1. khái niệm
-là 1 bộ phận của bộ máy nhà nước, do nhà nước lập ra để thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước
a. đặc điểm
-thực hiện chức năng nhiệm vụ của nhà nước -mang tính quyền lực nhà nước
-hoạt động trong khuôn khổ pháp luật qui định
-cơ quan hành chính nhà nước được thành lập để thực hiện chức năng quản lý nhà nước. hoạt động chấp hành và điều hành trên lĩnh vực đời sống xã hội
-cơ quan hành chính nhà nước trực tiếp hay thông qua cấp trên để báo trước cơ quan quyền lực và chịu sự kiểm tra của các cơ quan quyền lực nhà nước
-trong quá trình hoạt động được quyền ban hành các quyết định hành chính thể hiện dưới hình thức văn bản pháp quy chỉ đạo, điều hành, kiểm tra các cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân trong thực hiện pháp luật
3. phân loại cơ quan hành chính nhà nướca. căn cứ vào phạm vi lãnh thổ a. căn cứ vào phạm vi lãnh thổ
-cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương: cơ quan của chỉnh phủ, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ ...
-cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương: ủy ban nhân dân các cấp sở, phòng
b. căn cứ vào phạm vi thẩm quyền
-cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chung: chính phủ, ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan này có thẩm quyền quản lý hành chính nhà nước trên mọi ĩnh vực đời sống xã hội
-cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền riêng: bộ, sở, cơ quan ngang bộ, quản lý hành chính nhà nước theo ngành hoặc theo lĩnh vực
c. căn cứ vào nguyên tắc tổ chức và giải quyết công việc
-cơ quan hành chính nhà nước được tổ chức và họat động trên cơ sở tập thể quyết định, cá nhân phụ trách
-cơ quan hành chính nhà nước được tổ chức và hoạt động trên cơ sở thủ trưởng quyết định (cá nhân quyết định và chịu trách nhiệm)