4.4.3.1. Giải pháp về quản lý đất đai
- Tăng cường công tác giáo dục luật đất đai, các văn bản chính sách hiện hành liên quan đến các phương tiện truyền thanh, truyền hình của tỉnh, huyện, xã… Thường xuyên cử cán bộ xuống cơ sở thôn, xóm tập huấn về luật đất đai cho nhân dân hiểu và thực hiện đúng quy định của Luật Đất đai.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thi hành Luật đất đai, phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền để phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật về đất đai.
- Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực đất đai. - Thực hiện phát huy quy chế dân chủ ở địa phương.
4.4.3.2. Giải pháp về sử dụng đất đai
- Tiến hành quy hoạch đất đai một cách hợp lý.
- Tích cực ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật vào trong phát triển sản xuất.
- Tiến hành đẩy mạnh thâm canh nông nghiệp của địa phương. - Cải tiến công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong sản xuất.
4.4.3.3. Giải pháp về chuyên môn nghiệp vụ
- Tăng cường đầu tư nhân lực, tài chính và cơ sở vật chất, điều chỉnh đơn giá phù hợp phục vụ cho công tác cho thuê đất.
- Đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý.
- Đội ngũ cán bộ địa chính cấp xã, thị trấn và cấp huyện cần được thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn đổi mới hiện nay. Chú trọng bố trí, sử dụng cán bộ trẻ qua đào tạo cơ bản.
- Thường xuyên tổ chức tập huấn chính sách về đất đai cho cán bộ địa chính cơ sở.
4.4.3.4. Sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách đất đai phù hợp với công tác cho thuê đất và thu hồi đất trong điều kiện nền kinh tế thị trường
- Tiếp tục bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nước về đất đai và cơ chế chính sách về công tác cho thuê đất.
- Nghiên cứu để ban hành kịp thời, đồng bộ các quy định để công tác cho thuê đất trở nên đơn giản cho người sử dụng đất.
- Chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật, có quy định về chế tài sử lý đối với cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý vi phạm các quy định về quản lý sử dụng đất bằng cả biện pháp hành chính và biện pháp kinh tế.
PHẨN 5
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
1.1. Kết luận
- Quy trình cho thuê đất của huyện bám sát và phù hợp với quy định cho thuê
đất trong Luật đất đai 2003.
1.1.1. Kết quả cho thuê đất tính theo diện tích cho thuê đất
- Tổ chức: 283 471,822 m2 - Hộ gia đình, cá nhân: 209 688,5 m2 - Năm 2011: 263 427,022 m2 - Năm 2012: 46 718 m2 - Năm 2013: 183 015,3 m2
- Xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 5382 m2
- Sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: 447 308,822 m2
1.1.2. Kết quả cho thuê đất tính theo số trường hợp thuê đất
- Tổ chức: 26 trường hợp
- Hộ gia đình, cá nhân: 24 trường hợp - Năm 2011: 24 trường hợp
- Năm 2012: 18 trường hợp - Năm 2013: 8 trường hợp
- Xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 1 trường hợp - Sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: 46 trường hợp
5.2. Đề nghị
- Đơn giản hóa quy định thuê đất một cách dễ hiểu nhất để công dân dễ dàng nắm bắt, hoàn thiện hồ sơ một cách đầy đủ và nhanh.
- Cần có các ưu đãi về thuê đất nhằm thu hút các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuê đất trên địa bàn huyện, đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật Đất đai năm 2003
2. Nghị định số 181/2004/NĐ – CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủvề hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003
3. Nghị định số 198/2004/NĐ – CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất
4. Nghị định số 142/2005/NĐ – CP ngày 14 tháng 01 năm 2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
5. Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.
6. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tân Yên (2013), Báo cáo tổng kết công tác quản lý nhà nước về Tài nguyên và Môi trường 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2013.
7. Quyết định 118/2009/QĐ-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2009 của UBND tỉnh Bắc Giang quy định về việc ban hành quy định trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
8. Quyết định số 470/2011/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2011 của UBND tỉnh Bắc Giang quy định đơn giá thuê đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
9. Quyết định số 166/2012/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2012 của UBND tỉnh ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
10. Quyết định số 177/2012/QĐ-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2012 của UBND tỉnh Bắc Giang quy định về việc ban hành quy định trình tự, thủ tục khi nhà nước thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
11. Quyết định số 92/2014/QĐ-UBND ngày 03 tháng 03năm 2014 của UBND tỉnh Bắc Giang ban hành về việc phê duyệt giá đất cho thuê thực hiện dự án đầu tư.
12. Nguyễn Khắc Thái Sơn (2008), Bài giảng pháp luật đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
13. Thông tư số 117/2004/TT – BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện Nghị định số 198/2004/NĐ – CP ngày 03/12/2004 về thu tiền sử dụng đất.
14. Thông tư số 01/2005/TT – BTNMT ngày 13 tháng 4 năm 2005 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị Định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về việc thi hành Luật Đất đai năm 2003 ( gọi tắt là thông tư 01) quy định thêm về hồ sơ xin giao đất, thuê đất. chuyển mục đích sử dụng đất đã nhận trước ngày 16 tháng 11 năm 2004.
15. Thông tư số 14/2009/TT – BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất.
16. Thông tư số 94/2011/TT-BTC ngày 29 tháng 6 năm 2011 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính Phủ về thuê tiền thuê đất, thuê nước mặt.
17. UBND huyện Tân Yên (2013), Báo cáo kết quả tổng kiểm kê đất đai năm 2013.