- Ban hành quy chế về quyền lợi và trách nhiệm của cán bộ cho vay
3.3.2.Đối với NHNN.
- Hiện đại hoá công nghệ ngân hàng, hoàn thiện kỹ thuật công nghệ và cơ chế quản lý các trung tâm thanh toán bù trừ của NHNN.
+ NHNN cần đi tr−ớc trong việc thực hiện hiện đại hoá công nghệ ngân hàng, tập trung đầu tiên vào công tác thanh toán không dùng tiền mặt, nâng cao chất l−ợng các ph−ơng tiện và công cụ thanh toán để mọi khoản vốn chu chuyển trong nền kinh tế đều thông qua các định chế tài chính, đặc biệt là ngân hàng, tăng nhanh vòng quay vốn và hạn chế l−ợng tiền mặt trong l−u thông.
+ Có chính sách khuyến khích, hỗ trợ các NHTM tự đầu t−, hợp tác liên kết và vay vốn đầu t− cơ sở hạ tầng, hiện đại hoá công nghệ ngân hàng.
KIL
OB
OO
K.C
OM
+ Một trong những vấn đề còn khó khăn để nâng cao chất l−ợng các món thanh toán của NHTM chính là tốc độ thanh toán qua trung tâm bù trừ của NHNN còn chậm. Tại trung tâm thanh toán bù trừ của NHNN thực hiện theo ph−ơng thức bán cơ giới: Các NHTM đánh chứng từ bù trừ vào máy rồi chuyển sang đĩa mềm hay truyền qua MODEM thoại đi bù trừ và NHNN chỉ thực hiện tối đa 2 phiên bù trừ trong ngày. NHNN cần thiết lập các trung tâm thanh toán bù trừ theo khu vực và quốc gia đồng thời hiện đại hoá công nghệ thanh toán tiến tới thực hiện thanh toán bù trừ tự động.
- Giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc xuống d−ới 3%.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của thị tr−ờng mở, đa dạng hoá các công cụ, chứng chỉ có giá giao dịch tại thị tr−ờng mở.
Từ năm 2000, NHNN cho ra đời thị tr−ờng mở, sau một năm hoạt động, những kết quả đạt đ−ợc mới chỉ là b−ớc đầu, còn nhiều hạn chế do các loại giấy tờ có giá đ−ợc tham gia trên thị tr−ờng mở còn quá ít, hiện nay chỉ có tín phiếu kho bạc và tín phiếu NHNN đ−ợc tham gia. Đề nghị NHNN mở rộng các công cụ, chứng chỉ có giá đ−ợc giao dịch trên thị tr−ờng mở nh− : Trái phiếu Chính phủ, trái phiếu công ty, trái phiếu công trình...tạo cho thị tr−ờng mở hoạt động sôi động hơn, trở thành hậu thuẫn vững chắc cho việc đảm bảo thanh khoản và là cơ sở để phát triển nghiệp vụ tín dụng, chiết khấu th−ơng phiếu, và đầu t− của các NHTM.
- Tổ chức thực hiện và hoàn thiện thị tr−ờng tiền tệ để các NHTM có thị tr−ờng phát triển nghiệp vụ đầu t− và tiếp ứng vốn khi cần thiết.
Thị tr−ờng tiền tệ là thị tr−ờng vốn ngắn hạn, là công cụ để NHNN điều hoà khả năng thanh toán giữa các NHTM, là nơi đáp ứng nhu cầu của các NHTM thiếu vốn và là thị tr−ờng đầu ra của các NHTM thừa vốn. Thị tr−ờng tiền tệ bao gồm: Thị tr−ờng tín dụng, thị tr−ờng nội tệ liên ngân hàng, thị tr−ờng ngoại tệ liên ngân hàng, thị tr−ờng tín phiếu kho bạc. Giải quyết tốt các
KIL
OB
OO
K.C
OM
mối quan hệ trên các thị tr−ờng này một mặt giúp NHNN quản lý và điều hành đ−ợc l−ợng tiền mặt, quản lý đ−ợc hạn mức tín dụng đối với các NHTM, mặt khác tạo điều kiện cho các NHTM tìm đ−ợc thị tr−ờng lý t−ởng để phát triển nghiệp vụ đầu t− .
- NHNN cần bổ xung, hoàn thiện các chính sách, cơ chế thúc đẩy phát triển nghiệp vụ ngân hàng.
+ Trên cơ sở các bộ luật của Nhà n−ớc, cần xây dựng hoàn chỉnh đồng bộ hệ thống các văn bản h−ớng dẫn (d−ới luật) về hoạt động ngân hàng để các NHTM thực hiện. Các văn bản h−ớng dẫn vừa không trái luật vừa phải tạo điều kiện cho các NHTM hoạt động trong điều kiện cụ thể của n−ớc ta và xu thế phát triển của thời đại.
+ Sửa đổi và hoàn thiện cơ chế thanh toán để đáp ứng yêu cầu của việc đổi mới các cơ chế nghiệp vụ khác. Nghiên cứu cứu để tạo môi tr−ờng cho phép sử dụng các ph−ơng thức thanh toán hiện đại.
+ Ban hành những cơ chế quản lý dịch vụ ngân hàng, tạo điều kiện phát triển hệ thống dịch vụ của NHTM. Giao quyền cho các NHTM quyết định các loại dịch vụ cần thu phí, mức thu phí của từng loại dịch vụ theo nguyên tắc th−ơng mại. NHNN không nên ban hành biểu phí dịch vụ ngân hàng cho các NHTM cùng áp dụng nh− hiện nay, vừa không đầy đủ, vừa mất tính cạnh tranh.