Vấn đề phân hĩa giàu nghèo, bảo đảm quyền lợi của người lao động, giải quyết việc làm trong xuất khẩu lao động, trong sử dụng lao động; làm cách nào để ngăn chặn cĩ hiệu quả tình trạng nghiện ma túy cơng khai, sự thác loạn ở các vũ trường thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội hiện nay, nạn mãi dâm, HIV, AIDS? các giải pháp chống tham nhũng phải được thể hiện như thế nào để thực hiện nghị quyết Ðại hội IX?
Về bảo đảm quyền lợi của người lao động ở các trung tâm cơng nghiệp.Bình Dương- ở khu vực cĩ đơng số cơng nhân "ngụ cư" từ các địa phương khác, kiến nghị Nhà nước cần cĩ chính sách cho phép các doanh nghiệp được hạch tốn vốn xây dựng nhà ở cho cơng nhân vào tài sản cố định cho doanh nghiệp và được khấu hao, vì hiện nay do doanh nghiệp chưa đáp ứng nhu cầu nhà ở cho cơng nhân, nhường cho thị trường nhà trọ tự phát gây ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của cơng nhân. Mức thuế suất thuế thu nhập đối với người cĩ thu nhập cao (50%) là cao và hạn chế sự đầu tư cho giáo dục, đào tạo chất xám. Nên quy định khơng quá 32%- bằng với mức thuế suất tối đa của thuế thu nhập doanh nghiệp.
Nĩi đến quyền lợi của người lao động, vùng đồng bằng bắc bộ Khuất Hữu Sơn (Hà Tây) đời sống khĩ khăn của người lao động nơng nghiệp, càng ngày hố ngăn cách về thu nhập giữa dân thành thị và dân nơng thơn ngày càng xa (dân thành thị thu nhập gần gấp 4 lần người dân ở nơng thơn). Trong tình trạng lao
động dư dơi ở khu vực nơng nghiệp cĩ chiều hướng tăng, các cơ sở tuyển dụng lao động ở nước ngồi lại lợi dụng tình thế này gây nhiều phức tạp xã hội, đại biểu Nhà nước cần nghiên cứu vấn đề này để tổ chức tốt đáp ứng yêu cầu lao động ở nơng thơn đi xuất khẩu lao động. Cần triển khai bảo hiểm xã hội cho nơng dân và về lâu dài khơng nên bỏ thuế sử dụng đất mà chuyển thành một nguồn đĩng gĩp hỗ trợ cho quỹ bảo hiểm xã hội này.Chế độ trợ cấp cho một số đối tượng chính sách bằng lương cơ bản tối thiểu là 210.000đ và phụ cấp cho trưởng thơn nên điều chỉnh tăng lên (mức 90.000đ hiện nay là thấp và chưa tương xứng với chức danh và chức trách).
Miền Trung, đồng bằng sơng Cửu Long đề nghị nghiên cứu lại chế độ tiền lương trong ngành y tế để khuyến khích nhân viên y tế giỏi yên tâm và tận tâm phục vụ, khơng phải lo làm thêm; chính sách viện phí, bảo hiểm y tế cũng cần được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung. Ngân sách cho chăm sĩc sức khỏe ở tuyến y tế cơ sở cần tăng cường một cách hiệu quả.
Về chính sách xã hội đối với người cĩ cơng cịn rất nhiều trường hợp tồn đọng mặc dù đã cĩ chủ trương chính sách và nhiều trường hợp cũng chưa cĩ chủ trương chính sách để giải quyết. Ngành chức năng ở trung ương và địa phương cĩ kế hoạch tổng rà sốt lại các diện trong chính sách để khơng bị sĩt và bảo đảm sự chính xác, cơng bằng, đồng thời cĩ ý kiến cuối cùng về các trường hợp khơng giải quyết để người dân tránh mong chờ, khiếu nại. Việc thưởng Huân chương kháng chiến cho các đối tượng cĩ cơng sau 01/01/1995 đến nay chưa thực hiện mặc dù đã cĩ Nghị định của Chính phủ, nay nên tiếp tục thực hiện, khơng nên tuyên bố kết thúc trong năm nay.
Chống lại các tệ nạn xã hội là một vấn đề bức xúc, nhưng rất khĩ khăn, vụ sau lớn hơn vụ trước, chống ở đơ thị thì tệ nạn tràn về nơng thơn. Chính tệ nạn xã hội đã trở thành bạn đồng hành với nạn tham nhũng. Cần phải phát động xã hội hĩa việc đấu tranh chống tệ nạn xã hội từ gia đình đến trường học, cơng sở, đường phố, xử lý nghiêm những cán bộ cơng chức vi phạm và cần cĩ chính sách đầu tư cho các trường giáo dưỡng, dạy nghề, tạo việc làm cho những người lầm lỡ đã hồn lương.
Về vấn đề chống tham nhũng, nên nghiêm túc thực hiện quy định người cĩ chức vụ, quyền hạn phải kê khai tài sản; kết hợp đấu tranh chống tham nhũng với các phương tiện thơng tin đại chúng, tăng cường nêu gương các doanh nghiệp làm ăn giỏi, các giám đốc chủ doanh nghiệp thành cơng trong điều kiện cạnh tranh khĩ khăn của cơ chế thị trường sản xuất ra của cải vật chất, làm giàu cho đất nước
Cần phát biểu nhiều ý kiến xung quanh các vi phạm Bộ luật lao động từ phía người sử dụng lao động và cơ chế bảo hộ kém hiệu quả hiện nay về an tồn, vệ sinh lao động và quyền lợi của người lao động
Tĩm lại: các chính sách kinh tế của nhà nước sử dụng để điều khiển , dẫn dắt hoạt động các chủ thểtrong nơng nghiệp vận hành phù hợp với lợi ích chung của xã hội , huy động và sử dụng cĩ hiệu quả cá c nguồn tài nguyên để đạt tới mục tiêu phát triển đề ra . khi sử dung các chính sách tác động vào sự phát triển nơng nghiệp và kinh tế nơng thơn , diều cần chú ý mỗi chính sách cụ thể cĩ phương hướng tác dụng khác nhau và đât những mục tiêu khác nhau . Do vậy việc phân tích kinh tế các chính sách trong
nơng nghiệp là việc làm cĩ ý nghĩa lý luận và thực tiễn to lớn.
Kết luận chung : Trong quá trình cơng nghiệp hố , hiện đại hố nơng thơn và xây dựng nơng thơn mới, sự phân cơmg lao động mới tất yếu sẽ xảy ra.Khi chyển sang nền kinh tế nơng nghiệp, nơng nghiệp hàng hố thì cơ cấu xã hội sẻ thây đổi. Cơ cấu xã hơi giai cấp thuần nơng trước đây bị phá vở. Cơ cấu giai cấp mới xuất hiện, bao gồm những tầng lớp xã hội khác nhau:người lao động cá thể, người lao động trong cùng các tổ chức xã hội người lao động trong các doang nghiệp nhà nước… bên cạnhg đĩ những tầng lớp xã hội mà nguồn gĩc thu nhập dựa vào hoặc chủ yếu dựa vào lao động của bản thân , sẻ xuất hiện những tầng lớp xã hội mà thu nhập dựa vào chiền hữu lao động thặng dư… Do vậy sự phân hố giàu nghèo,sự phân hố lợi ích kimh tế cùng với khả nâng xung độ về lợi ích kinh tế là điếu khĩ tránh khỏi.
Để phát triển kinh tế nơng thơn theo định hướng xã hội chủ nghĩa địi hỏi phải hạn chế và ngăn chặn , tháo gở kịp thời những xung dột để khơmg trở thành mâu thuẩn đối kháng về lợi ích trơng nơng thơn, giữa nơng thơn và thành thị Để đạt được những yêu cầu này , một mặt phải thừa nhận sự chênh lệchvề lợi ích là điều tất yếu của kinh tế khyếnh khích mọi người làm giàu hợp pháp , người đã giàu càng giàu thêm, tiến tới mọi người cùng giàu cĩ , mặt khác, khơng để sự chênh lêch ấy dẫn tới sự đối kháng về lợi ích, bằng cách thực hiện các chính sách và pháp luật , đặt biệt là chính sách phân phối sao cho mọi người điều được hưởng những thành tựu của sự phát triển.
Trong thời gian tới cần khuyến khích và định hướng phát triển các loại hình kinh tế , tạo điều kiện cho tư nhân trong nước và các nhà đầu tư nước ngồi đầu tư kinh doanh nơng nghiệp, nhất là đầu tư vào cơng nghiệp phục vụ nơng nghiệp và xây dựng cơ sở hạ tầng; đồng thời khuyến khích tư bản tư nhân, các chủ trang trại, hộ gia đình liên kết với doanh nghiệp nhá nước xây dựng cơ sở chế biến, tìm
thị trường tiêu thụ nơng sản hàng hố …..vì đĩ là nấc thang tiến bộ trên con đường phát triển kinh tế hàng hố nơng thơn và xã hội hố kinh tế nơng thơn.