Người tiêu dùng là những người trực tiếp tiêu thụ các sản phẩm sản xuất ra. Để quản lý tốt thị trường cũng cần phải có cách tác động đến người tiêu dùng. Do đặc điểm thị trường Hà Nội hiện nay còn tồn tại rất nhiều chợ cóc, chợ tạm ở khắp nơi, nó len lỏi trong từng hẻm, từng góc phố. Do thói quen mua sắm hàng ngày của người dân là tiện đâu mua đó, lại chưa yêu cầu cao về chất lượng. Thói quen này gây không ít khó khăn cho hoạt động quản lý thị trường. Bên cạnh đó hiện nay các cửa hàng kinh doanh RAT còn ít nên hầu hết người dân phải đi rất xa mới có thể mua được RAT. Do vậy, dù biết rau mình mua là không phải là RAT nhưng họ vẫn mua. Một cách truyền thống mà các bà nội trợ vẫn thường làm là mua rau ở chợ về ngâm nước muối khoảng 10 - 15 phút là sử dụng để chế biến thành món ăn cho gia đình. Cách này chỉ giúp loại bỏ được những chất hại bên ngoài còn không thể loại bỏ dư lượng thuốc BVTV còn trong rau. Rõ ràng đây không phải là giải pháp an toàn đối với người tiêu dùng. Họ cần sử dụng những sản phẩm thực sự an toàn đảm bảo chất lượng. Bản thân mỗi người tiêu dùng cần ý thức được tác hại của việc sử dụng các sản phẩm không an toàn. Sự mở rộng của hệ thống thống cung cấp RAT trên toàn thành phố có thể thực hiện được thành công hay không phụ thuộc rất lớn vào người tiêu dùng. Chỉ khi nào người tiêu dùng thực sự tin tưởng và hình thành được thói quen chỉ tiêu dùng những sản phẩm RAT thì việc cung cấp RAT đến từng khu phố mới có thể thực hiện được. Do vậy, vì sức khỏe của bản thân và gia đình mình, mỗi người tiêu dùng hãy trở thành người tiêu dùng thông minh, không chấp nhận những sản phẩm không đạt chất lượng.
MỤC LỤC
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI ... 1
1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu ... 1
1.2. Xác lập vấn đề nghiên cứu ... 1
1.3. Mục tiêu nghiên cứu ... 1
1.4. Các câu hỏi đặt ra cho nghiên cứu ... 2
1.5. Phạm vi nghiên cứu ... 2
1.6. Những nghiên cứu có liên quan ... 2
1.7. Phương pháp nghiên cứu ... 3
1.8. Kết cấu của đề tài... 4
CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ RAU AN TOÀN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỊ TRƯỜNG RAU AN TOÀN ... 5
2.1. Một số lý luận về rau an toàn ... 5
2.1.1. Khái niệm rau an toàn ... 5
2.1.2. Nguyên tắc trong sản xuất rau an toàn ... 6
2.1.3. Tiêu chuẩn đánh giá rau an toàn ... 7
2.2. Một số vấn đề lý luận về quản lý nhà nước đối với thị trường rau an toàn ... 9
2.2.1. Quản lý nhà nước về thị trường rau an toàn ... 9
2.2.2. Sự cần thiết của quản lý nhà nước đối với thị trường rau an toàn ... 9
2.2.3. Nội dung của quản lý nhà nước về thị trường RAT ... 10
2.2.3.1. Ban hành các văn bản, chính sách, chiến lược và quy hoạch liên quan đến thị trường rau an toàn ... 10
2.2.3.2. Quản lý chấp hành chế độ quy định và luật pháp trong hoạt động sản xuất và kinh doanh RAT ... 11
2.2.3.3. Quản lý cơ sở hạ tầng và hệ thống kênh phân phối ... 12
2.2.3.4. Quản lý, kiểm tra chất lượng RAT cung cấp trên thị trường ... 12
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG RAU AN TOÀN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỊ TRƯỜNG RAU AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY ... 14
3.1. Thực trạng thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội hiện nay ... 14
3.1.1. Nguồn cung RAT trên địa bàn Hà Nội hiện nay ... 14
3.1.2. Tình hình cung - cầu, giá cả, cạnh tranh trên thị trường RAT Hà Nội hiện nay ... 16
3.1.2.1. Tình hình cung RAT trên thị trường Hà Nội hiện nay ... 16
3.1.2.2. Tình hình cầu về RAT trên thị trường Hà Nội hiện nay ... 20
3.1.4. Tình hình giá cả RAT trên thị trường Hà Nội hiện nay ... 24
3.1.5. Tình hình cạnh tranh trên thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội ... 25
3.2. Thực trạng quản lý nhà nước đối với thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội ... 27
3.2.1. Tình hình ban hành các văn bản, chính sách, chiến lược và quy hoạch liên quan đến thị trường RAT ... 27
3.2.2. Quản lý việc chấp hành chế độ quy định và luật pháp trong hoạt động sản xuất và kinh doanh rau an toàn trên địa bàn Hà Nội ... 29
3.2.3. Tình hình quản lý, kiểm tra chất lượng RAT cung cấp trên thị trường Hà Nội ... 30
3.2.4. Tình hình tổ chức và quản lý đội ngũ cán bộ làm công tác thanh kiểm tra ... 31
3.3. Đánh giá sự QLNN đối với thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội hiện nay ... 32
3.3.1. Kết quả đạt được trong QLNN đối với thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội ... 32
3.3.2. Hạn chế trong QLNN đối với thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội ... 34
3.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế trong QLNN đối với thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội ... 34
CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỊ TRƯỜNG RAU AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY ... 38
4.1. Mục tiêu, chiến lược phát triển thị trường RAT của ngành nông nghiệp; phương hướng kế hoạch phát triển sản xuất và quản lý thị trường RAT ... 38
4.1.1. Mục tiêu, chiến lược phát triển thị trường RAT của ngành nông nghiệp .. 38
4.1.1.1. Quan điểm của Đảng và Nhà Nước về phát triển thị trường RAT ... 38
4.1.1.2. Mục tiêu, chiến lược phát triển thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội của ngành nông nghiệp ... 39
4.1.2. Phương hướng kế hoạch phát triển sản xuất RAT trên địa bàn Hà Nội ... 39
4.1.3. Phương hướng kế hoạch quản lý thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội ... 39
4.2. Giải pháp quản lý nhà nước về thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội hiện nay ... 40
4.2.1. Một số đề xuất đối với nhà quản lý các cấp trên địa bàn Hà Nội ... 40
4.2.2. Giải pháp đối với doanh nghiệp kinh doanh RAT trên địa bàn Hà Nội ... 42
4.2.3. Giải pháp đối với người nông dân và các HTX sản xuất RAT ... 44
4.2.4. Giải pháp đối với nhà khoa học ... 46