Cùng v i vi c gia nh p WTO, Vi t Nam c n ti n hành s a đ i, b sung và hoàn thi n h th ng pháp lu t ngân hàng nh sau:
S a đ i Lu t NHNN, Lu t các T ch c tín d ng và các v n b n pháp lu t khác có liên quan đ đ m b o NHNN Vi t Nam tr thành ngân hàng trung ng hi n đ i, t ng c ng tính t ch , t ch u trách nhi m c a các t ch c tín d ng trong ho t đ ng kinh doanh. Hai lu t này đang trong quá trình d th o, d ki n
Xây d ng, ch nh s a, b sung các quy đ nh pháp lu t ngân hàng v c p phép hi n di n th ng m i, v t ch c, ho t đ ng, qu n tr , đi u hành c a các t ch c tín d ng k c trong và ngoài n c h ng t i nguyên t c không phân bi t đ i x , phù h p v i các cam k t và l trình gia nh p WTO, các quy đ nh pháp lu t c n tuân th nguyên t c minh b ch hoá và có th d báo.
Rà soát danh m c các d ch v tài chính - ngân hàng theo Ph l c v d ch v tài chính – ngân hàng c a GATS đ xây d ng, b sung, hoàn chnh các quy đ nh, đ m b o các t ch c tín d ng đ c th c hi n đ y đ các s n ph m, d ch v
ngân hàng theo GATS và thông l qu c t ;
Nghiên c u xây d ng khung pháp lý cho các mô hình t ch c tín d ng m i, các t ch c có ho t đ ng mang tính ch t h tr cho ho t đ ng c a các t ch c tín d ng (công ty x p h ng tín d ng, công ty môi gi i ti n t ) nh m phát tri n h th ng các t ch c tín d ng. Các Ngh đ nh v t ch c và ho t đ ng c a công ty cho thuê tài chính, công ty tài chính s đ c ban hành m i thay th cho các v n b n pháp quy c v v n đ này
Hoàn thi n các quy đ nh v qu n lý ngo i h i, c i cách h th ng k toán ngân hàng phù h p chu n m c k toán qu c t . Hoàn thi n các quy đ nh v thanh toán không dùng ti n m t; và t c nghiên c u, hoàn thi n quy đ nh v các nghi p v và d ch v ngân hàng m i (qu n lý ngân qu , qu n lý danh m c đ u t , các d ch v u thác, các s n ph m phái sinh, d ch v ngân hàng đi n t , d ch v thuê mua tài chính…). 3.3.2.2 Nâng cao n ng l c c a NHNN v đi u hành chính sách ti n t
Trong đi u ki n m c a d ch v ngân hàng, NHNN c n nâng cao n ng l c xây d ng và th c thi chính sách ti n t thông qua nh ng bi n pháp d ki n đ c tri n khai
t nay đ n n m 2010 nh sau:
Thành l p Ban i u hành th tr ng ti n t đ t ng c ng s th ng nh t, ph i h p gi a các V , C c trong đi u hành CSTT;
Hoàn thi n các c ch đi u hành các công c CSTT nh m nâng cao hi u qu đi u ti t ti n t c a t ng công c , t ng c ng vai trò ch đ o c a nghi p v th tr ng m trong đi u hành CSTT; g n đi u hành t giá v i lãi su t; g n đi u hành n i t v i đi u hành ngo i t ; nghiên c u, l a ch n lãi su t ch đ o c a NHNN đ đ nh h ng và đi u ti t lãi su t th tr ng;
Phát tri n th tr ng ti n t an toàn hi u qu , t o c s quan tr ng cho vi c ti p nh n và chuy n t i tác đ ng c a chính sách ti n t đ n n n kinh t ;
Nâng c p và đ ng b hóa máy móc thi t b , ch ng trình ph n m m ng d ng n i m ng các giao d ch nghi p v th tr ng ti n t và đ u th u tín phi u, trái phi u chính ph qua NHNN;
Ti p t c đ i m i c ch đi u hành t giá và qu n lý ngo i h i theo h ng ki m soát có ch n l c các giao d ch v n (Vi t Nam đã t do hoá hoàn toàn đ i v i giao d ch vãng lai), gi m d n tình tr ng đô-la hoá, cho phép các t ch c và cá nhân đ c tham gia r ng rãi h n vào các giao d ch h i đoái, k c các nghi p
v phái sinh;
Hoàn thi n h th ng thông tin n i b ngành theo h ng hi n đ i hoá, đ m b o n m b t k p th i, đ y đ , chính xác thông tin v ti n t , tín d ng, t ng c ng ph i h p trao đ i thông tin v i các B , Ngành đ ph c v cho vi c đi u hành chính sách ti n t ;
T ng c ng vai trò công tác th ng kê, nâng cao n ng l c thu th p t ng h p thông tin trong lnh v c ti n t , ho t đ ng ngân hàng và cán cân thanh toán ph c v xây d ng và đi u hành chính sách ti n t qu c gia; và
i m i m t cách c n b n công tác d báo và xây d ng CSTT hàng n m theo h ng áp d ng mô hình kinh t l ng vào phân tích d báo và l ng hóa các m c tiêu chính sách ti n t trong t ng th i k ; Nâng cao n ng l c phân tích và d báo ti n t , d
báo l m phát.
3.3.2.3 Nâng cao n ng l c c a NHNN v thanh tra, giám sát ngân hàng
C u trúc l i mô hình t ch c và ch c n ng h th ng thanh tra theo chi u d c g m c 4 khâu: c p phép và các quy đ nh v an toàn ho t đ ng ngân hàng, giám sát t xa, thanh tra t i ch , x lý vi ph m.
Hoàn thi n quy đ nh v an toàn ho t đ ng ngân hàng phù h p v i thông l
qu c t , đ ng th i đ m b o vi c tuân th các quy đ nh này; ban hành quy đ nh m i v đánh giá x p h ng TCTD;
Xây d ng khuôn kh , quy trình và ph ng pháp thanh tra, giám sát d a trên c s r i ro; xây d ng s tay thanh tra t i ch các TCTD Vi t Nam đ các thanh tra viên s d ng nh c m nang thanh tra, giám sát; thi t l p h th ng c nh báo s m đ phát hi n các TCTD đang g p khó kh n thông qua giám sát thi t l p h th ng c nh báo s m đ phát hi n các TCTD đang g p khó kh n thông qua giám sát t xa và x p h ng TCTD; và
T ng c ng vai trò và n ng l c ho t đ ng c a B o hi m Ti n g i Vi t Nam và Trung tâm Thông tin Tín d ng trong vi c thu th p, x lý và cung c p thông tin tín d ng nh m h tr ho t đ ng kinh doanh c a các TCTD và ho t đ ng giám sát r i ro c a NHNN đ i v i các TCTD.
Ngoài ra, NNHH đ y m nh công tác ph bi n thông tin, tuyên truy n v H i nh p kinh t qu c t , đ c bi t là cam k t gia nh p WTO c a Vi t Nam trong l nh v c ngân hàng
Thông qua các hình th c khác nhau nh t ch c các bu i h p báo, thuy t trình, cung c p thông tin cho báo chí... đ ph bi n, gi i thích các cam k t gia nh p WTO v l nh v c d ch v ngân hàng trong h th ng NHVN, bao g m NHNN và h th ng các t ch c tín d ng Vi t Nam t trung ng t i đ a ph ng.
nh k công b các ch ng trình, k ho ch hành đ ng c a ngành liên quan t i vi c th c thi các cam k t song ph ng và đa ph ng.
3.3.2.4 C n xác đ nh rõ ràng ranh gi i c a c nh tranh
“Theo cam k t gia nh p WTO thì quá trình liên k t, sáp nh p ch c ch n s x y ra quy t li t h n trong vòng 5-10 n m t i. Tr ng h p m t ngân hàng n c ngoài v a có chi nhánh v a mua c ph n c a m t ngân hàng và vi c cho phép ngân hàng 100% v n n c ngoài đ c thành l p t i Vi t Nam s t o ra cùng lúc m t ngân hàng có 3 hình th c hi n di n. ó là quan h gi a chi nhánh, quan h ngân hàng mua c ph n t i m t ngân hàng hay nhi u ngân hàng và quan h đ i v i ngân hàng 100% v n n c ngoài.
V n đ đ t ra r t l n là x lý m i quan h gi a các ngân hàng trong v n đ c nh tranh nh th nào? Ngay c quan h gi a các ngân hàng trong n c, gi a các ngân hàng c ph n và gi a các ngân hàng qu c doanh v i ngân hàng c ph n thì t l s h u gi a các ngân hàng v i nhau ra sao c ng đang đ c đ t ra.
Ví d nh m t ngân hàng s h u 10% c ph n c a ngân hàng khác, th m chí 20-30% thì rõ ràng xu t hi n xu h ng hai ngân hàng đó hình thành s liên k t và chia s th tr ng và c ng là th ng l nh th tr ng ch không còn là c nh tranh n a. ó là nh ng v n đ NHNN đang r t quan tâm đ xây d ng m t khung pháp lý m i quan h gi a các t ch c tín d ng khác nhau trong b i c nh h i nh p qu c t và c nh tranh.
Th c t , vi c h c h i kinh nghi m c a các n c trong x lý các hành vi c nh tranh là c n thi t nh ng đ áp d ng vào đi u ki n hi n t i c a Vi t Nam c ng còn ph thu c vào quá trình phát tri n khuôn kh pháp lý và th ch . Ví d nh hình th c sáp nh p ngân hàng gi a các n c EU v n x y ra hàng ngày. Trong khi đó Vi t Nam h u nh không có ho c r t ít và m t nhi u th i gian. Ngay c vi c xét th nào là hành vi c nh tranh không lành m nh c ng ph i cân nh c.
K T LU N CH NG 3
Ch ng 3 khép l i v i nh ng gi i pháp nh m nâng cao n ng l c c nh tranh c a các NHTM trong xu th h i nh p. Nh ng gi i pháp đ c nêu trên dù ch mang tính khái quát, ch a th t s đi sâu vào t ng gi i pháp c th . ó là nh ng n n t ng c b n cho nh ng đ nh h ng phát tri n và nâng cao n ng l c c nh tranh c a các NHTM Vi t Nam trong xu th h i nh p.
K T LU N
H i nh p kinh t qu c t là con đ ng t t y u và b t bu c đ i v i Vi t Nam trên b c đ ng phát tri n. Chúng ta đang tham gia vào các t ch c, hi p h i kinh t trên th gi i nh ASEAN, ASEM, APEC, Hi p đ nh th ng m i Vi t M và nh t là WTO. H i nh p s m ra cho chúng ta không ít nh ng c h i nh ng c ng đ y cam go và thách th c. Ngành ngân hàng nói chung c ng không thoát kh i xu th đó. V i đi m xu t phát đi m th p, v a tr i qua m t quá trình c c u và s p x p l i, dù đã có nh ng thành công nh t đ nh, nh ng nhìn chung nh ng y u t mang tính n n t ng c a c nh tranh v n còn nhi u h n ch , ch a theo k p yêu c u c a ngành ngân hàng hi n đ i.
Trong giai đo n h i nh p, c nh tranh đ c xem là t t y u là s s ng còn c a m i t ch c, đ v n ra th tr ng n c ngoài, các NHTM Vi t Nam th c s còn ph i có nhi u n l c trong vi c c ng c , nâng cao n ng l c tài chính, nâng cao trình đ qu n lý và ch t l ng ngu n nhân l c, ng d ng các công ngh hi n đ i đ phát tri n đa d ng s n ph m d ch v và đ y m nh xây d ng th ng hi u c a mình h ng ra n c ngoài.
V i s gi i h n v nhi u m t, b n thân tác gi c ng ch đ a ra m t s gi i pháp mang tính khái quát đ hoàn thi n và nâng cao h n n a n ng l c c nh tranh c a các NHTM Vi t Nam trên c s nh ng đi m m nh, đi m y u, nh ng th i c và thách th c trong m i t ng quan v “s c” gi a các ngân hàng trong n c, cùng v i nh ng xu th m i c a h i nh p mà các ngân hàng s và ph i h ng đ n đ t o d ng v th trên th tr ng.
Dù đã r t c g ng đ hoàn thi n t t nghiên c u c a mình. Nh ng, đ tài ch c ch n không th tránh kh i nh ng thi u sót. R t mong s góp ý c a quý Th y, Cô đ đ tài lu n v n đ c t t h n.
TÀI LI U THAM KH O
Ti ng Vi t
1. Báo cáo th ng niên c a Ngân hàng Nhà n c.
2. Báo cáo th ng niên c a VCB, BIDV, VPBannk, ACB…
3. Lê V n T , Nghi p v ngân hàng qu c t , NXB Thanh niên, 2009
4. Nguy n V n Bình: “ i m i thanh tra NH theo k p th i đ i”. K y u H i th o NHNN – U Ban Kinh t & Ngân sách c a Qu c H i: vai trò c a h th ng NH trong 20 n m đ i m i Vi t nam.
5. Ph m Thanh Bình: “Nâng cao n ng l c c nh tranh c a h th ng NHTM Vi t Nam trong đi u ki n h i nh p KTQT”. K y u H i th o NHNN – U ban kinh t & ngân sách c a Qu c H i: vai trò c a h th ng NH trong 20 n m đ i m i Vi t nam.
6. Phân tích Công ty c ph n ch ng khoán VCBS (2010) 7. Website Hi p H iNgân hàng Vi t Nam (VNBA)
Ti ng Anh
1. A. Ambastha and K. Momaya (2004); “Competitiveness of Firms: Review of theory, frameworks and models”; Singapore Management Review,
2. Cristian Marzavan và Mihaela Gaman (2009), The impact of financial crisis on the universal bank model.
2. De Carmoy, H. (1990); Global Banking Strategy, Oxford: Basil Blackwell. 3. Heffernan S. (2005); Modern Banking; John Wiley & Sons Ltd. London.
4. Michael E. Porter: “ The competitive advantage of nations “, The Free Press, 1990. 5. Porter. Michael (1990); The Competitive Advantage of Nations. London