khẩu mỏy múc, thiết bị để tạo tài sản cố định của cỏc dự ỏn đầu tư trong thời gian tới.
Nhịp độ phỏt triển nhanh của thương mại quốc tế tiếp tục gõy sức ộp buộc hải quan Việt Nam phải tớch cực cải cỏch hơn nữa. Định hướng cải cỏch, ngoài mục tiờu kiểm soỏt sự tuõn thủ cũn phải nhấn mạnh mục tiờu tạo thuận lợi hơn nữa cho thương mại quốc tế. Do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế 2007-2006, tự do thương mại cú thể bị làm chậm lại do cỏc nước dựng lờn cỏc hàng rào bảo hộ tinh vi, nhưng sức sống của thương mại tự do sẽ khụng cú hàng rào bảo hộ nào cản nổi.
Bờn cạnh việc hàng rào thuế quan trong nước được giảm dần theo lộ trỡnh cam kết thỡ việc phải tỡm ra cỏc hỡnh thức bảo hộ mới cho hàng húa sản xuất trong nước như hàng rào kỹ thuật, vệ sinh an toàn, mụi trường, chống bỏn phỏ giỏ, độc quyền…cũng gia tăng sức ộp buộc hải quan phải thay đổi nhanh hơn theo hướng thớch ứng linh hoạt phự hợp với luật chơi do cỏc tổ chức kinh tế quốc tế cầm trịch. Muốn vậy, hải quan Việt Nam phải được chuẩn bị để giảm bớt cụng việc sự vụ, đi sõu vào cỏc nghiệp vụ hỗ trợ quản lý nhà nước và hợp tỏc với doanh nghiệp tuõn thủ phỏp luật.
Sau đõy là một số định hướng chớnh để đẩy mạnh cải cỏch quy trỡnh thủ tục hải quan nhập khẩu mỏy múc thiết bị tạo tài sản cố định của dự ỏn đầu tư:
Một, cỏc quy trỡnh thủ tục hải quan nhập khẩu (bao gồm cả thủ cụng và điện tử) đối với mỏy múc, thiết bị tạo tài sản cố định của dự ỏn đầu tư về cơ bản được cải tiến đơn giản, hài hoà và thống nhất; tiếp tục triển khai mở rộng thớ điểm thủ tục hải quan điện tử đối với mặt hàng này nhằm đỏp ứng yờu cầu tạo thuận lợi thương mại, đầu tư, du lịch và đảm bảo an ninh. Đồng thờitạo thuận lợi cao nhất về thủ tục hải quan đối với mỏy múc, thiết bị tạo tài sản cố định của dự ỏn đầu tư được miễn một phần hoặc toàn bộ thuế nhập khẩu và thuế khỏc.
Hai, hiện đại hoỏ cỏc khõu nghiệp vụ trong hoạt động quản lý thuế và thu ngõn sỏch bao gồm phõn tớch, đỏnh giỏ, dự bỏo số thu ngõn sỏch; tổ chức việc thu thuế; quản lý nợ thuế và miễn giảm thuế trờn cơ sở ứng dụng cụng
nghệ thụng tin nhằm đảm bảo hoàn thành chỉ tiờu thu ngõn sỏch được
giao.
Ba, trở thành đối tỏc với cộng đồng doanh nghiệp và cỏc bờn liờn quan, nhằm mục đớch đạt được quy trỡnh thụng quan đơn giản, thuận lợi, đỳng phỏp luật.Đẩy mạnh hợp tỏc và trao đổi thụng tin giữa Hải quan - Doanh nghiệp, để tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau phục vụ cho mục tiờu tạo thuận lợi cho thương mại và đảm bảo tuõn thủ.
Bốn, nõng cao kỹ năng phõn loại mỏy múc, thiết bị tạo tài sản cố định, việc giải quyết cỏc tranh chấp về phõn loại mặt hàng này của cụng chức hải quan theo hướng chuẩn hoỏ. Khắc phục tỡnh trạng phõn loại ỏp mó khụng thống nhất trong một Chi cục, một Cục và toàn Ngành.
Năm, từng bước triển khai cú hiệu quả Hiệp định Trị giỏ Hải quan WTO: kiểm soỏt được khai bỏo trị giỏ, hạn chế tỡnh trạng gian lận thương mại qua giỏ; chuẩn hoỏ quy trỡnh kiểm tra trị giỏ, quy trỡnh tham vấn và xỏc định trị giỏ phự hợp với Hiệp định và tiến trỡnh cải cỏch, hiện đại hoỏ của Ngành;
hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp về giỏ; phỏt triển hệ thống cơ sở dữ liệu về giỏ và cỏc cụng cụ hỗ trợ khỏc để kiểm soỏt trị giỏ khai bỏo; xõy dựng cơ chế hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp trong việc xỏc định trị giỏ hải quan. Việt Nam cũng cam kết khụng cho phộp cơ quan hải quan ỏp dụng lại quy định về giỏ nhập khẩu tối thiểu hay là danh mục giỏ mang tớnh ỏp đặt nhằm hạn chế nhập khẩu.
Sỏu, nõng cao kỹ năng kiểm tra xỏc định xuất xứ hàng hoỏ cho cỏn bộ cụng chức hải quan và cộng đồng doanh nghiệp đảm bảo hàng hoỏ được hưởng cỏc ưu đói thuế quan và thương mại đỳng quy định của phỏp luật và phự hợp với cỏc tiờu chớ xuất xứ của hàng hoỏ theo thỏa thuận mậu dịch ưu đói và theo quy chế Tối huệ quốc của WTO.
Bảy, nõng cao hiệu quả ỏp dụng quản lý rủi ro trong quy trỡnh thụng quan, mở rộng phạm vi ỏp dụng quản lý rủi ro ỏp dụng trong kiểm tra sau thụng quan, nõng cao chất lượng cụng tỏc thu thập, xử lý thụng tin nghiệp vụ hải quan.
Tỏm, đảm bảo cỏc hoạt động của ngành Hải quan theo cải tinh thần cải cỏch hành chớnh, giảm thiểu cỏc thủ tục hành chớnh và hướng đến một cửa tại Tổng cục và cỏc đơn vị thuộc và trực thuộc.
Chớn, triển khai ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong hoạt động hải quan phải được tiến hành đồng bộ, tương thớch với cỏc quy trỡnh thủ tục hải quan, đặc biệt là quy trỡnh thủ tục hải quan điện tử, phục vụ trực tiếp cho việc thực hiện thủ tục hải quan điện tử giai đoạn 2, gắn bú chặt chẽ với quỏ trỡnh cải cỏch và hiện đại húa của Ngành. Đồng thời kiờn quyết ngăn chặn tệ nạn tham nhũng, tiờu cực trong lĩnh vực hải quan.
3.1.2. Quan điểm giải quyết những vấn đề cũn bất cập trong quy trỡnh thủ tục hải quan nhập khẩu mỏy múc, thiết bị tạo tài sản cố định của dự ỏn