L C VÀ XÂY D NG CHI N C PHÁT TR IN NGÀNH, VÙNG
2.2.3.2. Lâm nghi p, diêm nghi p
V lâm nghi p: T ng di n tích r ng hi n có là 4.147 ha, v i t ng tr l ng kho ng 1,7 tri u m3
, g m các loài cây đ c tr ng nh : đ c, đ ng, b n, m m, phi lao, d a n c. V khai thác r ng: t n m 2001 đ n nay, toàn tnh đã khai thác đ c 342 ha r ng c, v i t ng giá tr đ t 536 t đ ng. Di n tích r ng B n Tre ch y u là r ng ng p m n t p trung ven bi n, có vai trò r t quan tr ng trong vi c phòng h b o v môi tr ng, phòng ch ng xói l , c đ nh bãi b i, đ c bi t là gi v ng s cân b ng sinh thái vùng c a sông ven bi n.
Diêm nghi p: S n xu t mu i trên đ a bàn tnh t p trung ch y u 2 huy n: Bình i và Ba Tri, v i t ng di n tích mu i hi n nay là 1.757 ha, s n l ng đ t trung bình 80.640 t n/n m.
2.2.3.3. Công nghi p - ti u th công nghi p.
Các đ n v s n xu t công nghi p - ti u th công nghi p liên quan đ n bi n và vùng ven bi n đ u là nh ng doanh nghi p v a và nh , tính đ n cu i n m 2011 có 3.341 c s , chi m kho ng 44% t ng s c s s n xu t kinh doanh c a toàn t nh và toàn b đ u thu c thành ph n kinh t ngoài Nhà n c. Các doanh nghi p này s n xu t kinh doanh các ngành ch l c nh : Ch bi n t các s n ph m th y s n đông l nh, th y s n khô (cá khô, tôm khô, m c khô), n c m m…; khai thác và thu mua mu i; c khí s a ch a, đóng và s a ch a tàu ghe.
2.2.3.4. Th ng m i - dch v và du lch.
Hi n nay, h u h t các xã, th tr n trên đ a bàn 03 huy n bi n c a tnh đ u có ch , trong đó có 13 xã có 02 ch và 01 xã có 03 ch ; các ch đ u ph c v t t nhu c u s n xu t, mua s m và tiêu dùng c a đ a ph ng. Các c s th ng m i, d ch v c ng không ng ng phát tri n, vùng ven bi n có trên 230 doanh nghi p, 01 H p tác xã, 25 tr m, c a hàng và trên 5.800 h kinh doanh cá th ho t đ ng trên lnh v c th ng m i - d ch v , v i trên 12.000 lao đ ng. Các c s th ng m i - dch v có doanh s mua t ng bình quân 9,8% và doanh s bán t ng bình quân 9,5% trong giai đo n t n m 2001 đ n n m 2011.
V du l ch: N m 2001, t ng khách du lch đ n tnh B n Tre là 64.571 l t khách, trong đó khách qu c t là 32.667 l t; đ n n m 2011, t ng khách du lch là 743.401 l t khách, trong đó khách qu c t là 104.530 l t; l ng khách du lch đ n vùng bi n c a tnh chi m g n 30% so t ng l t khách du lch đ n tnh B n Tre.
2.3. D báo tình hình qu c t , trong n c và trong vùng tác đ ng đ n chi n l c phát tri n kinh t bi n c a t nh.
Chi n l c phát tri n kinh t bi n c a tnh chu tác đ ng t ng h p c a nhi u y u t khác nhau, t tình hình bi nđ ng chung c a th gi i (chính tr , kinh t , th tr ng…) đ n tình hình phát tri n kinh t - xã h i c a đ t n c và c a vùng đ ng
b ng sông C u Long, k c các tác đ ng c a bi n đ i khí h u, môi tr ng… đây, tác gi nêu lên m t s tác đ ng chính sau đây:
2.3.1. D báo tác đ ng c a b i c nh qu c t và khu v c.
Nh ng n m qua, n n kinh t th gi i phát tri n theo h ng toàn c u hóa ngày càng nhanh chóng, v i các đ nh ch và c ch t ng b c đ c hoàn thi n đã t o m i quan h h i nh p t t h n trong l u thông hàng hóa, dch v và trong đ u t s n xu t kinh doanh gi a các n c. i v i Vi t Nam, n c ta đã tham gia kh i ASEAN, gia nh p AFTA, WTO, ký các hi p c song ph ng, đa ph ng AFTA + 3, hi p c Vi t Nam - Hoa K , Vi t Nam - Nh t B n, Vi t Nam - EU… đã t o ra m t môi tr ng kinh doanh m i, tác đ ng đ n toàn b n n kinh t - xã h i c a c n c và t ng tnh, thành ph , nh t là đã t o đi u ki n thu n l i cho đ u t phát tri n và s n xu t kinh doanh.
V đ u t : Theo báo cáo “Tài chính phát tri n toàn c u 2010” c a Ngân hàng th gi i, Vi t Nam là n c thu hút đ u t nhi u nh t khu v c ông Nam Á do có s n đ nh chính tr cao, ít chu nh h ng c a suy thoái n n kinh t th gi i, c ng nh có kh n ng kinh t ph c h i nhanh. Do đó, v n n c ngoài có khuynh h ng đ nhanh và m nh vào Vi t Nam. C th trong giai đo n n m 2001 - n m 2011: T ng m c v n ODA th c hi n là 23,8 t USD; v n FDI th c hi nđ t trung bình 3 t USD/n m, v n FDI c p m i và b sung hàng n m đ t kho ng 3,8 t USD/n m. D báo trong giai đo n t i, khi n n kinh t phát tri n, v n ODA đ vào Vi t Nam có chi u h ng gi m, ch y u là t Nh t B n, Ngân hàng th gi i, Ngân hàng phát tri n Châu Á và EU; tuy nhiên, v n FDI có chi u h ng t ng do ngày càng có nhi u doanh nghi p n c ngoài mu nđ v nđ u t vào Vi t Nam. i v i tnh B n Tre, vi c thu hút đ u t FDI và s d ng các ngu n v n ODA tùy thu c r t l n vào các chính sách v mô c a Chính ph , c ng nh n l c t o môi tr ng kinh doanh lành m nh thông qua c i cách và nâng cao n ng l c qu n lý hành chính, đào t o ngu n nhân l c, t o đi u ki n cho các nhà đ u t ti p c n đ t đai và nhanh chóng kh c ph c các y u kém v t t ng.
V kinh doanh: Trong ti n trình h i nh p, Vi t Nam nói chung và tnh B n Tre nói riêng s có nhi u c h i m i ti p c n v i m t th tr ng tiêu th hàng hóa và d ch v r ng l n, v i thu su t ngày càng gi m và không kh ng ch h n ng ch; đ y m nh kh n ng khai thác t các ngu n l c bên ngoài, thu hút đ u t , h ng d ng các thành t u khoa h c công ngh tiên ti n, k n ng qu n tr kinh doanh… đ t đó rút ng n th i gian th c hi n s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c. Tuy nhiên, hàng hóa và d ch v c a n c ngoài tràn vào th tr ng Vi t Nam, v i ch ng lo i phong phú, đa d ng và rào c n thu nh p kh u ngày càng gi m, đi u đó làm cho n c ta s g p nhi u khó kh n do n ng l c c nh tranh trên th tr ng c a các doanh nghi p và hàng hóa dch v s n xu t trong n cđ u còn y u. Theo nghiên c u c a các chuyên gia trong khuôn kh AFTA, các m t hàng ch l c c a Vi t Nam đ c xác đ nh là có kh n ng c nh tranh, có th tr ng khá n đ nh và có tri n v ng nh : S n ph m nông công nghi p t trái d a, th y s n, trái cây, c khí tàu thuy n, du lch sông bi n… Trong s các m t hàng này thì tnh B n Tre có nhi u m t hàng đang là ti m n ng và th m nh c a t nh. M t khác trong b i c nh h i nh p, Vi t Nam nói chung và tnh B n Tre nói riêng ch u nhi u tác đ ng v tình hình kinh t tài chính c a th gi i, trong đó tình tr ng suy thoái toàn c u t gi a n m 2008 đ n nay, đã lan t a và gây nh h ng x u đ n toàn b n n kinh t tài chính c a n c ta.
D báo v phát tri n kinh t bi n c a th gi i và khu v c Bi n ông: Hi n nay, tình tr ng khan hi m nguyên li u, n ng l ng trên th gi i đang di n ra ngày càng gay g t. Vì v y, các qu c gia trên th gi i đang có xu h ng v n ra bi n và khai thác các ti m n ng c a bi nđ ph c v cho yêu c u phát tri n kinh t - xã h i, đ m b o không gian sinh t n và v n đ qu c phòng - an ninh. Theo d báo c a m t s chuyên gia Vi t Nam, n u n m 2011, t ng s n l ng kinh t bi n c a th gi i đ t kho ng 1.450 t USD thì đ n n m 2020, t ng s n l ng đ t kho ng 4.500 t USD, v i t c đ t ng bình quân kho ng 21%/n m.
khu v c bi n ông, đây đ c coi là khu v c ch a đ ng ngu n tài nguyên thiên nhiên bi n quan tr ng, nh : Sinh v t (th y s n), khoáng s n (d u khí), du
lch… Có các n c đánh b t và nuôi tr ng th y s n đ ng hàng đ u th gi i nh : Trung Qu c, Thái Lan, Vi t Nam, Indonesia và Philippin, trong đó Trung Qu c là n c đánh b t cá l n nh t th gi i (kho ng 4,5 tri u t n/n m trong giai đo n 2001- 2011) và c khu v c đánh b t kho ng 8% t ng s n l ng đánh b t toàn th gi i. V khai thác d u khí, theo đánh giá c a Trung Qu c, tr l ng d u khí bi n ông kho ng 213 t thùng, trong đó tr l ng d u t i qu n đ o Tr ng Sa có th lên t i 105 t thùng, v i tr l ng này thì s n l ng khai thác có th đ t 18,5 tri u t n/n m đ c duy trì trong vòng 20 n m t i.
Bi n ông còn n m trên tuy n đ ng giao thông bi n huy t m ch n i li n Thái Bình D ng - n D ng, Châu Âu - Châu Á, Trung ông - Châu Á, đây là tuy n đ ng v n t i qu c t nh n nhp th hai c a th gi i, m i ngày có kho ng 150-200 tàu các lo i qua l i bi n ông, trong đó có kho ng 50% là tàu có tr ng t i trên 5.000 t n, h n 10% là tàu có tr ng t i t 30.000 t n tr lên. D ki n trong th i gian t i thì trên 90% l ng v n t i th ng m i c a th gi i th c hi n b ng đ ng bi n và 45% trong s đó ph i qua vùng bi n ông. Ngoài ra, theo các chuyên gia c a Nga thì khu v c Hoàng Sa và Tr ng Sa còn ch a đ ng tài nguyên khí đ t đóng b ng, v i tr l ng ngang b ng v i tr l ng d u khí và đang đ c coi là ngu n n ng l ng thay th d u khí trong t ng lai g n.
Nh ng n m g n đây, Qu c v vi n Trung Qu c đã ra tuyên b thành l p Thành ph c p huy n Tam Sa, thu c tnh H i Nam đ tr c ti p qu n lý ba qu n đ o, trong đó có qu n đ o Tây Sa và Nam Sa, t c Hoàng Sa và Tr ng Sa c a Vi t Nam. i u đó ch ng t , các n c khu v c bi n ông có xu h ng m r ng lãnh th v phía bi n, nh m đ y m nh phát tri n kinh t bi n và đ m b o không gian sinh t n c a con ng i.
2.3.2. D báo tác đ ng c a phát tri n kinh t - xã h i trong n c và trong
vùng đ ng b ng sông C u Long.
Theo Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i Vi t Nam giai đo n 2011-2020 thì kinh t n c ta c n duy trì t c đ t ng tr ng nhanh và b n v ng, v i t c đ t ng tr ng kinh t (GDP) đ m b o trên 7,5%/n m; t o chuy n bi n m nh v ch t l ng
phát tri n đ đ n n m 2020, tích l y n i b n n kinh t đ t 35% GDP, đ a n c ta thoát kh i tình tr ng n c kém phát tri n và c b n tr thành n c công nghi p theo h ng hi n đ i.
i v i vùng đ ng b ng sông C u Long, d ki n t c đ t ng tr ng GDP đ t 7,1%/n m trong giai đo n 2011-2015 và đ t 8,2%/n m trong giai đo n 2016-2020; thu nh p bình quân đ u ng i n m 2020 đ t 55,6 tri u đ ng. đ t đ c m c tiêu trên, vùng đ ng b ng sông C u Long đã xác đ nh các khâu đ t phá trong phát tri n g m: u t xây d ng m ng l i các tuy n giao thông hi n đ i; nâng c p hoàn thi n h th ng th y l i; phát tri n nhanh giáo d c, đào t o và d y ngh nh m nâng cao ch t l ng ngu n nhân l c; đ y m nh phát tri n khoa h c - công ngh , ng d ng vào s n xu t và hình thành các vùng tr ng đi m, nh t là phát tri n các khu kinh t ven bi n.
V kinh t bi n, theo Chi n l c bi n Vi t Nam đ n n m 2020 và Quy tđ nh s 1353/2008/Q -TTg c a Th t ng Chính ph v vi c phê duy t đ án “Quy ho ch phát tri n các khu kinh t ven bi nđ n n m 2020” thì d ki n đ n n m 2020, kinh t bi n đóng góp kho ng 53-55% GDP và 55 - 60% kim ng ch xu t kh u c a c n c, gi i quy t t t các v n đ xã h i, c i thi n m t b c đáng k đ i s ng c a nhân dân vùng bi n và ven bi n; hình thành 15 khu kinh t ven bi n, trong đó vùng đ ng b ng sông C u Long có 03 khu là: Phú Qu c (tnh Kiên Giang), nh An (tnh Trà Vinh) và N m C n (tnh Cà Mau); xây d ng các khu công nghi p và phát tri n các ngành ngh ven bi n nh : ngành đóng và s a ch a tàu, h i c ng, ch bi n th y s n, du l ch bi n… S hình thành các khu công nghi p, khu kinh t ven bi n s góp ph n thúc đ y s phát tri n chung, nh t là đ i v i các vùng còn nghèo ven bi n c a Vi t Nam, đ ng th i t o ti n đ thu hút m nh m ngu n v n đ u t đ phát tri n kinh t bi n và t ng b c hình thành các thành ph l n ven bi n, v n ra bi n. Riêng đ i v i kinh t th y s n c a n c ta, m c tiêu đ n n m 2020 kinh t th y s n s đóng góp kho ng 25 - 30% trong GDP c a khu v c nông - lâm - ng nghi p, v i s n l ng th y s n đ t 6,5 đ n 7 tri u t n và giá tr xu t kh u th y s n đ t kho ng 7 - 8 t USD.
ng th i, theo Ngh quy t s 53-NQ/TW c a B Chính tr (khóa X) v phát tri n kinh t - xã h i vùng kinh t tr ng đi m phía Nam thì tnh B n Tre chu tác đ ng quan tr ng t Vùng tr ng đi m kinh t phía Nam (Thành ph H Chí Minh và m t s tnh khác c a ông Nam b ), h n là t T giác phát tri n C n Th -Cà Mau- Kiên Giang-An Giang. M t khác, khi tuy n đ ng ven bi n hình thành, nh t là khi c u C Chiên hoàn thành thì B n Tre tr thành tnh đ u c u n i li n vùng tr ng đi m phía Nam v i các tnh vùng đ ng b ng sông C u Long, trong đó có các tnh ven bi n ông nh : Trà Vinh, Sóc Tr ng, B c Liêu, Cà Mau.
2.3.3. D báo tác đ ng c a bi n đ i khí h u và n c bi n dâng.