7. Kết cấu của luận văn
1.2.1. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên
Sau 10 năm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng CSVN khởi xướng và lãnh đạo, cục diện đất nước nói chung và Hưng Yên nói riêng đã có những chuyển biến sâu sắc: ổn định chính trị được giữ vững, quốc phòng, an ninh được củng cố, nhịp độ phát triển kinh tế được tăng cường, quan hệ đối ngoại phát triển, phá vỡ thế bao vây, cô lập.
Ngày 6-11-1996, Quốc hội khóa IX đã phê chuẩn việc chia tỉnh Hải Hưng thành 2 tỉnh Hưng Yên và Hải Dương. Ngày 1-1-1997 tỉnh Hưng Yên chính thức được tái lập. Đây là sự kiện đánh dấu thời kỳ phát triển mới của Hưng Yên.
Ngày 24-12-1996, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ra quyết định số 199/QĐ-TƯĐTN “thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Hưng Yên trực thuộc Trung ương Đoàn. Chỉ định Ban Chấp hành lâm thời Tỉnh Đoàn Hưng Yên là 21 người trong đó có 7 người là ủy viên Ban Thường vụ” và chỉ định Đặng Minh Ngọc làm Bí thư Tỉnh Đoàn Hưng Yên. Điều III của Quyết định nêu trên yêu cầu Ban Chấp hành lâm thời Tỉnh Đoàn Hưng Yên “có trách nhiệm ổn định tổ chức và hoạt động đồng thời chuẩn bị các điều kiện ổn định tổ chức Đại hội đại biểu Tỉnh Đoàn, bầu Ban Chấp hành chính thức”.
Ngày 6-10-1997, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy Hưng Yên và Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Hưng Yên đã được tiến hành.
Trên cơ sở nhìn nhận, đánh giá một cách khách quan những mặt tiến bộ, những kết quả đã đạt được trong công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tỉnh Hưng Yên thời gian từ 1992 đến 1996, báo cáo của Ban Chấp hành lâm thời Tỉnh Đoàn Hưng Yên tại Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh toàn tỉnh lần thứ XI khẳng định: “Các cấp bộ Đoàn trong tỉnh đã có nhiều cố gắng khắc phục những khó khăn, xung kích đi đều trong công cuộc đổi mới đất nước và tự
đổi mới, đưa công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi thoát khỏi những khó khăn, lúng túng thích ứng dần với cơ chế mới đạt được những kết quả đáng khích lệ” [17, tr.339].
Báo cáo nêu rõ: “Tổ chức Đoàn ngày càng được củng cố, chất lượng đoàn viên từng bước được nâng cao; đặc biệt hai phong trào lớn “Thanh niên lập nghiệp”, “Tuổi trẻ giữ nước” do Trung ương Đoàn phát động được cụ thể hóa bằng các chương trình hành động của Đoàn và phong trào thanh niên tỉnh Hưng Yên đã thực sự vào cuộc sống làm xuất hiện những nhân tố mới khẳng định tính đúng đắn và sự đáp ứng nguyện vọng của đông đảo đoàn viên, thanh niên trong thời kỳ cách mạng mới” [17, tr.339].
Đại hội nhất trí nhận định rằng công tác Đoàn và phong trào thanh niên Hưng Yên trong nhiệm kỳ 1997-2002 diễn ra trong bối cảnh hết sức đặc biệt, đó là bước chuyển từ thế kỷ XX sang đầu thế kỷ XX với thời cơ, vận hội, thách thức, khó khăn đan xen, là năm đầu thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII cùng những chủ trương công tác lớn của Đảng bộ và Trung ương Đoàn. Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ chính trị của tỉnh Hưng Yên, Đại hội Đại hội Đoàn tỉnh lần thứ XI đã đề ra mục tiêu chung: “Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trẻ, phát huy tốt tiềm năng to lớn của thế hệ trẻ và truyền thống cách mạng của Đảng, của dân tộc; xung kích thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì sự nghiệp xây dựng quê hương, đất nước giàu đẹp, văn minh vì tương lai tươi sáng của tuổi trẻ. Xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh, tích cực đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Đoàn nhằm tập hợp đông đảo thanh thiếu niên đi đầu trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” [17, tr.341].
Từ mục tiêu chung nêu trên, Đại hội đề ra các nhiệm vụ:
- Tăng cường giáo dục lý tưởng cho cách mạng, lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường; ý chí bảo vệ độc lập, tự do, không cam chịu đói nghèo, lạc hậu;
tinh thần xung phong, gương mẫu trong xây dựng quê hương, vì tương lai của dân tộc, vì hạnh phúc của tuổi trẻ.
- Chăm lo bồi dưỡng nâng cao trình độ mọi mặt cho thanh thiếu niên nhằm phát triển và nâng cao nguồn nhân lực trẻ; phát huy tiềm năng sáng tạo của tuổi trẻ, đi đầu thực hiện mọi nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh.
- Xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn, Đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức để làm tốt vai trò là hạt nhân tập hợp, đoàn kết mọi tầng lớp thanh thiếu niên xây dựng Đảng và chính quyền nhân dân.
- Tích cực tham gia các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của địa phương; một mặt tạo việc làm, tăng thu nhập cho thanh niên, mặt khác tạo cơ hội và điều kiện để thanh niên được cống hiến và trưởng thành.
Hội nghị Ban Chấp hành và Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn trong các năm 1997, 1998 đã đề ra kế hoạch cụ thể hướng dẫn các huyện, Thị Đoàn trong tỉnh triển khai 4 nhiệm vụ công tác chủ yếu với nhiều giải pháp, hình thức thích hợp do Đại hội Đoàn tỉnh lần thứ XI đề ra:
- Trước hết, tập trung tăng cường công tác giáo dục chính trị - tư tưởng - văn hóa trên cơ sở bám sát chủ trương, đường lối của Đảng bộ và hướng dẫn của Trung ương Đoàn.
- Hai là, tích cực triển khai nhiệm vụ phát triển phát huy tiềm năng sáng tạo của tuổi trẻ, đi đầu thực hiện mọi nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội văn hóa của tỉnh trên cơ sở tiếp tục triển khai và phát huy kết quả hai phong trào “Thanh niên lập nghiệp” và “Tuổi trẻ giữ nước” do Trung ương Đoàn phát động.
- Ba là, đẩy mạnh Phong trào “Tuổi trẻ giữ nước” phát triển cả bề rộng và chiều sâu.
- Bốn là, xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn vững mạnh làm tốt vai trò là hạt nhân đoàn kết, tập hợp thanh niên; tích cực tham gia xây dựng Đảng, chăm lo công tác Đội và thiếu nhi.
Nhằm tăng cường thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII Về công tác thanh niên trong thời kỳ mới, ngày 27-12-1999, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ra Nghị quyết số 08-NQ-TU Tăng cường thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII ( Về công tác thanh niên trong thời kỳ mới).
Sau khi đánh giá việc lãnh đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quyết định một số chủ trương:
Đối với các cấp ủy Đảng
Tiếp tục quán triệt Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII để lãnh đạo thực hiện tốt công tác thanh niên trong tình hình mới; xây dựng chương trình hành động cụ thể. Phải thật sự coi việc xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh là một tiêu chuẩn đánh giá chất lượng tổ chức Đảng và đảng viên; thực hiện tốt phương châm “xây dựng Đảng bắt đầu từ xây dựng đoàn”… [1, tr.337].
Đối với chính quyền các cấp
Cụ thể hóa chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước đối với công tác thanh niên. Quan tâm giải quyết việc làm… Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch và xây dựng các điểm vui chơi, sinh hoạt văn hóa, thể dục, thể thao cho thanh thiếu niên theo tinh thần Nghị quyết số 06 ngày 15-7-1997 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thông báo số 21 ngày 23-8-1997 của Thường trực Tỉnh ủy.
Thành lập Ủy ban thanh niên thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, trên cơ sở không tăng thêm biên chế, làm cơ quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh về thanh niên và công tác thanh niên.
Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các ngành và các đoàn thể nhân dân
Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, Ban cán sự Đảng các ngành có chương trình, nội dung cụ thể về công tác thanh niên theo chức năng, nhiệm vụ của tổ chức mình; xây dựng chương trình phối hợp các hoạt động với Đoàn Thanh niên tỉnh, tạo nhiều nguồn lực cho việc chăm sóc, giáo dục thanh, thiếu niên. Kết hợp tốt giữa gia đình, nhà trường và xã hội trong việc
giáo dục thanh thiếu niên. Đề cao vai trò trách nhiệm của mỗi gia đình trong việc giáo dục, bảo vệ con em mình.
Đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, phải xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, xứng đáng là đội dự bị tin cậy của Đảng, là lực lượng xung kích để thực hiện CNH, HĐH quê hương, đất nước.
Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng cho thanh niên có lý tưởng cao đẹp, có tri thức, sức khỏe, có văn hóa và lao động giỏi, có lòng yêu nước, kiên định con đường xã hội chủ nghĩa, có tinh thần quốc tế chân chính, có hoài bão lớn vươn lên làm chủ khoa học và công nghệ mới, ngang tầm với thời đại.
Tập trung xây dựng hệ thống tổ chức Đoàn, nhất là cơ sở Đoàn ở nông thôn và chi đoàn. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ Đoàn và đoàn viên thanh niên.
Đẩy mạnh công tác phát triển đoàn viên, hội viên, bồi dưỡng đoàn viên ưu tú để giới thiệu kết nạp vào Đảng, nhất là kết nạp lớp đảng viên “70 năm quanh vinh của Đảng”. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đoàn, thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn vững mạnh”, “xây dựng đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh vững mạnh”, thực hiện tốt phương châm “Xây dựng Đoàn bắt đầu từ xây dựng Đội”. Tiếp tục phát triển mạnh hai phong trào “Thanh niên lập nghiệp”, “Tuổi trẻ giữ nước” và các phong trào hành động cách mạng của thanh niên trên tất cả các lĩnh vực học tập, lao động và công tác.
Với những chủ trương trên dưới sự lãnh đạo của các cấp Đảng, sự quan tâm của chính quyền và sự phối hợp hoạt động với các ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh, tuổi trẻ Hưng Yên đã nỗ lực phấn đấu với quyết tâm cao thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Tình hình chung của tỉnh Hưng Yên thời điểm này có sự phát triển về mọi mặt, nhất là kinh tế - xã hội. Toàn tỉnh có 363.709 thanh niên trong độ tuổi từ 15
đến 35 tăng hơn 60.000 người so với 5 năm trước, trong đó thanh niên nông thôn vẫn chiếm đa số với hơn 70% (266.698 người) thanh niên trường học chiếm 18.27% (66.484 người) ” [17, tr.343]. Tuy nhiên, so với nhiệm kỳ trước, tỷ lệ được tập hợp vào các tổ chức Đoàn, Hội vượt lên đến gần 60%, gần gấp đôi 5 năm trước do Đoàn được chú trọng củng cố, phát triển mạnh từ nguồn đội viên lớn và công tác Hội Liên hiệp Thanh niên, Hội Sinh viên được chú trọng mở rộng, tạo ra nhiều hình thức phong phú thu hút đông đảo các bạn trẻ tham gia.
Cùng với tuổi trẻ cả nước, đoàn viên, thanh niên Hưng Yên luôn tích cực góp phần đắc lực xây dựng, bảo vệ quê hương, đất nước, đẩy mạnh CNH, HĐH, sẵn sàng đón nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng bộ và nhân dân trao cho. Từ các phong trào hành động, đã xuất hiện một lớp thanh niên nhiệt tình năng động, sáng tạo, có tri thức, có hoài bão vươn lên thành đạt từ chính bàn tay, khối óc của mình. Nhiều tấm gương tiêu biểu trong học tập, rèn luyện được tôn vinh, đó là các đoàn viên, thanh niên ưu tú, tiên tiến đạt giải cao trong các kỳ thi quốc gia, vượt khó học giỏi thi đỗ nhiều trường Đại học; là các “triệu phú trẻ” tự bàn tay và trí tuệ của mình tạo ra nhiều sản phẩm hàng hóa có giá trị, là những cán bộ, chiến sĩ mưu trí, dũng cảm đấu tranh truy quét tội phạm và tệ nạn xã hội, giữ gìn cuộc sống bình yên cho nhân dân…
Những kết quả nêu trên bắt nguồn từ sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, của Trung ương Đoàn, sự quan tâm tạo điều kiện của các cấp Đảng, chính quyền địa phương, sự phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể…trong tỉnh.