Qua bạng 15 cho thây kim ngách xuât khaơu taíng giạm qua các naím từ 39,1 trieơu USD naím 1995 taíng đát 48,6 trieơu USD naím 1996 sau đó giạm chư còn 28,2 trieơu naím 1997 và taíng đát 43,6 trieơu USD naím 1998. Moơt trong những nguyeđn nhađn làm taíng giạm nói tređn là do chính sách câm xuât khaơu sạn phaơm goê trong thời gian qua đã gađy khó khaín cho các doanh nghieơp chê biên goê xuât khaơu trong ngành. Cú theơ naím 1997 Chư thị 286/TTg cụa Thụ tướng Chính phụ câm xuât khaơu các lối sạn phaơm chê biên từ goê, trừ hàng thụ cođng mỹ ngheơ.
TP.HCM là trung tađm giao dịch, thương mái lớn cụa cạ nước táo ra đieău kieơn thuaơn lợi cho ngành cođng nghieơp Chê biên goê TP.HCM khođng ngừng mở roơng xuât khaơu và đã đượïc nhieău nước tređn thê giới tín nhieơm, châp nhaơn. Các thị trường quan trĩng là : Nhaơt, Đài Loan, Hoăng Kođng, Hàn Quôc, EU, Baĩc Mỹ, Uùc.Vieơc tranh thụ xađm nhaơp các thị trường này là moơt cô gaĩng lớn theơ hieơn ở naíng lực quạn lý, đoơi mới cođng ngheơ,trình đoơ tay ngheă cụa cođng nhađn, … cụa moơt sô doanh nghieơp lieđn doanh trong ngành. Song đađy là thị trường trung gian, do đó hieơu quạ mang lái cho doanh nghieơp chưa cao.
Bạng 16: Thị trường xuât khaơu giai đốn 1995 – 1998
Đơn vị tính: Trieơu USD Thị trường 1995 1996 1997 1998
Kim
ngách Tư trĩng Kim ngách Tư trĩng Kim ngách Tư trĩng Kim ngách Tư trĩng Nhaơt 11,4 29,2 15,9 32,7 10,3 36,5 14,8 33,9 Đài Loan 12,1 30,9 13,3 27,4 7,9 28,0 9,5 21,8 Hoăng Kođng 5,8 14,8 6,0 12,3 3,4 12,1 4,1 9,4 Hàn Quôc 2,7 6,9 3,7 7,6 1,5 5,3 1,8 4,1 EU 2,3 5,9 4,5 9,3 3,1 11,0 6,7 15,4 Baĩc Mỹ 1,9 4,9 2,1 4,3 1,0 3,5 3,1 7,1 Uùc 1,1 2,8 1,2 2,5 0,8 2,8 2,7 6,2 Cácnướckhác 1,8 4,6 1,9 3,9 0,2 0,8 0,9 2,1 Toơng coơng 39,1 100 48,6 100 28,2 100 43,6 100 2.2.5. Cơ chê chính sách tác đoơng đên sự phát trieơn cụa ngành trong những naím qua :
• Trước tình hình rừng tự nhieđn ngày càng bị cán kieơt Chính phụ đã ra chư thị 90 CT ngày 19 tháng 3 naím 1992 veă vieơc thực hieđơn những bieơn pháp câp bách đeơ chaịn đứng nán phá rừng, câm xuât khaơu goê tròn, goê xẹ, ván sàn sơ chê. Tiêp theo là chư thị 283 TTg ngày 14/6/1993 cụa Thụ tướng Chính phụ veă vieơc thực hieơn các bieơn pháp câp bách đeơ quạn lý goê qủ hiêm và vieơc quạn lý chaịt chẽ vieơc khai thác, vaơn chuyeơn và xuât khaơu cụa chư thị 462. TTg ngày 11/9/1993 cuạ Thụ tướng chính phụ. Tác đoơng tích cực cụa các chư thị này là đeơ muôn toăn tái, các doanh nghieơp Chê biên goê buoơc phại đaău tư cođng ngheơ, nađng cao chât lượng sạn phaơm tinh chê và giạm daăn vieơc xuât thođ.
• Những naím gaăn đađy cùng với qui chê quạn lý Lađm nghieơp, từ naím 1995 Nhà nước đã có những qui định hướng dăn veă vieơc nhaơp khaơu goê nguyeđn lieơu từ các nước khác như : Vaín bạn 8464/KTTH ngày 04/09/1995 cuạ Vaín phòng chính phụ veă vieơc nhaơp khaơu goê rừng troăng (goê cao su). Quyêt định 374/NN PTNT ngày 30/03/1996 cuạ Boơ NN và PTNT quy định tám thời veă nhaơp khaơu goê nguyeđn lieơu. Những bieơn pháp tređn đã buoơc các doanh nghieơp phại tính đên vieơc đaău tư cođng ngheơ mới và từng bước chuyeơn dịch cơ câu nguyeđn lieơu từ sử dúng goê rừng tự nhieđn nhóm cao đên sử dúng goê nhóm thâp và goê rừng troăng như cao su, bách đàn …
• Trước thực tráng rừng bị tàn phá nghieđm trĩng Thụ tướng Chính phụ đã ra chư thị 286 TTg ngày 02/05/1997 câm xuât khaơu các sạn phaơm goê dưới bât cứ hình thức nào. Ngay khi thođng báo,dù các hợp đoăng kinh tê , thương mái đã được ký kêt với nước ngoài, đang thực hieơn dở dang , bât châp mĩi thieơt hái xạy ra và các doanh nghieơp chê biên goê xuât khaơu tređn toàn quôc đã phại ngừng xuât khaơu ngay từ ngày 01/04/1997. Sau đó chín tháng mới có moơt quyêt định chính thức veă chụ trương xuât nhaơp khaơu goê lađm sạn sô 1124/1997/QĐ-TTg ngày 25/12/1997.
Chư thị 286 đã gađy ra rât nhieău khó khaín cho nhà sạn xuâđt, vì nhà máy phại đóng cửa, cođng nhađn phại ngừng nghư vieơc, phại đeăn bù thieơt hái cho khách hàng, làm ạnh hưởng đên uy tín cụa doanh nghieơp vv…
Trước những khó khaín và thieơt hái cụa ngành Chê biên goê do chư thị 286 gađy ra, cũng như đeơ tìm ra phương hướng phát trieơn lađu dài và beăn vững, naím 1997 Boơ Nođng nghieơp và Phát trieơn Nođng thođn xađy dựng đeă án “Phát trieơn mánh troăng rừng, phụ xanh đât trông đoăi núi trĩc, hướng tới đóng cửa rừng tự nhieđn” trình Chính phụ. Đên ngày 29/7/1998 Thụ tướng Chính phụ ra quyêt định 661/QĐ-TTg veă múc tieđu nhieơm vú chính sách và toơ chức thực hieơn naím trieơu hecta rừng từ 1998 đên naím 2010.
Chương trình troăng mới naím trieơu hecta rừng từ nay đên 2010 đang trieơn khai thực hieơn. Các giại pháp chụ yêu đeơ thực hieơn “Đóng cửa rừng tự nhieđn” đang được xem xét. Do đó ngành Chê biên goê cụa TP.HCM đeơ oơn định và phát trieơn đã có những giại pháp phát trieơn thích hợp.
¬ Đánh giá chung:
Qua phađn tích thực tráng ngành cođng nghieơp Chê biên goê TP.HCM cho thây :
Ưu đieơm :
• Thời gian qua ngành cođng nghieơp Chê biên goê TP.HCM đã đáp ứng phaăn lớn nhu caău sạn phaơm goê muođn màu muođn vẹ trong nhađn dađn : từ goê xẹ phúc vú xađy dựng đên đoă goê gia dúng, các lối ván nhađn táo, đoă goê cao câp và thụ cođng mỹ ngheơ,… Trong các xí nghieơp lieđn doanh, lieđn kêt với nước ngoài trong những naím gaăn đađy đã sử dúng các lối goê meăm, phaơm chât thâp kêt hợp với thiêt bị cođng ngheơ hieơn đái, cùng với khôi óc bàn tay khéo léo cụa người lao đoơng đã táo ra được những sạn phaơm tinh chê có giá trị cao góp phaăn táo ra những maịt hàng xuât khaơu thu ngối teơ đáng keơ đóng góp vào cho xađy dựng đât nước.
• Nguoăn nhađn lực veă cođng nhađn lành ngheă, cán boơ chuyeđn mođn kỹ thuaơt, cán boơ quạn lý được đào táo từ nhieău nguoăn, có khạ naíng tiêp caơn, naĩm baĩt và làm chụ cođng ngheơ mới, có nhieău khạ naíng sáng táo phát huy thê mánh cụa ngành ngheă truyeăn thông như : khạm, khaĩc, chám, troơ,… tinh xạo và có giá trị ngheơ thuaơt vaín hóa cao. Lực lượng lao đoơng phong phú, có tính kê thừa, làm vieơc caăn cù, nhăn nái sáng táo nhanh chóng tiêp thu cái mới.
• Hòa vào xu thê chung cụa đât nước, ngành cođng nghieơp Chê biên goê TP.HCM ngày moơt phát trieơn, những cođng ngheơ thiêt bị mới nhaơp vào ngày càng nhieău nhât là những doanh nghieơp lieđn doanh, lieđn kêt với nước ngoài làm cho ngành cođng nghieơp Chê biên goê thành phô có những chuyeơn biên khởi saĩc phù hợp với moơt thành phô lớn tuy mới chư bước đaău.
• Chính sách cơ chê nhà nước naịng veă quạn lý tài nguyeđn rừng đã thúc đaơy các doanh nghieơp đaău tư vào cođng ngheơ gia cođng tinh chê. Nhờ đó trong những naím gaăn đađy ngành cođng nghieơp Chê biên goê thành phô đã tránh được tình tráng xuât thođ nguyeđn lieơu như trong những naím 1980, góp phaăn nađng cao giá trị gia taíng thođng qua tinh chê baỉng cođng ngheơ hieơn đái.
Nhược đieơm :
• Nguoăn goê khai thác trong những naím qua luođn mât cađn đôi nghieđm trĩng giữa cung và caău. Do yeđu caău cuoơc sông, vieơc khai thác goê cụi văn dieên ra ở mức cao, tài nguyeđn rừng ngày moơt cán kieơt.
• Thời gian qua thành phô khođng chú trĩng phát trieơn các lĩai ván nhađn táo đeơ taơn dúng các lối goê nhỏ, goê nhóm thâp đeơ táo ra những sạn phaơm mới hướng dăn thị hiêu người tieđu dùng. Trái lái chư taơp trung sử dúng nguyeđn lieơu goê lớn, goê quý hiêm ở rừng tự nhieđn. Các sạn phaơm baỉng ván nhađn táo rât ít neđn khođng taơn dúng những phê lieơu goê rât lớn trong khai thác, cưa xẹ chê biên goê. Đó là những nguyeđn lieơu quý, nêu taơn dúng được sẽ táo ra sạn phaơm có giá trị cao gâp nhieău laăn thay vì làm cụi đôt.
• Đa sô máy móc thiêt bị và cođng ngheơ cũ kỹ, thiêu đoăng boơ, naíng suât thâp, giá thành cao, thời gian giao hàng chaơm treê.
• Chưa có định hướng phát trieơn ngành neđn các doanh nghieơp thiêu mánh dán trong đaău tư, tađm lý sạn xuât theo kieơu ngaĩn hán, xu hướng mong muôn đaău tư thâp thu hoăi vôn nhanh.
• Nguoăn vôn tự có trong các doanh nghieơp thâp, tuy lãi suât ngađn hàng đã có giạm nhưng các đieău kieơn thụ túc vay có nhieău khó khaín, do đó nguoăn vôn cho sạn xuât kinh doanh và đaău tư dài hán chưa hoê trợ cho phát trieơn qui mođ sạn xuât.
• Khạ naíng cánh tranh cụa các doanh ngieơp trong ngành còn thâp và chaơm được cại thieơn, phương hướng và cơ câu đaău tư có lúc chưa hợp lý và có lúc cũng rât lúng túng vì thiêu những trung tađm hoê trợ doanh nghieơp táo nguoăn vôn đaău tư, tìm kiêm thị trường, chuyeơn đoơi cơ câu nguyeđn lieơu trong sạn xuât đoă goê, gia taíng tư leơ sử dúng nguoăn goê từ rừng troăng, từ ván nhađn táo, thiêu trung tađm nghieđn cứu ứng dúng đeơ nađng cao giá trị sử dúng nguoăn nguyeđn lieơu từ goê nhóm thâp, goê rừng troăng trong sạn xuât hàng moơc, trang trí noơi thât cao câp.
• Chưa có moơt heơ thông tieđu chuaơn hóa veă chuyeđn mođn, kỹ thuaơt veă tieđu hao nguyeđn lieơu trong cođng nghieơp chê biên goê đeơ nađng cao hieơu quạ kinh tê cụa doanh nghieơp và làm caín cứ cho vieơc quạn lý ngành tôt hơn.
thị trường cođng ngheơ, thođng tin kinh tê, dịch vú vv… Hoaịc táo lực đaơy đeơ hợp tác với giới khoa hĩc kỹ thuaơt, tri thức trong và ngoài nước tham gia tư vân, dịch vú đaău tư, chuyeơn giao cođng ngheơ phát trieơn ngành ngheă.
• Cơ chê chính sách nhà nước quạn lý ngành naịng veă đôi phó với nán phá rừng, các vaín bạn pháp quy được phát hành quá gâp gáp. Moơt sự thay đoơi thường xuyeđn và rât đoơt ngoơt làm cho các cơ sở sạn xuât khođng theơ kịp thời ứng phó cho phù hợp, táo ra đoơ rụi ro quá cao làm cho các nhà đaău tư trong và ngoài nước e ngái, khođng an tađm trong đaău tư dài hán.
CHƯƠNG 3