
