CGCNQSD đất của xã thịnh đức tp,thái nguyên
Từ thực tế cho ta thấy công tác cấp GCNQSD đất của xã Thịnh Đức , tp.Thái Nguyên có những thuận lợi và khó khăn như sau :
* Thuận lợi :
Công tác cấp giấy CNQSD đất của xã thịnh đức tp.Thái Nguyên đã đạt
được nhưng kết quả nhất định , góp phần cho sự phát triển chung của tp.Thái Nguyên , đểđạt được những kết quả như vậy là do :
+ được sự quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ về kinh phí , chuyên môn , nghiệp vụ của UBND xã Thịnh Đức đã tích cực chủđộng triển khai và được sự ủng hộ của quần chúng nhân dân
+ Công tác tập huấn,hướng dẫn nghiêp vụ cho cán bộ địa chính được các cấp, các nghành quan tâm tạo điều kiện , thường xuyên được tập huấn bồi
dưỡng để nâng cao nghiệp vụ.
*Khó Khăn :
+Hồ sơ địa chính của các hộ dân trong xã đến nay không dược lưu đầy
đủ tại xã, nên việc thẩm định hồ sở GCNQSD đất gặp nhiều khó khăn khi xác
định nguồn gốc và thời điểm sử dụngđất.
+Đa số các hồ sơ chưa được cấp GCNQSD đất là do không đúng quy hoạch ,sai mục đích, sai diện tích , không có nguồn gốc rõ ràng , còn xảy ra tranh chấp
+Một số trường hợp chuyển nhượng qua tay nhiều lần không thông qua chính quyền nên giấy tờ không đầy đủ hợp lệ để cấp GCNQSD đất
+ Chỉ giới đất dai giữa các hộ gia đình và các thửa đất giáp ranh chưa
được xác định rõ ràng.
*Giải pháp khắc phục:
-Về chính sách:
+ Áp dụng đồng bộ các chính sách về đất đai, cụ thể hóa các điều khoản về luật, các văn bản luật sao cho phù hợp với tình hình của địa phương.
+ Chính sách giao đất, quy chủ cụ thể trên từng thửa đất, trên cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho từng chủ sử dụng.
+ Chính sách về thuế sử dụng đất và các điều khoản tiền liên quan đến sử dụng đất. Chính sách thuế đảm bảo luôn năng động, có hướng ưu tiên theo các ngành nghề, đặc biệt chính sách thuế mở theo hướng thu hút đầu tư.
+ Chính sách đền bù hoặc đánh thuế thỏa đáng khi chuyển mục đích sử
dụng của từng loại đất.
+ Chính sách tăng cường đào tạo việc làm cho người lao động, gắn chuyển đổi đất đai với chuyển đổi lao động , đặc biệt phải ưu tiên với những vùng phải chuyển đổi nhiều đất nông nghiệp sang đất công nghiệp và xây dựng cơ sở hạ tầng
+ Chính sách ưu tiên dành cho đất phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp , phát triển thương mại và xây dựng cơ sở hạ tầng.
Chính sách khuyến khích áp dụng khoa học tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sử dụng đất nhằm bảo vệ tài nguyên đất bền vững và bảo vệ môi trường sinh thái.
-Về tuyên truyền giáo dục:
+ Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật củng cố đội ngũ cán bộ địa chính xã để đội ngũ này có cơ sở chuyên môn , năng lực đẻ
giải quyết công việc
+ UBND xã xần đôn đốc, hướng dẫn việc kê khai cấp GCNQSD đất, giải đáp các vướng mắc và giải quyết kịp thời những trường hợp phức tạp nhắm đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSD đất
+ Cán bộ địa chính xã cần nâng cao trách nhiệm trong việc xét duyệt công khai và thẩm định hồ sơ đểcó đầy đủ, đảm bảo chất lượng và số lượng
đúng quy định. Tường hợp đủ điều kiện thì xét duyệt ngay, không đủ điều kiện thì lập danh sách , ghi rõ lý do và thông báo công khai cho nhân dân biết . trường hợp vướng mắc xin báo cáo chỉđạo của huyện .
-Về quản lý sử dụng đất:
+Tăng cường năng lực quản lý đất đai cho xã, nhằm đáp ứng trong công tác quản lý, sử dụng đất đai phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội ở địa phương đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội với công tác quản lý đất đai.
+ Hoàn thiện định mức sử dụng đất cho các đối tượng sử dụng và xây dựng khung giá cho thuê hợp lý theo vị trí và mục đích sử dụng, nhằm khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
-Về kỹ thuật :
dựng và trang bị kỹ thuật để giải quyết các vấn đề vướng mắc .
+ Ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết công tác cấp giấy CNQSD đất nhiều hơn , tăng hiệu suất công việc , rút ngắn thời gian tối đa để
giải quyết những vấn đề trong công việc.
* Phương hướng và nhiệm vụ trong công tác CGCNQSD đất trong những năm tới:
Ứng dụng mạnh mẽ hơn nữa công nghệ thông tin vào công tác quản lý Nhà nước về đất đai và công tác CGCNQSD đất.
Tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các thôn xóm rà soát và lập hồ sơ cấp đất dịch vụ, đát ở cho các hộ gia đình , cá nhân có đất nông nghiệp bị nhà nước thu hồi thực hiện các dự án trên địa bàn xã.
Tuyên truyền về các văn bản luật đất đai mới , đặc biệt là ứng dụng, nhanh chóng triển khai luật đất đai 2013 của nhà nước mới ban hành.
Tiến hành CGCNQSD đất 100% cho các hộ gia đình cá nhân , tổ chức đủ điều kiện cấp giấy. Lập hồ sở CGCNQSD đất cho các tổ chức , cơ sở tôn giá
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1. Kết luận
Xã Thịnh Đức nằm ở phía Tây Nam của thành phố Thái Nguyên, cách trung tâm thành phố Thái Nguyên khoảng 10 km, với những điều kiện tự
nhiên hết sức thuận lợi và tiềm năng đất đai phong phú có nền đất rất tốt phù hợp với sự phát triển của nhiều loại cây công nghiệp và cây ăn quả có giá trị
sẽ là nguồn nguyên liệu phát triển các ngành công nghiệp chế biến. Và như
thế trong những năm qua xã Thịnh Đức đã ưu tiên đầu tư cho công nghiệp và phát triển các ngành dịch vụ, đồng thời ra sức tiến hành công nghiệp hóa hiện
đại hóa nông nghiệp, nông thôn thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đem lại những thành tựu hết sức trân trọng
Cùng với những thành tựu về kinh tế xã hội thì những kết quả đạt được trong công tác Quản Lý Nhà Nước đất đai cũng không nhỏ, trong những năm gần đây với những biến động về diện tích, hình thể gây khó khăn cho công tác
đo đạc lập sổ bộđịa chính và quản lý đất đai, tuy nhiên với những nỗ lực của mình ngành địa chính Thịnh Đức cũng từng bước khắc phục những khó khăn,
đến nay toàn xã đã tiến hành đo đạc cho 100% diện tích tự nhiên (trong đó 25 xóm và các đơn vị lữ đoàn là 1.612,69ha), tiến hành triển khai và điều chỉnh kế hoạch xã giai đoạn 2010 – 2015, định hướng 2020, thực hiện qui hoạch, lập sổ bộđịa chính và tiến hành cấp giấy đồng loạt cho toàn xã.
- Kết quả đạt được: Đề tài đi sâu vào việc tìm hiểu, nghiên cứu, phân tích, đánh giá các nội dung cụ thể trong quá trình thực hiện đăng ký cấp GCNQSDĐ xã từ khâu đăng ký ở xã, cho đến kiểm tra hồ sơ, ký cấp GCNQSDĐ. Từ quá trình tiếp xúc thực tế đó đề tài sẽ rút ra được những kinh nghiệm về công tác đăng ký ở xã, phát hiện ra những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc của công tác đăng ký, để đưa ra giải pháp giải quyết những khó
khăn, vướng mắc để nâng cao hiệu qủa đăng ký cấp GCNQSDĐ. Trên cơ sở đó bổ sung thêm kiến thức thực tế còn thiếu trong đăng ký cấp GCNQSDĐ
phục vụ cho quá trình công tác sau này.
Công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Thịnh Đức giai
đoạn 2011-2013 đạt những kết quả sau :
Cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình , cá nhân:
Trong giai đoạn 2011-2013 toàn xã cấp giấy CNQSD đất cho các hộ gia đình , cá nhân đạt kết quả như sau : tổng số hồ sơ xin cấp là 394 hồ sơ , kết quả cấp được cho 277 hồ sơ đạt tỷ lệ 70.3% hồ sơ
cần cấp
5.2. Đề nghị:
Công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ là một nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, thời gian qua kết qủa đạt được là sự phấn đấu không ngừng của ngành Tài Nguyên - Môi Trường thành Phố Thái Nguyên và bộ phận địa chính xã, Phường trong công cuộc đổi mới. Tuy nhiên bên cạnh đó còn có những vấn đề cần khắc phục:
- Tốc độ xét duyệt hồ sơ còn chậm trễ và kéo dài trong khi đó nhu cầu sử dụng đất của người dân ngày càng cao, việc cấp GCNQSDĐ là mong muốn chung của người sử dụng đất.
- Thường xuyên bổ xung kiến thức về chuyên môn cho cán bộ địa chính để nắm bắt kịp thời các quy định mới của chính sách pháp luật để giải quyết theo qui định hiện hành.
- Tăng cường phổ biến chính sách pháp luật về đất đai dưới nhiều hình thức để mọi người dân hiểu rõ hơn về các chính sách, pháp luật của Nhà Nước cũng như về quyền lợi và nghĩa vụ của họ khi được cấp GCNQSDĐ.
- Tăng cường công tác quản lý đất đai, nâng cao trình độ, năng lực của cán bộ địa chính cũng như số lượng và chất lượng để đảm bảo phù hợp với tình hình của địa phương.
- Cần kiểm tra lại bản đồ địa chính để sửa chữa những sai xót trong quá trình đo đạc.
- Công tác quản lý Nhà nước về đất đai nói chung, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng cần có những quy định, những văn bản hướng dẫn cụ thể hơn nữa để tổ chức thực hiện có hiệu quả nhất.
- Đề nghị các cấp có thẩm quyền giải quyết triệt để việc tranh chấp đất
đai, UBND tỉnh cần có hướng giải quyết các trường hợp hộ gia đình đã xây dựng vượt hạn mức đất ở hoặc chủđi vắng.
- Quan tâm nhiều hơn đến các công tác có liên quan đến lĩnh vực cấp GCNQSDĐ như: công tác cập nhật chỉnh lý biến động, đo đạc thành lập bản
đồ địa chính mới, thường xuyên nâng cấp hệ thống công nghệ máy tính, máy in cũng như trang bị máy mới nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp đổi GCNQSDĐ đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của người dân.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật đất đai năm 2003 - Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia – năm 2003 2. Luật đất đai năm 2013 - Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia – năm 2013 3. -Nghị định 21/2013/NĐ-CP ngày 04/03/2012 của chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường.- Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia – năm 2014
4. -Nghịđịnh 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một sốđiều trong Luật đất đai.- Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia – năm 2014
5. Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003 - Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia – năm 2004 6. Nghịđịnh số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Của Chính Phủ quy định bổ sung về việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng
đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi và giải quyết khiếu nại về đất đai - Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia – năm 2007
7. Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính Phủ Về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
8. Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng Pháp luật đất đai, Trường
Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
9. Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình Quản lý Nhà nước về đất
đai, Nxb Nông nghiệp Hà Nộ
10. Nguyễn Thị Lợi (2011) Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường
Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên
11. Quyết định 1883/2005/QĐ-UBND ngày 16/9/2005 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên
12.Quyết định số 1597/QĐ-UBND ngày 10/8/2007 của UBND tỉnh Thái Nguyên quy định về việc cấp đổi GCNQSDĐ; giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở đối với thửa đất ở có vườn, ao đã cấp vượt hạn mức đất ở theo quy định do không tách diện tích
đất ở và đất vườn, ao trên địa bàn tỉnh.
13. Quyết định số 42/2014QĐ-UBND ngày 17 tháng 9 năm 2014 của UBND tỉnh Thái Nguyên về ban hành quy định đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.
14.-Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT quy định về giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất .
PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT
Họ và tên: ...
Địachỉ:………….………
Nghề nghiệp: ... Xin ông (bà) vui lòng cho biết những ý kiến của mình về các vấn đề cấp GCNQSDĐ theo Luật Đất đai 2003 bằng cách lựa chọn một trong các phương án trả lời cho mỗi câu hỏi sau đây:
1. Nếu nhà bác sử dụng đất sai mục đích thì có được cấp GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết 2. Chỉ có đất nông nghiệp mới được phép cấp GCNQSDĐ? a. Đúng b. Sai c. Không biết
3. Người được Nhà nước giao đất thì không phải cấp GCNQSD đất, theo bác
đúng hay sai?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
4. Trong hồ sơ cấp GCNQSDĐ phải có kèm theo CMTND và giấy khai sinh không?
a. Có b. Không c. Không biết
5. Khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì có được cấp GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết
6. Khi được thừa kế quyền sử dụng đất thì có được thì có được cấp GCNQSD
đất không?
a. Có b. Không c. Không biết
7. Khi nhận tặng cho quyền sử dụng đất thì có được cấp GCNQSD đất. Theo bác đúng hay sai?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
8. Khi chưa hoàn thiện hồ sơ thì người sử dụng đất có được cấp GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết
9. Các cơ quan, tổ chức sử dụng đất trên địa bàn có được cấp GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết 10. Khi làm đơn xong có chữ ký của trưởng thôn, bác nộp ở đâu? a. UBND huyện c. Phòng TNMT
b. UBND xã, thị trấn d. Không biết
11. Cấp GCNQSD đất bao gồm có các hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
12. Cấp GCNQSD đất có phải nộp thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ
không?
a. Có b. Không c. Không biết
13. Hồ sơ cấp GCNQSD đất của hộ gia đình, cá nhân ở nông thôn nộp tại UBND xã, thị trấn nơi có đất?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
14. Trường hợp được cấp GCNQSD đất phải nộp tiền lệ phí thì nộp trước hay nộp sau
a. Trước b. Sau c. Không biết
15. Trên GCNQSD đất có ghi các tài sản gắn liền với đất không? a. Có b. Không c. Không biết 16. Trên GCNQSD đất có ghi thời hạn sử dụng đất không? a. Có b. Không c. Không biết
17. Sơđồ thửa đất có thể hiện trên GCNQSD đất không? a. Có b. Không c. Không biết 18. Diện tích đất có thể hiện trên GCNQSD đất không? a. Có b. Không c. Không biết
19. Khi đất đai là tài sản chung của hai vợ chồng thì theo bác GCNQSD đất sẽ
ghi họ tên ai?
a. Vợ b. Chồng c. Cả hai d. Không biết
20. Mục đích sử dụng đất có được ghi trên GCNQSD đất không? a. Có b. Không c. Không biết
21. Đất ở nông thôn được ký hiệu như nào? a. ONT b. ODT c. DONd. Không biết
22. Đất bằng hàng năm khác được ký hiệu như nào? a. BNK b. BHK c. HNKd. Không biết
23. Đất rừng sản xuất được ký hiệu như nào ? a. RTS b. RST c. RSXd. Không biết 24. Đất ở nông thôn được ký hiệu như nào?