2.2.1.1. Mc ích kho sát
M−c ích kh o sát là tìm hiu, phân tích và ánh giá h th ng kim soát ni b ti trng i hc S phm K thut TP.HCM theo Hng d n v kim soát ni b ca INTOSAI nm 1992 và cp nht nm 2001, t ó, a ra các gi i pháp nh2m hoàn thin h th ng kim soát ni b ca trng.
2.2.1.2. i tng kho sát
Vic kh o sát ∋c thc hin ti trng i hc S phm K thut TP.HCM. B ng kh o sát ∋c g3i cho mt s CBVC thuc các phòng ban có liên quan nh: Phòng K hoch – tài chính, Phòng Hành chính T.ng h∋p, Phòng T. chc Cán b, Khoa Kinh t, Phòng Thit b-vt t, Phòng Qu n lý ch,t l∋ng, Khoa in-in t3
2.2.1.3. Phng pháp kho sát
Vic kh o sát ∋c thc hin thông qua b ng câu h%i ánh giá trên 5 b phn c,u thành nên h th ng kim soát ni b. B ng câu h%i ∋c g3i cho mt s CBVC
thuc các Khoa và phòng ban trong Nhà trng. Riêng i vi hot ng kim soát công tác k toán, vic kh o sát còn kt h∋p vi ph∀ng pháp quan sát công vic, ph%ng v,n CBVC ! phòng K hoch-tài chính. 2.2.2. Th/c tr(ng h∀ th#ng ki m soát n∃i b∃ t(i tr3ng H SPKT TP.HCM 2.2.2.1. Môi trng kim soát B9ng 2.1: Bng t!ng hp kt qu kho sát v “Tính chính trc và giá tr o ∀c” CÂU H∆I CÂU TR LI GHI CHÚ Có Không Không bit 1. Nhà trng có yêu c#u v tính chính trc và các giá tr o c mà CBVC c#n t ∋c hay không? 7 H∋p ng lao ng 2. Các yêu c#u giá tr o c có ∋c ban hành chính thc b2ng vn b n nh2m hng d(n cho CBVC thc hin hay không? 7 S3 d−ng Lut viên chc, Lut cán b, công chc 3. Nhà trng có ph. bin nhng
quy t&c ng x3 và các giá tr o
c hay không? 7 Không thng l&m, ch yu do ý thc ca m+i ngi. 4. Ban lãnh o có thc hin nghiêm túc tính chính trc và các giá tr o c mà Nhà trng ã
yêu c#u hay không?
7
5. Nhng nhim v− mà Nhà trng
giao phó cho tng b phn hay
tng CBVC có thc t và có tht
∋c hay không?
7
K)t qu9 kh9o sát: Bng kho sát cho thy, các câu hi 1, 4, 5 c ánh giá là “t”, câu hi 2 c ánh giá là “không t” do Nhà trng cha ban
hành thành vn bn các quy t∃c ∀ng x& và câu hi 3 c ánh giá là “cha t” do công tác ph! bin các giá tr o ∀c cha c thc hin thng xuyên Nhà trng.
Hot ng trong l8nh vc giáo d−c, v,n o c ∋c Nhà trng ∃t lên hàng #u. Nhà trng luôn chú trng n các giá tr o c ngh nghip và các nguyên t&c ng x3 nh2m hng CBVC có thái c x3 úng mc, ng x3 vn minh. Các nhim v− Nhà trng giao phó luôn da trên kh nng ca tng CBVC, tng b phn do ó không gây áp lc n∃ng n trong quá trình thc hin.
Ban Giám hiu và i ng∗ CBVC có l i s ng lành mnh, trong sáng, có tinh th#n t∀ng thân-t∀ng ái th hin rõ trong hot ng tp th, hot ng cng ng.
Ho(t ∃ng t%p th
- Vn ngh chào mng các ngày l< ln nh ngày Gi i phóng Min Nam Th ng nh,t ,t nc 30/04, sinh nht Bác H 19/05, ngày Hin ch∀ng các Nhà giáo Vit Nam 20/11;
- Ch∀ng trình bp n gia ình vào ngày Gia ình Vit Nam 28/06, ngày Ph− n Vit Nam 20/10;
- T. chc cuc thi thit k ph∀ng tin dy hc thông minh...
Ho(t ∃ng c∃ng Βng
- Hot ng i b t thin thng niên vào ngày 20/11; - óng góp cho ch∀ng trình “Góp á xây Trng Sa”;
- Hàng tháng, trích 1% trong qu l∀ng ca m+i CBVC vào Qu Chính sách Xã hi nh2m h+ tr∋ cho các CBVC khi g∃p khó khn, bnh tt;
- Các phong trào t thin nguyn khác do Nhà nc phát ng nh: cu tr∋ ng bào l∗ l−t, xây nhà tình th∀ng cho các i t∋ng chính sách, chm sóc m> Vit Nam Anh hùng ! các a bàn nh TP.HCM, Khánh Hòa, Lâm ng, ng Nai, Long An, Bn Tre...
Tuy nhiên, mt thc t tn ti ! trng là nhng quy nh v tính chính trc và giá tr o c cha ∋c Nhà trng th thc hóa b2ng ni quy hay vn b n c− th (ngoài Lut Viên chc, Lut Cán b công chc hay Quy t&c o c nhà giáo).
B9ng 2.2: Bng t!ng hp kt qu kho sát v “Ban Giám hiu”
CÂU H∆I CÂU TR LI
GHI CHÚ
Có Không Không bit
1. Các cuc hp giao ban ca Ban
Giám hiu và tr!ng các khoa, các
phòng ban có di<n ra thng xuyên
hay không?
7
2. Ni dung các cuc hp có ∋c
công khai hay không? 7
3. Ban Giám hiu có ánh giá cao
vai trò ca vic kim soát ni b hay
không? 7 4. Ban Giám hiu có s hiu bit v ch qu n lý tài chính trong ∀n v hành chính s nghip không? 7
5. Ban Giám hiu và các phòng ban
có cùng nhau bàn bc v ngân qu
ho∃c các m−c tiêu tài chính không?
2 5
6. Ban Giám hiu có kiên quyt
ch ng gian ln và gi mo chng t,
s. sách không?
7
7. Có thng xuyên x y ra bin ng
nhân s! v trí lãnh o không? 7
8. Thành viên Ban Giám hiu có
cùng tham gia các phong trào do
trng t. chc hay không?
7
9. Nhà trng có t. chc các bu.i
i thoi gia Ban Giám hiu và
CBVC hay không?
K)t qu9 kh9o sát: Bng kho sát cho thy, các câu hi 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9
c ánh giá là “t”, câu hi 5 c ánh giá là “cha t” là do các vn
qun lý tài chính không c Ban Giám hiu bàn bc rng rãi vi các phòng ban khác mà ch∋ c bàn bc vi Phòng K hoch tài chính.
S g#n g∗i, thân thin là nhng gì mà th#y và trò trng H SPKT TP.HCM luôn c m nhn ∋c khi tip xúc vi Ban Giám hiu. Ban Giám hiu luôn l&ng nghe, tôn trng ý kin óng góp ca mi ngi, nhit tình tham gia các phong trào tp th. Ban Giám hiu ã tht s xây dng ∋c m i quan h t t >p vi các thành viên trong nhà trng, to môi trng làm vic tho i mái, tích cc và lành mnh thông qua phong cách qu n lý dân ch.
Các thành viên trong Ban Giám hiu nhn thc ∋c vai trò ca kim soát ni b c#n thit i vi vic kim tra, giám sát các hot ng trong nhà trng. Trng ã xây dng Quy ch chi tiêu ni b, xây dng Quy ch hot ng làm cn c thc hin và kim soát các hot ng ca ∀n v. Ban Giám hiu c∗ng thng xuyên có các cuc hp vi các cán b lãnh o Khoa/phòng ban nh2m ánh giá và xem xét tình hình thc hin m−c tiêu, nhim v− ca toàn ∀n v t ó ra nhng bin pháp gi i quyt nhng khó khn tn ng. Ni dung các cuc hp thng ∋c công khai trên trang web trng và g3i v các Khoa/phòng ban trin khai thc hin.
Ban Giám hiu xu,t thân t kh i ngành qu n lý, k thut nhng ∋c s tham mu ca K toán tr!ng nên Ban Giám hiu có s hiu bit úng &n v v trí, vai trò ca công tác tài chính, tôn trng các nguyên t&c k toán, thng xuyên quan tâm kim soát vic chi tiêu s3 d−ng ngân sách và tài s n ca ∀n v, kiên quyt ch ng gian ln và gi mo chng t s. sách. ng trc các v,n liên quan n tài chính và ngân qu, Ban Giám hiu thng có s hp bàn vi phòng K hoch tài chính a ra các quyt nh phù h∋p nh,t.
Nhà trng không có s bin ng thng xuyên nhân s ! c,p qu n lý, iu này cho th,y phong cách lãnh o là .n nh.
B9ng 2.3: Bng t!ng hp kt qu kho sát v “i ng( cán b viên ch∀c”
K)t qu9 kh9o sát: Bng kho sát cho thy, các câu hi 2, 3, 4, 6 c ánh giá “t”, câu hi 1 và câu hi 5 c ánh giá là “cha t” do mt s ngành cha áp ∀ng c nhu cu ging dy phi mi giáo viên th∋nh ging (câu 1) và vic ánh giá cán b phòng ban cha c chú trng (câu 5)
Nhà trng hin có 780 cán b, viên chc, trong ó có 580 là cán b gi ng dy. T4 l cán b gi ng dy có trình sau i hc t 65%. So vi nm 2007, t4 l
CÂU H∆I CÂU TR LI
GHI CHÚ
Có Không Không bit 1. S l∋ng i ng∗ CBVC hin
nay có áp ng ∋c nhu c#u ào to ca Nhà trng không? 2 3 2 Mt s ngành còn ph i mi th5nh gi ng 2. Nhà trng có cao k nng
và chuyên môn khi tuyn d−ng CBVC không?
7
3. Nhà trng có thng xuyên m! các lp bi d)ng CBVC nâng cao trình hay không?
7
Ting Anh, tin hc, nghip v− s phm 4. Nhà trng có khuyn khích ho∃c h+ tr∋ CBVC hc tp nâng cao trình ? 7 5. Nhà trng có bin pháp nào
bit CBVC có hiu bit và
k nng c#n thit thc hin công vic ca h? 4 3 Nng lc và k nng ca cán b phòng ban ít ∋c quan tâm 6. Khi phân công công vic, Nhà
trng có yêu c#u v kin thc và k nng ca CBVC giao vic hay không?
CBVC tng 145% (bình quân tng hàng nm là 9%) ã nâng d#n t4 l cán b gi ng dy có trình sau i hc t 49% nm 2006 lên 65% vào cu i nm 2011.
i ng∗ gi ng viên có nng lc chuyên môn, k nng s phm là mt trong nhng yu t góp ph#n quyt nh ch,t l∋ng ào to ca Nhà trng. Ngay t khâu tuyn d−ng, Nhà trng ã ∃t ra nhng yêu c#u ht sc g&t gao. Ngoài vic áp ng mt s tiêu chu9n c#n có v hc hàm, hc v, ngi ∋c tuyn d−ng ph i qua nhiu vòng thi nh ph%ng v,n ca lãnh o các Khoa/phòng ban; kim tra ch5 s thông minh (IQ - Intelligence Quotient), ngoi ng, tin hc và tham gia gi ng th3 ánh giá kh nng truyn t ca ngi ∋c tuyn d−ng. Trong quá trình gi ng dy, Nhà trng u t. chc hi gi ng, t. chc d gi, phát phiu t ánh giá, phiu ánh giá ca ngi hc i vi gi ng viên… qua ó bit ∋c CBVC có hiu bit và k nng c#n thit thc hin công vic ∋c giao hay không. i ng∗ cán b phòng ban ∋c tuyn d−ng có trình , giàu kinh nghim, luôn h+ tr∋ kp thi cho công tác gi ng dy ca gi ng viên và công tác hc tp ca sinh viên.
∃c bit, thc hin ch5 th 296/CT/TTg ca Th tng Chính ph, Ngh quyt ca Ban cán s ng b B Giáo d−c và ào to v .i mi qu n lý giáo d−c giai on 2010-2012, Nhà trng ã xây dng ch∀ng trình hành ng trin khai mnh m/ vic .i mi qu n lý vi các ch nm hc nh: “ào to ch,t l∋ng cao-mt gi i pháp quan trng nh2m nâng cao ch,t l∋ng ào to”; “Nâng cao nng lc i ng∗ CBVC-nhân t quyt nh s phát trin bn vng ca Nhà trng”, ban hành k hoch ào to bi d)ng CBVC t chu9n, áp ng yêu c#u công tác ào to, qu n lý. Hàng nm, Nhà trng u c3 CBGD tr1 i nghiên cu sinh, hc cao hc c trong và ngoài nc. Hin nay có 171 gi ng viên ang theo hc các ch∀ng trình ào to thc s8 (97 CBGD), tin s8 (74 CBGD) chim t4 l 30% so vi t.ng gi ng viên.
Tr i qua nhiu th h, Nhà trng ã xây dng ∋c mt i ng∗ CBVC nhit huyt, yêu ngh, áp ng ∋c t∀ng i nhu c#u ào to ca Nhà trng, luôn ,p hoài bão a trng i hc S phm K thut TP.HCM tr! thành mt trong nhng trng i hc hàng #u Vit Nam và trong khu vc.
B9ng 2.4: Bng t!ng hp kt qu kho sát v “C cu t! ch∀c” CÂU H∆I CÂU TR LI GHI CHÚ Có Không Không bit 1. Nhà trng có s∀ t. chc không? 7 Trc tuyn- chc nng 2. C∀ c,u t. chc ang áp d−ng ti trng có phù h∋p vi ∃c im hot ng ca trng hay không? 7 3. C∀ c,u t. chc có xác nh rõ quyn hn và trách nhim ch yu i vi tng hot ng, xác nh c,p bc c#n báo cáo không?
7
4. Trách nhim ca ngi lãnh o cao c,p có ∋c nêu rõ và h có hiu rõ v trách nhim này không?
7
5. nh k6, nhà trng có xem li c∀
c,u t. chc hin hành không? 7
6. Có s phân chia trách nhim và quyn hn cho tng CBVC trong hot ng ca ∀n v không?
7
7. Các chc nng thc hin có s kim tra, giám sát l(n nhau không? 7 8. Trách nhim và quyn hn gia các phòng ban có b trùng l∃p không?
K)t qu9 kh9o sát: Bng kho sát cho thy, tt c các câu hi u c
ánh giá là “t”, iu này cho thy c cu t! ch∀c ca n v nhìn chung khá phù hp vi )c im hot ng ca n v.
B máy t. chc qu n lý ca Nhà trng theo mô hình trc tuyn-chc nng.
ây ∋c xem là mô hình t. chc thích h∋p vi ∃c im hot ng ca trng vì
công tác qu n lý ∋c chuyên môn hóa cao và có s quy nh rõ ràng trong vic báo cáo gia các phòng ban vi Ban Giám hiu. C th:
= ng #u là Hiu tr!ng chu trách nhim trc tip qu n lý và iu hành chung các hot ng ca nhà trng theo các quy nh ca pháp lut và ca iu l trng i hc, ph− trách m ng tài chính, t. chc, quan h qu c t;
= 01 Phó Hiu tr!ng ph− trách ào to, công tác chính tr-sinh viên; = 01 Phó Hiu tr!ng ph− trách thit b-vt t;
= 01 Phó Hiu tr!ng ph− trách hành chính, qu n tr, xây dng c∀ b n; Phó Hiu tr!ng báo cáo cho Hiu tr!ng v tng m ng công vic mà mình ph− trách, lãnh o các Khoa/phòng ban báo cáo trc tip cho các Phó hiu tr!ng...cho th,y c∀ c,u qu n lý không b vng m&c, chng chéo, có s quy nh rõ ràng trong v,n báo cáo ni b gia các phòng ban vi c,p lãnh o, c∗ng nh các phòng ban vi nhau.
M−c tiêu ca t. chc a ra ∋c c− th d#n theo các c,p, giúp cho CBVC hiu rõ trách nhim và mc óng góp ca mình trong vic thc hin m−c tiêu.
Nhà trng có s phân chia các chc nng riêng bit và xác nh v trí then ch t ! tng b phn, phòng ban. Vic phân chia trách nhim, quyn hn cho các b phn u da trên chc nng ca b phn và nng lc ca CBVC. iu này th hin ! mt s vn b n ca Nhà trng nh s. tay ch,t l∋ng, m−c tiêu ch,t l∋ng.
Nhìn chung, b máy t. chc qu n lý ca Nhà trng ã t ∋c nhng yêu c#u c∀ b n trong vic phân chia trách nhim và quyn hn gia các b phn, các cá nhân, gi m gánh n∃ng công vic cho c,p lãnh o, vic phân công nhim v− gia các phòng ban rõ ∋c quy nh rõ ràng, c− th.
B9ng 2.5: Bng t!ng hp kt qu kho sát v “Chính sách nhân s”
Kt qu kho sát: Bng kho sát cho thy, các câu hi 1, 2, 3, 6 u c
ánh giá là “t”, câu hi 4, 5 c ánh giá là “không t” là do công tác ánh giá và khen thng Nhà trng cha phát huy tác dng.
CÂU H∆I CÂU TR LI
GHI CHÚ
Có Không Không bit