IV Một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò quản lý của nhà
4-Chính sách lao động, việc làm, thu nhập phân phối
a - Đối với chính sách lao động, việc làm:
Trong những năm tới cần phải tạo thêm việc làm, sử dụng lực lượng lao động xã hội. Giải quyết công việc làm với mức cố gắng lớn nhất, thực hiện phân bố lại lao động, gắn lao động với khai thác đất đai, phát triển ngành nghề vận động định canh định cư, tinh giảm biên chế hành chính nhà nước nhằm phát triển sản xuất, tăng năng suất lao động nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội.
Đối với lao động sản xuất, phải bằng mọi cách giải quyết việc làm cho phần lớn số lao động mới tăng nhất là thanh niên và học sinh. Sớm ban hành luật nghĩa vụ lao động đối với thanh niên. Theo hướng sử dụng các thành phần kinh tế ban hành các chính sách mở đường cho người lao động tự tạo việc làm bằng mọi hình thức với qui mô và trình độ thích hợp kể cả hình thức thuê mướn nhân công theo đúng luật pháp nhà nước.
ở các thành phố của nước ta đang còn hàng chục vạn người lao động chưa có việc làm, trong số đó nhiều người có trình độ văn hoá có hiểu biết kỹ thuật. Do đó chúng ta phải phát huy thế mạnh của họ, hướng họ vào khu vực sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ và gia công hàng xuất nhập khẩu, phát triển kinh tế gia đình. Đồng thời gắn với qui hoạch phân bố lại lao động, đưa một bộ phận ra ngoại thành xây dựng vành đai thực phẩm, đưa đi các vùng kinh tế mới, tổ chức các đội lao động nghĩa vụ của thanh niên phục vụ các công trình trọng điểm.
Số lao động tăng thêm ở nông thôn trước hết được sử dụng vào việc đẩy mạnh thâm canh, tăng vụ, khai hoang, trồng rừng nuôi cá và phát triển ngành nghề.
b - Đối với chính sách thu nhập và phân phối.
Đối với thu nhập nhà nước cần phải tăng cường đánh thuế thu nhập luỹ tiến đối với thu nhập của mỗi công dân. Tăng cường kiểm tra giám sát các nguồn thu nhập của dân cư. Tránh tình trạng phân hoá giàu nghèo sâu sắc.
Đối với phân phối, thực hiện nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế là chủ yếu, đồng thời phân phối dựa trên mức đóng góp các nguồn lực khác vào kết quả sản xuất kinh doanh và phân phối thông qua phúc lợi xã hội, đi đôi với chính sách điều tiết hợp lý, bảo hộ quyền lợi người lao động.