4. Cấu trỳc luận văn
3.3.5 Nõng cao năng lực, trỏch nhiệm, trỡnh độ chuyờn mụn về CNTT cho cỏn
bộ quản lý và lực lượng thanh tra, tăng cường cụng tỏc thanh tra kiểm tra.
Cụng nghệ thụng tin càng phỏt triển thỡ trỡnh độ cụng nghệ thụng tin cũng ngày càng được nõng cao. Những người cao tay họ sử dụng sự hiểu biết của mỡnh để tỡm mọi cỏch qua mặt lực lượng thanh tra, họ sử dụng cỏc phần mềm khúa thụng tin mở khụng được, cài chương trỡnh đúng băng, khi thanh tra kiểm tra khụng kiểm tra được do đú cần cú sự hỗ trợ của cỏc lực lượng chuyờn mụn. Những hành vi vi phạm họ tỡm cỏch che giấu và đó cố tỡnh vi phạm thỡ những hành vi của họ là rất tinh vi. Vỡ vậy vai trũ của cỏc lực lượng thanh tra là rất lớn, trong khi lực lượng thanh tra cũn gặp nhiều khú khăn, phải đối mặt với những hành vi vi phạm tinh vi của cỏc tiệm net. Vỡ vậy nờn cần nõng cao năng lực, mở nhiều lớp bồi dưỡng trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ để lực lượng thanh tra cú nhiều cơ hội học tập.
Nõng cao năng lực, trỏch nhiệm, trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ cho cỏc cơ quan quản lý, cỏn bộ cú liờn quan và lực lượng thanh tra là điều cần thiết. Vỡ thực tiễn cho thấy, trước những hành vi vi phạm tinh vi lực lượng thanh tra phải cú kinh nghiệm, trỡnh độ nghiệp vụ để sẵn sàng đối phú, xử lý những vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet.
Tỡnh hỡnh vi phạm trong lĩnh vực internet hiện nay ngày càng nhiều, đặc biệt là vi phạm vào ban đờm, cho nờn để ngăn chặn và phỏt hiện sai phạm triệt để, lực lượng thanh tra cần tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra. Đồng thời phối họp với cỏc ngành cú liờn quan để cụng tỏc thanh tra kiểm tra diễn ra dễ dàng và đạt kết quả tốt, gúp phần làm giảm vi phạm.
Bờn cạnh đú cần phải trang bị cho lực lượng thanh tra cú đủ diều kiện vật chất, kinh phớ để lực lượng thanh tra hoàn thành tốt nhiệm vụ của mỡnh. Trước những vi phạm ngày càng tinh vi, cần trang bị cho lực lượng thanh tra cỏc phương tiện vật chất như: mỏy quay phim, chụp hỡnh, cụng cụ hỗ trợ mỏy ghi õm để lực lượng thanh tra dễ dàng thu thập chứng cứ của những đối tượng gõy khú khăn, cản trở.
3.3.6. Một sổ giải phỏp khỏc
Đề tài: Quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh dịch vu Internet trờn địa bàn tỉnh Vĩnh Long
Ngoài những giải phỏp đó nờu, người viết xin trỡnh bày thờm một số giải phỏp khỏc nhằm hạn chế tỡnh hỡnh vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet và gúp phần giỳp cỏc cơ quan chức năng thực hiện tốt cụng tỏc quản lý trờn địa bàn tỉnh mỡnh:
- Đối với cỏc cơ quan quản lý nhà nước cần cú sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc cơ quan chức năng cú liờn quan trong việc thực hiện cụng tỏc quản lý về Internet để trỏ nh chồng chộo, gõy phiền hà cho doanh nghiệp, đại lý; thường xuyờn rà soỏt cỏc văn bản quy phạm phỏp luật hiện hành về Internet để kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành phự hợp với sự phỏt triển của xó hội cũng như sự phỏt triển của địa phương.
- Đối với cỏc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet cần quan tõm hơn nữa đối với khỏch hàng đại lý Internet; thường xuyờn tổ chức hướng dẫn và kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện cỏc quy định phỏp luật của cỏc đại lý Internet
- Đối với cỏc đại lý Internet cần nắm và thực hiện đầy đủ cỏc quyền và nghĩa vụ của đại lý theo quy định, kịp thời phản ỏnh những thắc mắc, khú khăn cho cỏc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hoặc cơ quan QLNN cú liờn quan tại địa phương biết để cú hướng giải quyết cụ thể hoặc cú biện phỏp hỗ trợ khi cần thiết.
Sự phỏt triển nhanh chúng của Internet đó tạo ra động lực mạnh mẽ thỳc đẩy sự tăng trưởng về kinh tế, xó hội của đất nước. Để Internet đúng gúp tớch cực cho sự phỏt triển của xó hội nhiều hơn nữa, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp cụng nghiệp húa - hiện đại húa đất nước, gúp phần nõng cao dõn trớ, hạn chế những tỏc động tiờu cực mà Internet mang lại, cần thiết hơn nữa phải cú sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà quản lý, nhà cung cấp dịch vụ và nhà kinh doanh dịch vụ Internet cụng cộng và cả người sử dụng dịch vụ Internet nhằm làm sao cho Internet phỏt triển đỳng định hướng, đỳng mục đớch, phục vụ thiết thực cho lợi ớch chớnh đỏng của cộng đồng.
Túm lại, Internet đó và đang ngấm ngầm là nổi hiểm họa vụ cựng to lớn với người xem, đặc biệt là giới trẻ hiện nay khi ngày càng cú nhiều phương tiện nghe nhỡn hiện đại, cỏc loại văn húa phẩm xấu, sỏch bỏo, phim ảnh, đồi trụy, phản động, khiờu dõm, kớch động, bạo lực từ bờn ngoài vào giới trẻ do sự quản lý của nhà nước chưa chặt chẽ. Đe khắc phục những tồn tại, hạn chế trờn, vấn đề quan trọng nhất hiện nay là cần đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến cỏc văn bản phỏp luật về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thụng tin điện tử trờn Internet nhằm nõng cao nhận thức hiểu biết, cho người sử dụng Internet, game Online. Đi đụi với việc hướng dẫn, khuyến khớch người sử dụng khai thỏc những mặt tớch cực, tiện ớch của Internet cũng cần cảnh bỏo những tỏc hại, tiờu cực mà mặt trỏi của Internet cú thể đem lại cho người sử dụng. Trong cụng tỏc tuyờn truyền, chớnh quyền cỏc cấp, ngành giỏo dục, cỏc tổ
Đề tài: Quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh dịch vu Internet trờn địa bàn tỉnh Vĩnh Long
chức đoàn thể, cỏc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet và cỏc cơ quan thụng tin đại chứng đúng vai trũ quan họng. Bờn cạnh đú, cần tăng cường cụng tỏc kiểm tra cỏc đại lý Internet, kịp thời phỏt hiện và xử lý kiờn quyết những trường họp vi phạm nhằm đưa hoạt động của cỏc đại lý Internet đi vào nền nếp. Yờu cầu cỏc doanh nghiệp cung cấp Game Online xõy dựng cỏc Game cú nội dung giỏo dục phự họp với từng độ tuổi, cú biện phỏp kỹ thuật để hạn chế giờ chơi của cỏc “game thủ”, trỏnh cho người chơi quỏ say mờ ảnh hưởng đến sức khỏe, thời gian học tập, cụng tỏc.
Thực hiện đồng bộ những biện phỏp nờu trờn chỳng ta mới bảo vệ được lớp trẻ, mới hạn chế được những mặt hỏi, mặt tiờu cực của Internet, game Online trong quỏ trỡnh hội nhập, phỏt triển hiện nay.
Đề tài: Quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet trờn địa bàn tỉnh Vĩnh Long
KẾT LUẬN
----ớàđôộằIŨ=Ị! <àđôộằ---
Ngày nay với sự bựng nổ của cụng nghệ thụng tin và Internet, đối với mỗi cỏ nhõn trong xó hội hiện đại, việc khai thỏc những ứng dụng của cụng nghệ thụng tin và Internet là rất cần thiết. Chỳng ta vẫn núi nhiều tới tầm quan trọng của cụng nghệ thụng tin, nhu cầu nối mạng toàn cầu để hội nhập và phỏt triển, thậm chớ coi việc giới trẻ ngày càng quan tõm và sử dụng Internet nhiều là một biểu hiện của sự nõng cao trỡnh độ tin học và phỏt triển giỏo dục. Internet đó gúp phần giỳp chiếc mỏy tớnh ở Việt Nam khụng cũn bị xem là chiếc mỏy đỏnh chữ. Và Internet đang ngày càng trở thành cụng cụ kết nối hữu hiệu. Sự tiện lợi và hấp dẫn của việc sử dụng Internet là khụng thể chối cói, nhưng việc sử dụng nú như thế nào để đạt được hiệu quả tốt nhất mà khụng ảnh hưởng đến học tập, đến cuộc sống mới là điều đỏng bàn đến trong giới trẻ hiện nay.
Qua quỏ trỡnh nghiờn cứu đề tài người viết trờn cơ sở nghiờn cứu cỏc tài liệu, hệ thống cỏc văn bản luật và dưới luật cú liờn quan và qua quỏ trỡnh thực tế ở địa phương, người viết đó làm rừ được sự ra đời, khỏi niệm, vai trũ, ý nghĩa, lơi ớch, mặt phải và mặt trỏi của việc sử dụng internet. Người viết đó đỏnh giỏ rừ thực hạng tỡnh hỡnh vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet ở địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Từ đú, đỏnh giỏ những thuận lợi, khú khăn, vướng mắc cần phải thỏo gỡ trong cụng tỏc thanh tra kiểm tra của cỏc cơ quan chức năng nhằm gúp phần hoàn thiện cụng tỏc quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ internet.
Và qua quỏ trỡnh đi sõu nghiờn cứu về lũih vực này, người viết đó tỡm ra nguyờn nhõn của những hành vi vi phạm. Từ đú, đưa ra được một số quan điểm, giải phỏp nhằm gúp phần nõng cao hiệu quả cụng tỏc phũng ngừa, đấu tranh chống cỏc vi phạm trong lmh vực này, giỳp cho Đảng và Nhà nước ta cú những điều chỉnh kịp thời, gúp phần tớch cực tạo ra một mụi trường lành mạnh, giỳp cho Việt Nam phỏt hiển mạnh mẽ theo kịp xu thế phỏt triển của thời đại, sỏnh vai cựng cỏc tập đoàn kinh tế-tài chớnh lớn của thế giới.
Thụng qua sự tận tỡnh hướng dẫn giỳp đỡ của quý thầy cụ, và sự cố gắng hết mỡnh của bản thõn nhưng với kiến thức cũn hạn chế của bản thõn kết họp với thời gian và quỏ trỡnh thực tế gặp nhiều khú khăn, và đõy là một đề tài khỏ rộng, mang tớnh chất thực tiễn nờn luận văn cũng khụng trỏnh khỏi những khuyết điểm nhất định. Người viết rất mong nhận được sự đúng gúp ý kiến của quý thầy cụ và cỏc bạn để đề tài được hoàn thiện hơn.
CÁC TỪ VIẾT TẮT
CNTT: Cụng nghệ thụng tin UBND: ưỷ ban nhõn dõn
TTLT/BCVT-VHTT-CA-KHĐT: Thụng tư liờn tịch/ Bưu chớnh viễn thụng- Văn húa thụng tin-Cụng an- Kế hoạch đầu tư.
BTTTT: Bộ thụng tin truyền thụng BVHTTDL: Bộ văn húa thể thao du lịch STTTT: Sở thụng tin và truyền thụng ĐKKD: Đăng ký kinh doanh
KH-KT: Khoa học kỹ thuật QLNN: Quản lý nhà nước
PHỤ LỤC
Sự phỏt triển của Internet
Internet phủ khắp mọi nơi, phỏ vỡ mọi giới hạn về khụng gian, mang lại hiệu quả cao
Khỏch huy cập Internet cụng cộng phần đụng là giới trẻ, và đa phần là chơi game
Online.
Text Internet Qame
Mode Mode Mode
Moyle Dynamlc Custọm
Mode Mode Mode
Mạng Internet mang lại nhiều tiện ớch cho mọi người
r] >
Rắt dễ tỡm kiếm những game cú hỡnh ảnh kớch dục như thế này từ internet - Ảnh từ internet
m \
Anh vui: Sự cuốn hỳt của game Online.
BỊ cỏo Hoàng Văn Tỵ trước vành múng ngựa.
Do ảnh hưởng từ phim ảnh đồi trụy, khụng kỡm chế được dục vọng thấp hốn, Hoàng Văn Tỵ đó nhiều làn giở trũ đồi bại với 2 bộ gỏi 5 tuổi và 1 bộ trai. Trong
❖Luõt
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Dõn sự năm 2005
Luật Cụng Nghệ thụng tin, ngày 29 thỏng 6 năm 2006
Luật Viễn Thụng, ngày 01 thỏng 7 năm 2010 Cỏc văn bản dưới luõt
❖
- Phỏp lệnh xử lý vi phạm hành chớnh năm 2006, sửa đổi bổ sung năm 2007,2008 - Nghị định số 55/2001/NĐ-CP ngày 23-8-2001 của Chớnh Phủ về quản lý, cung cấp
và sử dụng dịch vụ internet.
- Nghị định số 63/2007/NĐ-CP, ngày 10/4/2007 của Chớnh phủ về quy định xử phạt
vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực cụng nghệ thụng tin;
- Nghị định 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chớnh phủ về ứng dụng cụng nghệ
thụng tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước.
- Nghị định 90/2008/NĐ-CP ngày 13/8/2008 Chớnh phủ về chống thư rỏc;
- Nghị định 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8/2008 Chớnh phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thụng tin điện tử trờn Internet;
- Thụng tư 85/2008/TTLT-BVHTTDL-BTTTT ngày 18/12/2008 Liờn bộ Văn húa, thể thao và Du lịch - Thụng tin và Truyền thụng hướng dẫn về cấp phộp, đăng ký, thực hiện quảng cỏo trờn bỏo chớ, mạng thụng tin mỏy tớnh, xuất bản phẩm và cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm;
- Thụng tư 05/2008/TT-BTTTT ngày 12/11/2008 Bộ Thụng tin và Truyền thụng hướng dẫn một số điều của Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 thỏng 08 năm 2008 của Chớnh phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thụng tin điện tử trờn Internet đối với dịch vụ Internet;