- Ki m tra (Check): Các i tr ng c a các đ i có trách nhi m ki m tra hi u qu (ch t l ng) c a vi c tri n khai th c hi n các nhi m v đ c giao trong đ i. Xem xét ti n đ th c hi n, quá trình th c hi n có v n đ gì còn v ng m c đ xin ý ki n ch đ o c a Ban lãnh đ o, đánh giá n ng l c công tác c a t ng công ch c t đó có s đi u ch nh phù h p theo kh n ng t ng ng i đ th c thi nhi m v chung c a đ i. T ch c các cu c h p đ i đ l ng nghe các ý ki n đóng góp, ph n ánh nh ng khó kh n, v ng m c c n tháo g đ t đó có gi i pháp h p lý h n và hi u qu h n.
- Ho t đ ng (Action): Ho t đ ng này nh m m c đích đi u ch nh và kh c ph c l i nh ng sai sót trong quá trình tri n khai nhi m v , đánh giá l i nhi m v kh thi, d a trên các s li u th ng kê đ đánh giá hi u qu đ t đ c trong quá trình th c thi nhi m v t đó xác đ nh l i nh ng m t m nh, nh ng m t y u đ có c s đ ra các bi n pháp h u hi u nh m th c hi n t t nhi m v đ c giao.
Và c nh v y sau khi th c hi n b c Ho t đ ng (Action) thì các đ i l i ti p t c th c hi n b c l p k ho ch (Plan) theo chu trình Deming. V i chu trình này s giúp cho các đ i ngày càng th c hi n t t h n nhi m v đ c giao và s có nhi u sáng ki n c i ti n liên t c trong quá trình công tác c a b ph n ch c n ng.
3.4 Mô hình áp d ng TQM trong qu n lý thu đ i v i vi c ph i h p gi a các b ph n ch c n ng b ph n ch c n ng
rõ nét nh t là vi c ph i h p gi a các đ i ch c n ng không đ c th c hi n m t cách ch t ch , đùn đ y công vi c và làm h n ch hi u qu c a chính b ph n ch c n ng đó n u không có c ch ph i h p.
Nh n ra đ c v n đ trên, Chi c c thu c n ph i quan tâm nhi u đ n vi c ph i h p gi a các b ph n trong c quan thông qua quy ch ph i h p. Sau đây là mô hình quy ch ph i h p gi a các b ph n ch c n ng.
* Quy ch ph i h p gi a i Nghi p v - D toán v i các i khác
Hình 3.3: v quy ch ph i h p
gi a i Nghi p v - D toán v i các i khác.
- Ph i h p v i đ i Qu n lý và c ng ch n
+ C n c s li u n đ ng đ tham m u Lãnh đ o trong vi c đ a ra gi i pháp gi m n đ ng và xác đ nh l i ngu n thu.
+ Là c s đ d toán phân b chi tiêu thu ngân sách cho các đ i.
+ Là c s đ tham m u khi xét thi đua cho cá nhân và t p th c a Chi c c trong vi c gi m n đ ng thu .
+ Tham gia góp ý quy trình c ng nh ho t đ ng c a đ i Qu n lý và c ng ch n . - Ph i h p v i đ i Ki m tra. i Qu n lý vƠ c ng ch n i Ki m tra thu i Kê khai - K toán thu i Nghi p v - D toán A P C D
+ H ng d n và gi i quy t m t s v ng m c cho các đ i Ki m tra đ i v i
nghi p v thu .
+ T p hu n cho các công ch c đ i ki m tra nói riêng và công ch c Chi c c nói chung v chính sách thu m i, nh ng v n b n m i đ c p nh t k p th i ph c v t t trong công tác qu n lý và ki m tra.
+ C n c vào đ i t ng n p thu c a t ng đ i đang qu n lý mà phân b ch tiêu cho t ng đ i Ki m tra.
+ Tham gia đóng góp ý ki n nh m ch n ch nh và kh c ph c nh ng sai ph m phát sinh trong quá trình ki m tra.
+ xu t Ban lãnh đ o ch đ o các đ i Ki m tra th c hi n theo m t s chuyên đ qua đánh giá tìnhhình th c t c a các đ i t ng n p thu .
- Ph i h p v i đ i Kê Khai –K toán thu .
+ i nghi p v - D toán ph trách b ph n “M t c a” có trách nhi m nh n và tr h s c a ng i n p thu ; nh h s : T khai tháng, t khai quý, báo
cáo tài chính và báo cáo thu n m, h s hoàn thu thì ph i chuy n lên i Kê
khai – K toán thu theo đúng th i gian đã đ c quy đ nh t i quy ch ph i h p và giao đúng, đ h s .
+ D a vào s li u khai thác t ngu n d li u c a đ i Kê khai - K toán thu đ phân tích, t ng h p và tham m u cho Lãnh đ o
* Quy ch ph i h p gi a i Kê khai ậk toán thu v i các i khác
Hình 3.4: v quy trình ph i h p
gi a i Kê khai –K toán thu v i các i khác.
- Ph i h p v i đ i Nghi p v - D toán:
+ Cung c p s li u v thu các đ i t ng n p thu đ đ i Nghi p v - D toán lên k ho ch phân b d toán thu ngân sách cho các đ i và tham m u cho Lãnh đ o m t s v vi c c th .
+ K t h p v i đ i nghi p v nh n các t khai thu , h s thu tránh l c m t h s , nh p sót h s khai thu . K t h p x lý đ i v i h s thu ch m n p khi ng i n p thu n p h s t i “M t c a” chuy n lên đ i Kê Khai – K toán thu đ x ph t vi ph m hành chính. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Ph i h p v i đ i Ki m tra:
+ K t h p ki m đ m v i các đ i Ki m tra xác đ nh tình tr ng ho t đ ng kinh doanh c a doanh nghi p, cung c p danh b đ các đ i ki m tra đ i chi u tình tr ng ho t đ ng c a doanh nghi p tránh qu n lý sót đ i t ng n p thu .
+ Nh p các s li u khai báo v ho t đ ng kinh doanh c a doanh nghi p (Báo cáo quy t toán thu , báo cáo tài chính….) đ các đ i ki m tra có d li u đ
i Nghi p v - D toán i Ki m tra thu i Qu n lý vƠ c ng ch n i Kê khai - K toán thu A P C D
phân tích r i ro, và là c s xác đ nh hành vi khai man tr n thu n u doanh nghi p không khai báo.
+ Cung c p phi u tình tr ng thu v giúp cho các đ i Ki m tra có c s xác đ nh s thu doanh nghi p th c n p tránh vi c th t thoát ti n thu và m t ti n thu n p th a c a doanh nghi p.
+ Th m đ nh các h s ki m tra tr c hoàn thu c a các đ i th c hi n qua quá trình ki m tra.
- Ph i h p v i đ i Qu n lý và c ng ch n :
+ Cung c p cho đ i Qu n lý và c ng ch n s li u v n đ ng đ làm c s đ c thu n đ ng và tính ph t theo đúng quy trình quy đ nh.
+ Ph i h p rà soát và đi u ch nh n đ ng phát sinh trong quá trình nh p li u, l ch s t nh ng n m tr c đ l i ch a đ c đ i chi u (n o).
* Quy ch ph i h p gi a i Qu n lý - c ng ch n vƠ các i khác.
Hình 3.5: v quy trình ph i h p
gi a đ i Qu n lý và c ng ch n v i các i khác.
- Ph i h p v i đ i Nghi p v - D toán.
+ K t h p v i đ i Nghi p v - D toán tham m u cho lãnh đ o cách tính t l n đ ng và giao ch tiêu gi m n đ ng t ng n m cho t ng công ch c qu n lý
i Nghi p v - D toán i Ki m tra thu i Kê khai - K toán thu i Qu n lý vƠ c ng ch n A P C D
- Ph i h p v i đ i Ki m tra.
+ Ph i h p v i đ i Ki m tra xác đ nh t ng lo i n nh : N b t kh thu (n c a nh ng doanh nghi p đã không còn kinh doanh (b tr n), nh ng doanh nghi p phá s n không còn kh n ng tài chính….), n khó thu, n ch x lý (n c a nh ng doanh nghi p đang khi u n i t i c quan Thu ho c Tòa án), n kh thu (nh ng kho n n doanh nghi p ch a n p nh ng hoàn toàn có kh n ng n p). Trên c s đó phân lo i và ti n hành đ c thu n đ ng và ph t ch m n p theo quy
trình.
+ Ph i h p các đ i Ki m tra xác đ nh l i s n th c t so v i s n đ c ghi nh n t i tình tr ng thu v đ c theo dõi t i đ i Kê khai –K toán thu .
+ H tr các đ i Ki m tra ra thông báo n p thu .
+ Xác đ nh l i tình tr ng n đ ng c a ng i n p thu đ các đ i Ki m tra ti n hành xem xét yêu c u hoàn thu c a các doanh nghi p.
- Ph i h p v i đ i Kê khai –K toán thu .
+ i chi u và xác đ nh l i n đ ng khi có phán ánh v s ti n n thu trên thông báo n p thu c a đ i t ng n thu .
+ K t h p v i đ i Kê khai xác đ nh s ti n n thu d i 90 ngày c a các đ i t ng n thu chuy n cho các đ i Ki m tra ti n hành đ c thu n đ ng.
Hình 3.6: v quy trình ph i h p gi a đ i Ki m tra v i các i khác.
- Ph i h p v i đ i Nghi p v - D toán.
+ M i và đ ng viên các doanh nghi p đ n tham d các bu i t p hu n do Chi c c thu ho c C c thu t ch c.
+ H tr đ i Nghi p v - D toán l c danh sách các doanh nghi p làm n thành đ t có s n p ngân sách nhà n c cao đ đ ng viên khen th ng k p th i.
- Ph i h p v i đ i Qu n lý và c ng ch n . (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Rà soát, đ i chi u danh sách n hàng tháng c a đ i Qu n lý và c ng ch n chuy n sang và ti n hành đ c thu đ i v i n thu d i 90 ngày.
+ ngh đ i Qu n lý và c ng ch n dùng các bi n pháp c ng ch nh : đ ngh doanh nghi p không phát hành hóa đ n, phong t a tài kho n c a doanh nghi p,d ng vi c xu t c nh….
- Ph i h p v i đ i Kê khai –K toán thu .
+ Ki m tra và đ i chi u các s li u v tình tr ng thu , s li u v kê khai thu , quy t toán thu , s li u ghi nh n sau ki m tra.
+ i chi u tình tr ng qu n lý đ i t ng n p thu đ c th hi n trên danh b (c a i kê khai) và s đ i t ng qu n lý th c t t i đ i ki m tra.
i Nghi p v - D toán i Qu n lý vƠ c ng ch n i Kê khai - K toán thu i Ki m tra thu A P C D
+ Ph i h p đ i chi u và x lý các đ i t ng n p thu không n p h s thu theo quy đ nh ( n đ nh thu , truy thu và x ph t hành vi khai man tr n thu n u ch m n p h s quá 90 ngày).
* Quy ch ph i h p khác.
Ngoài nh ng quy ch ph i h p trên Chi c c thu còn ph i có nh ng quy ch ph i h p v i c quan Công an, H i quan, Ngân hàng đ k t h p xác minh thông tin, đi u tra m t s v vi c v t ngoài th m quy n c a c quan thu .