III. Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ công chức tại huyện Hoà Vang trong thờ
e. Tăng cường công tác tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động thực tiễn cho
tiễn cho đội ngũ cán bộ, công chức:
Học đi đôi với hành, đó là phương pháp có thể nói có hiệu quả nhất từ trước đến nay. Do vậy, ngoài việc bồi dưỡng kiến thực về mọi mặt cho cán bộ thì thông qua hoạt động thực tiễn, thì phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ, công chức mới phát triển. Cũng qua hoạt động thực tiễn sẽ giúp cán bộ, công chức kiểm nghiệm được những kiến thức, năng lực từ đó phát huy những mặt ưu điểm, khắc phục những nhược điểm, bổ sung những kiến thức còn thiếu, đồng thời thông qua đó mỗi cán bộ, sẽ đề ra những giải pháp tối ưu nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả công việc. Hoạt động thực tiễn cũng khắc phục được tệ quan liêu, bệnh chủ quan duy ý chí.
Ngoài ra, để nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức ở huyện trong tình hình hiện nay, về phía cơ quan tổ chức cần phải phải hình thành các câu lạc bộ, chú ý câu lạc bộ cán bộ, công chức trẻ nhằm tạo điều kiện để giao lưu học hỏi và bổ sung những kiến thức chuyên môn, giúp cán bộ hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Đồng thời, lãnh đạo huyện cũng cần có những buổi nói chuyện chuyên đề, gặp mặt đối thoại để nắm thông tin về nguyện vọng cũng như những ý kiến đề xuất của cán bộ đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của các phòng ban chuyên môn và chiến lược phát triển kinh tế xã hội của huyện.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Công tác cán bộ là một môn khoa học, nghiên cứu về con người và quan hệ giữa con người với con người và vai trò của con người trong quản lý xã hội. Đây là khâu then chốt trong hoạt động của Đảng và Nhà nước, có ý nghĩa to lớn đến sự nghiệp cách mạng. Cho nên nắm vững công tác cán bộ và giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ công chức trong tình hình hiện nay là một trong những yếu tố quan trong để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
Hiện nay, cả nước đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, thực hiện mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng ,dân chủ, văn minh. Thành phố Đà Nẵng đang tập trung phát triển thành khu vực kinh tế trọng điểm của khu vực miền Trung – Tây nguyên, trong đó Hoà Vang là huyện ngoại thành , điều đó đòi hỏi bức thiết được đặt ra là phải nâng cao công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ đảm bảo đủ năng lực, kiến thức để thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương trong tình hình mới.
Trong những năm qua, nhất là từ năm 2000 đến nay công tác cán bộ, quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức của huyện có nhiều chuyển biến tích cực, song so với yêu cầu và đòi hỏi thì còn nhiều việc cần phải làm, nhất là tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về cán bộ và công tác cán bộ; quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng đội ngũ cán bộ, đặt biệt chú ý đến cán bộ trẻ, cán bộ nữ đảm bảo đủ về số lượng, chất lượng đồng bộ về cơ cấu để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương trên cơ sở nắm vững nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mac – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và những quan điểm của Đảng ta về công tác cán bộ trong tình hình mới. Để có đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng các yêu cầu và đòi hỏi của nhiệm vụ chính trị trong thời gian đến, UBND huyện cần tập trung giải quyết các vấn đề cơ bản sau:
1. Lãnh đạo UBND huyện cần quan tâm hơn nữa đến vị trí và tầm quan trọng của công tác cán bộ, chăm lo đầu tư về thời gian, kinh phí để đào tạo nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán bộ, công chức. Kịp thời ban hành quy chế cụ thể về công tác cán bộ theo hướng khuyến khích và có chế độ khen thưởng đối với những cán bộ tham gia học tập đạt kết quả tốt.
2. Thường xuyên đánh giá và lựa chọn quy hoạch đội ngũ cán bộ kế cận, cân nhắc đề bạc bố trí cán bộ đủ phẩm chất và năng lực vào các chức danh chủ chốt của các ngành, đảm bảo bộ máy hoạt động của cơ quan giúp việc được đồng bộ và hiệu quả.
3. Tạo điều kiện để số cán bộ đủ phẩm chất, có năng lực và cống hiến được thi biên chế, nâng ngạch bậc, đồng thời cần có cơ chế xét khen thưởng hoặc nâng ngạch, bậc lương đối với một số cán bộ có những đóng góp và sáng kiến trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ của địa phương.
5. Khẩn trương rà soát, tổ chức lại bộ máy các phòng ban, nhanh chóng ổn định biên chế trong các phòng ban theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 khoá VIII. Tiếp tục rà soát lại đội ngũ cán bộ, kịp thời bố trí cán bộ theo ngành nghề và sở trường kiến thức để đảm bảo phát huy hết năng lực của từng cán bộ, công chức đồng thời có kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng kiến thức để cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công.
6. Nhanh chóng cải thiện điều kiện làm việc của cán bộ công chức, kịp thời trang bị những máy móc thiết bị và dụng cụ làm việc cần thiết phục vụ tốt cho quá trình làm việc của cán bộ.
7. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý nhà nước về cán bộ và công tác cán bộ. qua dó kịp thời phát huy những gương điển hình đồng thời phát hiện và uốn nắn những yếu kém, biểu hiện lệch lạc, cơ hội, thoái hoá biến chất, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, đủ đức, tài và phẩm chất để hoàn thành nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Tóm lại, những vấn đề đặt ra và nêu lên trong tiểu luận chưa bao quát những yêu cầu mong muốn, chưa có sự phân tích sâu về loại hình cán bộ. Một mặt do hạn chế về thời gian, mặt khác sự tiếp cận và lĩnh hội kiến thức trong quá trình nghiên cứu, học tập còn hạn chế, chắc chắn tiểu luận chưa là rõ được những nội dung quan trọng, song những vấn đề nêu lên cũng thể hiện được một số khía cạnh cần quan tâm đối với công tác cán bộ, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ ở huyện Hoà Vang trong những năm đến./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Văn kiện đại hội VI, VII, VIII, IX của Đảng
2. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2,3,7 Ban chấp hành trưng ương Đảng Khoá VIII
3. Hồ Chí Minh toàn tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội, 1995 4. Lê nin toàn tập, NXB Macxcơva năm 1974
5. Tạp chí tổ chức nhà nước, Tạp chí quản lý Nhà nước, Pháp lệnh cán bộ, công chức
6. Văn kiện đại hội đảng bộ huyện lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2006 – 2010. 7. Giáo trình bồi dưỡng Quản lý hành chính Nhà nước
8. Các văn bản của Thành uỷ, UBND thành phố về công tác cán bộ.
9. Các báo cáo tổng kết công tác cán bộ của huyện Hoà Vang trong các năm 2002, 2003, 2004, 2005, 2006.
NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
MỤC LỤC
PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ ……….1
1. Tính cấp thiết của đề tài ………...1
2. Nhiệm vụ , mục đích, ý nghĩa của đề tài ……….2
3. Kết cấu của tiểu luận………2
PHẦN NỘI DUNG ĐỀ TÀI ……… 4
Phần 1 . Cơ sở lý luận về cán bộ công chức trong bộ máy hành chính ………4
1. Khái niệm chung về cán bộ công chức………4
2. Tính tất yếu của cán bộ công chức trong nền hành chính ……… 6
3. Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ công chức hiện nay ……… 7
4. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng đội ngũ cán bộ công chức……… 9
Phần 2 . Thực trạng đội ngũ cán bộ công chức và công tác cán bộ ở UBND huyện Hoà Vang ………...14
I. Tình hình, đặc điểm kinh tế - xã hội của huyện Hoà Vang………14
II. Thực trạng cán bộ và công tác cán bộ của huyện Hoà Vang hiện nay……….15
1. Về chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của UBND huyện Hoà Vang…………...15
2. Về tổ chức bộ máy của UBND huyện……… 15
3. Về Cơ cấu, bố trí cán bộ………16
3.1. Cơ cấu và bố trí cán bộ theo phòng ban chuyên môn………16
3.2. Về trình độ chuyên môn………19
3.3. Về trình độ lý luận chính trị và Quản lý Nhà nước……… 19
III. Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ công chức tại huyện Hoà Vang trong thời gian qua ………..20
1. Những kết quả đạt được ……… 20
2. Những vấn đề tồn tại , khó khăn cần khắc phục ……….. 21
3. Kinh nghiệm thực tế công tác xây dựng đội ngũ cán bộ công chức ………….21
Phần 3 . Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ công chức ở UBND huyện Hoà Vang trong giai đoạn hiện nay …………
23 1. Mục tiêu, phương hướng chung ……… 23
2. Những giải pháp chủ yếu ………..23
a. Tiếp tục đổi mới quan điểm đánh giá, lựa chọn cán bộ quản lý nhà nước……23
b. Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ quản lý Nhà nước………..24
c. Tuyển chọn cán bộ và bố trí cán bộ……… 25
d. Công tác quản lý cán bộ và chính sách cán bộ………..25
e. Tăng cường công tác tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động thực tiễn cho đội ngũ cán bộ, công chức……… 26