ảnh hưởng đến TGGD.
Công văn số: 1237/TCHQ-TXNK ngày 08/03/2018 về việc Phí CIC, DO, vệ sinh container của Tổng cục Hải quan quy định:
“Căn cứ quy định tại điểm g, Khoản 2 Điều 13 Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính thì chi phí vận tải và các chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên là Khoản phải cộng vào trị giá tính thuế (trừ chi phí bốc, dỡ, xếp hàng từ phương tiện vận tải xuống cửa khẩu nhập đầu tiên). Theo đó, phí CIC/EIS, D/O, vệ sinh container liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu và đáp ứng các Điều kiện cộng thì được xem xét là Khoản Điều chỉnh cộng khi xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu.”
Công văn Số: 3581/TCHQ-TXNK ngày 21/06/2018 V/v chi phí vận tải và các chi phí có liên quan đến việc vận chuyển quy định:
“1. Về trị giá hải quan đối với các khoản điều chỉnh:
1.1. Hướng dẫn doanh nghiệp chỉ thực hiện khai báo chi phí vận tải và các chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên nếu các khoản chi phí này thuộc khoản điều chỉnh cộng quy định tại điểm g khoản 2 Điều 13 Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 và đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 13 Thông tư số 39/2015/TT-BTC.
Cửa khẩu nhập đầu tiên đối với phương thức vận tải đường biển, đường hàng không là cảng dỡ hàng ghi trên vận đơn theo quy định tại khoản 8 Điều 1 Nghị định số
59/2018/NĐ-CP ngày 20/4/2018.
Các chi phí vận tải và các chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa trả cho những hoạt động phát sinh sau khi hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên, hoặc các chi phí phát sinh đến cửa khẩu nhập đầu tiên nhưng không đáp ứng đồng thời các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 13 Thông tư số 39/2015/TT-BTC thì không phải cộng vào trị giá hải quan.
Căn cứ công văn số 5475/TCHQ-TXNK ngày 20 tháng 09 năm 2018 của Tổng cục Hải quan.
“Ngày 21/6/2018, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 3581/TCHQ-TXNK hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố về chi phí vận tải và các chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa. Tuy nhiên, qua theo dõi quá trình thực hiện và qua phản ánh của
một số doanh nghiệp trong thời gian qua thì thấy có tình trạng một số Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện không đúng hướng dẫn tại công văn số 3581/TCHQ-TXNK nêu trên, cụ thể:
Đối với chi phí vận tải và các chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa trả cho những hoạt động phát sinh sau khi hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên (ví dụ: phí DO, phí vệ sinh container) hoặc không đáp ứng đồng thời các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 13 Thông tư số 39/2015/TT-BTC thì không phải cộng vào trị giá hải quan nhưng một số Cục Hải quan tỉnh, thành phố vẫn thực hiện cộng vào trị giá hải quan.
Việc thực hiện không đúng quy định nêu trên dẫn đến bức xúc trong cộng đồng doanh nghiệp. Để chấm dứt tình trạng nêu trên, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố:
1. Đối với chi phí vận tải và các chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa trả cho những hoạt động phát sinh sau khi hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên hoặc không đáp ứng đồng thời các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 1 Thông tư số 39/2015/TT-BTC thì không phải cộng vào trị giá hải quan.”
Như vậy, từ ngày 21/06/2018 trở về trước, doanh nghiệp sẽ phải cộng phí D/O, CIC và vệ sinh container vào trị giá hải quan. Từ ngày 21/06/2018 đến
20/09/2018, việc cộng hay không cộng chưa được trả lời rõ ràng bởi Tổng cục Hải Quan. Kể từ ngày 21/09/2018, doanh nghiệp sẽ không phải cộng các loại phí trên vào trị giá hải quan của lô hàng.
Doanh nghiệp có ngày hàng về là 21/06/2018, ngày khai hải quan là 02/07/2018 và doanh nghiệp đã chuẩn bị bộ chứng từ khai báo hải quan trước ngày
21/06/2018, tức trước ngày công văn Số: 3581/TCHQ-TXNK. Vì vậy, việc doanh
nghiệp đã cộng các phí trên vào trị giá hải quan của lô hàng là đúng theo quy định của Tổng cục Hải quan tại thời điểm đó.
Theo khoản 2 điều 6 Thông tư 39/TT-BTC, dựa trên chứng từ và nội dung trên hợp đồng, ta có các thông tin để tính trị giá tính thuế hàng nhập khẩu: