Bảng 3.5 : Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch SDĐ đến năm 2015 Thứ tự Chỉ tiêu Mã Kế hoạch đƣợc duyệt năm 2015 Kết quả thực hiện năm 2015 So sánh tăng (+) giảm (-) tỷ lệ (%) 1 2 3 4 5 6=5-4 7=5/4*100 TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 53.491,20 53.491,20 0,00 100,00 I ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 45.209,67 45.443,91 234,24 100,52 1 Đất trồng lúa LUA 8.618,60 8.667,83 49,23 100,57
2 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 2.557,37 2.573,99 16,62 100,65
Thứ tự Chỉ tiêu Mã Kế hoạch đƣợc duyệt năm 2015 Kết quả thực hiện năm 2015 So sánh tăng (+) giảm (-) tỷ lệ (%) 4 Đất rừng sản xuất RSX 3.725,90 3.725,90 0,00 100,00 5 Đất rừng phòng hộ RPH 2.350,60 2.350,60 0,00 100,00 6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 915,67 962,74 47,07 105,14 7 Đất nông nghiệp khác NKH 158,02 158,02 0,00 100,00
II ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 8.227,09 7.992,85 -234,24 97,15
1 Đất ở tại nông thôn ONT 665,63 655,40 -10,23 98,46
2 Đất ở tại đô thị ODT 260,69 258,10 -2,59 99,01
3 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 49,95 45,35 -4,60 90,79
4 Đất quốc phòng CQP 119,37 119,37 0,00 100,00
5 Đất an ninh CAN 958,79 958,79 0,00 100,00
6 Đất khu công nghiệp SKK 142,40 114,24 -28,16 80,22
7 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 165,27 152,32 -12,95 92,16
8 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 100 90 -10,00 90,00
9 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 140,2 114,7 -25,50 81,81
10 Đất có di tích danh thắng DDT 41,2 35,7 -5,50 86,65
11 Đất bãi thải xử lý chất thải DRA 40,64 33,14 -7,50 81,55
12 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 29,32 24,94 -4,38 85,06
13 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 137,48 132,68 -4,80 96,51
14 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 2060,93 2061 0,07 100,00
15 Đất phi nông nghiệp khác PNK 8,15 8,05 -0,10 98,77
16 Đất phát triển hạ tầng DHT 3307,07 3189,07 -118,00 96,43
Đất giao thông DGT 1942,83 1904,71 -38,12 98,04
Đất thuỷ lợi DTL 1168,34 1111,65 -56,69 95,15
Đất công trình năng lượng DNL 27,52 22,45 -5,07 81,58 Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 0,96 0,96 0,00 100,00
Đất cơ sở văn hóa DVH 19,07 16,16 -2,91 84,74
Đất cơ sở y tế DYT 18,92 15,92 -3,00 84,14
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 85,56 77,76 -7,80 90,88 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 34,72 31,02 -3,70 89,34
Đất chợ DCH 9,15 8,44 -0,71 92,24
III Đất chƣa sử dụng CSD 54,44 54,44 0,00 100,00
1 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 23,54 23,54 0,00 100,00
2 Núi đá không có rừng cây NCS 30,9 30,9 0,00 100,00
3.1.5.1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất a. Đất nông nghiệp
Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015 là 45.209,67 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2015 là 45.443,91ha đạt 100,52% so với chỉ tiêu được duyệt, tương đương với diện tích là 234,24 ha đất nông nghiệp chưa chuyển mục đích sang phi nông nghiệp. Chi tiết một số loại đất nông nghiệp như sau:
- Đất trồng lúa: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 8.618,60 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 8.667,83 ha đạt 100,57% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt.
- Đất trồng cây hàng năm còn lại: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 2.557,37 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 2.573,99 ha đạt 100,65% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt.
- Đất trồng cây lâu năm: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 26.883,51 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 27.004,83 ha đạt 100,45% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt.
- Đất rừng sản xuất và rừng phòng hộ có diện tích không thay đổi với hiện trạng năm 2014 lần lượt là 3.725,90 hà và 2.350,60 ha; đạt chỉ tiêu so với kế hoạch được duyệt.
- Đất nuôi trồng thủy sản: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 915,67 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 962,74 ha, đạt 105,14% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt.
- Đất nông nghiệp khác: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 158,02 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 158,02 ha đạt 100% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt.
b. Đất phi nông nghiệp
Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2015 là 8.227,09 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2015 là 7.992,85ha đạt 97,15% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt; Diện tích đất phi nông nghiệp còn lại sẽ được thực hiện trong các năm sau của kế hoạch. Chi tiết một số loại đất phi nông nghiệp như sau:
- Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 49,95 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 45,35 ha đạt 90,79% so
với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân là do công trình xây mới trụ sở cơ quan trên địa bàn xã Mê Pu chưa được thực hiện.
- Đất quốc phòng và đất an ninh: So với hiện trạng năm 2014 diện tích không thay đổi và đạt chỉ tiêu so với kế hoạch được duyệt.
- Đất khu công nghiệp: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 142,40 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 114,24 ha, đạt 80,22% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình mở rộng Cụm công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn xã Đức Hạnh chưa được thực hiện.
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 165,27 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 152,32 ha đạt 92,16% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân là do một số công trình chưa được thực hiện theo đúng kế hoạch được duyệt như: xây dựng khu thương mại dịch vụ trong khu du lịch suối nước khoáng trên địa bàn xã Đa Kai; quy hoạch khu sản xuất tập trung trên địa bàn xã Đức Tín; xây dựng khu thương mại dịch vụ trên địa bàn xã Mê Pu.
- Đất cho hoạt động khoáng sản: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 100 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 90 ha đạt 90% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình quy hoạch khu vực khai thác than bùn xã Đa Kai chưa được thực hiện.
- Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 142,20 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 114,70 ha đạt 81,81% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình quy hoạch khai thác đất bồi nền của các Mê Pu, Đức Hạnh và Đông Hà và công trình quy hoạch khu khai thác đá xây dựng trên địa bàn xã Đa Kai chưa được thực hiện.
- Đất có di tích danh thắng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 41,20 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 35,70 ha, đạt 86,65% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình xây dựng khu bảo vệ di tích cách mạng Núi Dinh trên địa bàn xã Đức Chính chưa được thực hiện.
- Đất bãi thải, xử lý chất thải: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 40,64 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 33,14 ha đạt 81,55% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình xây dựng bãi rác tập trung của huyện
trên địa bàn xã Đức Tín và xã Nam Chính chưa được thực hiện.
- Đất tôn giáo tín ngưỡng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 29,32 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 24,94 ha đạt 85,06% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình xây dựng Nhà thờ giáo họ Mác Tin trên địa bàn xã Vũ Hòa và Nhà thờ Tin Lành trên địa bàn xã Trà Tân chưa được thực hiện.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 137,48 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 132,68 ha, đạt 96,51% chỉ tiêu so với kế hoạch được phê duyệt. Nguyên nhân do công trình xây dựng nghĩa trang trên địa bàn các xã Đức Tín, Thị trấn Võ Xu, Thị trấn Đức Tài và Sùng Nhơn chưa được thực hiện.
- Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 2.060,93 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 2.061 ha, đạt 100% so với kế hoạch được duyệt.
- Đất phi nông nghiệp khác: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 8,15 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 8,05 ha, đạt 98,77% chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình dự kiến mở rộng khu giết mổ tập trung trên địa bàn thị trấn Đức Tài chưa được thực hiện.
- Đất phát triển hạ tầng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 3.307,07 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 3.189,07 ha đạt 96,43% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt; trong đó:
+ Đất giao thông: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 1.942,83 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 1.904,71 ha, đạt 98,04% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt . Nguyên nhân do một số công trình giao thông chưa được thực hiện theo đúng tiến độ đề ra như: xây dựng bến xe trên địa bàn xã Sùng Nhơn; Mở rộng một số tuyến đường trong khu dân cư nông thôn trên địa bàn các xã Mê Pu, Nam Chính, Đức Hạnh,Tân Hà, Đông Hà và Trà Tân; xây mới một số tuyến đường trong khu dân cư trên địa bàn thị trấn Võ Xu và thị trấn Đức Tài …
+ Đất thủy lợi: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 1.168,34 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 1.111,65 đạt 95,15% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do một số công trình chưa được thực hiện theo đúng kế hoach như: xây dựng hệ thống kênh và công trình trên kênh thuộc 3 xã Tân Hà, Trà
Tân, Đông Hà; nâng cấp trạm bơm Đa Kai và hệ thống kênh mương trên địa bàn xã Đa Kai và xã Sùng Nhơn; xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng trên địa bàn xã Sùng Nhơn và xã Mê Pu…
+ Đất công trình năng lượng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 27,52 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 22,45 ha đạt 81,58% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình quy hoạch các trạm biến áp trên địa bàn các xã Sùng Nhơn, Đức Hạnh, Trà Tân, Mê Pu, Đông Hà, Thị trấn Võ Xu và thị trấn Đức Tài chưa được thực hiện.
+ Đất công trình bưu chính viễn thông: so với hiện trạng năm 2014 diện tích không thay đổi, đạt chỉ tiêu so với kế hoạch được phê duyệt.
+ Đất cơ sở văn hóa: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 19,07 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 16,16 ha đạt 62,77% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do một số công trình chưa được thực hiện theo đúng kế hoạch đề ra như: quy hoạch công viên cây xanh trên địa bàn thị trấn Đức Tài; xây dựng trung tâm văn hóa của huyện trên địa bàn thị trấn Võ Xu; khu vui chơi thanh thiếu niên trên địa bàn xã Mê Pu.
+ Đất cơ sở y tế: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 18,92 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 15,92 ha, đạt 84,14% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình xây dựng phòng khám đa khoa xã Trà Tân chưa được thực hiện.
+ Đất cơ sở giáo dục và đào tạo: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 85,56 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 77,76 ha đạt 90,88% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do một số công trình chưa được thực hiện theo đúng kế hoạch đề ra như: mở rộng trường Trung học cơ sở trên địa bàn thị trấn Võ Xu; quy hoạch hệ thống trường Mầm non – Tiểu học – Trung học cơ sở dành cho xã hội hóa trên địa bàn thị trấn Đức Tài, xã Đức Tín, xã Vũ Hòa; xây dựng trường Trung học phổ thông trên địa bàn xã Trà Tân; xây dựng trường tư thục dạy nghề trên địa bàn xã Mê Pu.
+ Đất cơ sở thể dục thể thao: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 34,72 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 31,02 ha đạt 89,34% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do một số công trình chưa thực hiện đúng theo kế
hoạch đề ra như: xây dựng Trung tâm đào tạo, huấn luyện thể thao của huyện trên địa bàn thị trấn Võ Xu; quy hoạch hệ thống sân vận động cấp xã trên địa bàn các xã Sùng Nhơn, Mê Pu và Đông Hà.
+ Đất chợ: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 9,15 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 8,44 ha đạt 92,24% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt. Nguyên nhân do công trình xây dựng mới chợ xã Đức Hạnh; công trình dự kiến mở rộng chợ xã Đông Hà và chợ xã Nam Chính chưa được thực hiện.
- Đất ở tại nông thôn: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 665,63 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 655,40 ha đạt 98,46% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt.
- Đất ở tại đô thị: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 260,69 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 258,10 ha đạt 99,01% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt.
c. Đất chưa sử dụng
Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là 54,44 ha, kết quả thực hiện đến năm 2015 là 54,44 ha, đạt 100% so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt.
3.1.5.2. Kết quả thực hiện kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp
Kết quả thực hiện đến năm 2015 chuyển 134,03 ha đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp đạt 61,43% kế hoạch được duyệt (218,18 ha); trong đó:
- Đất trồng lúa chuyển sang đất phi nông nghiệp: 41,53 ha, đạt 79,38% kế hoạch được duyệt (52,32 ha).
- Đất trồng cây hàng năm còn lại chuyển sang đất phi nông nghiệp: 12,75 ha, đạt 85,17% kế hoạch được duyệt (14,97 ha).
- Đất trồng cây lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp: 78,75 ha, đạt 52,54% so với kế hoạch được duyệt (149,88 ha).
3.1.5.3. Kết quả thực hiện kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng
Trong năm 2015 đã đưa 38 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích phi nông nghiệp, đạt 111,76% so với kế hoạch được duyệt (34ha).
3.2. Đánh giá những mặt đƣợc, tồn tại trong kết quả 5 năm thực hiện kế hoạch sử dụng đất (2011 - 2015)