5. Kết cấu của đề t ài
3.2.1 Những thuận lợi trong cơng tác phịng ngừa tình hình tội phạm về thamnh ũng
nhũng ở nước ta hiện nay
Cơng tác phịng ngừa tình h ình tội phạm về tham nhũng ở nước ta trong những năm qua đã được sự ủng hộ nhiệt tình của quần chúng nhân dân trong việc phát hiện, tố cáo tội phạm về tham nhũng.
Trong bài viết Bị trù dập vì tố cáo cán bộ xã tham nhũng, Dân trí http://www.tin247.com/bitrudapvitocaocanboxathamnhung.html, ngày 10/4/2008 Bốn nơng dân ở xã Vĩnh Thành, Vĩnh Linh, Quãng Trị đã dũng cam đấu tranh chống tham
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu 86 SVTH: Trương Minh Diền
nhũng, viết đơn thư tố cáo các hành vi sai phạm của cán bộ xã Vĩnh Thành lập danh sách khống, rút hàng trăm triệu đồng tiền đền bù giải phĩng mặt bằng cơng trình tỉnh lộ 70 qua năm xã của huyện Vĩnh Linh. Những người viết đơn thư tố cáo đã bị cán bộ xã Vĩnh Thành trả thù như thả tờ rơi nĩi xấu những người chống tham nhũng trong thơn xĩm, ném đá vào nhà ơng Phiện, gây gổ, đoe doạ ơng Phiện, xả nước ao nuơi cá của ơng Trưởng, ơng Lương bị ơng Cương cầm dao đuổi chém và bà Thắm bị uỷ ban nhân dân xã viết tự kiểm điểm vì để chồng, con tham gia khiếu kiện… Đĩ là những tấm gương cụ thể trong thực tế cịn nhiều tấm gương chống tham nhũng khác cũng đáng được biểu dương. Qua đĩ cho thấy việc chống tham nhũng rất được nhân dân ta ủng hộ, đĩ là một thuận lợi lớn cho Nhà nước ta. Trong những năm qua, Chính phủ và nhân dân luơn đồn kết, nhất trí, tập trung linh hoạt trong quản lý và điều hành tồn diện. Bất cứ biến động nào về kinh tế - xã hội cũng được Chính phủ quan tâm xử lý, gĩp phần cùng tồn Đảng, tồn quân, và tồn dân đạt được kết quả khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.
Trong năm 2009, tình trạng lạm phát tăng nhanh làm ảnh hưởng lớn đến đời sống của nhân dân, nhu cẩu sống của nhân dân càng cao trong khi đồng tiền bị mất giá nhưng cơ bản lạm phát đã được kiềm chế, chỉ số giá tiêu dùng giảm dần, kinh tế vĩ mơ tiếp tục giữ được ổn định. Trong điều kiện gặp nhiều khĩ khăn nhưng tốc độ tăng trưởng GDP nước ta vẫn đạt 6,23%. Nhiều vấn đề an sinh xã hội cấp bách được giải quyết theo hướng tăng mức hỗ trợ và mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách, đặc biệt là người nghèo, người cĩ thu nhập thấp. Cải cách hành chính năm 2009 càng được cơng khai, minh bạch hơn gắn với đơn giản hố các thủ tục. Quốc phịng, an ninh được giữ vững, chính trị xã hội được ổn định. Cơng tác đối ngoại và kinh tế đối ngoại được triển khai đồng bộ. Các cơ quan báo chí cũng đã tuyên phong trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng. Đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát viên, Cơng an những người làm cơng tác tố tụng thường xuyên rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên mơn trong cơng tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm về tham nhũng nhằm mục tiêu khơng bỏ lọt tội phạm, trừng trị nghiêm khắc để ngăn ngừa tội phạm. Số vụ án tham nhũng được cơ quan bảo vệ pháp luật phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố trong năm tăng so với những năm trước. Nhìn chung, việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng được các cơ quan tiến hành tố tụng quan tâm và cĩ sự phối hợp chặt chẽ hơn so với trước đây.
Cơng tác phịng ngừa tham nhũng năm 2009 vừa qua đã tạo được nhiều chuyển biến tích cực, đi vào chiều sâu, gĩp phần kiềm chế, ngăn ngừa tình hình tội phạm tham nhũng trên mọi lĩnh vực.
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu 87 SVTH: Trương Minh Diền
Ngày 04/8/2007 Quốc hội khố XII đã thơng qua Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phịng chống tham nhũng năm 2005, sửa Điều 73 của luật này theo hướng cho thành lập các Ban chỉ đạo phịng, chống tham nhũng (BCĐ PCTN) tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và giao Chính Phủ chuẩn bị trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định cụ thể trách nhiệm, quyền hạn, tổ chức bộ máy của cơ quan này. Do hiện nay, nhiều tỉnh, thành phố đề nghị cho phép thành lập BCĐ PCTN tại địa phương (hiện đã cĩ 20 tỉnh, thành phố thành lập BCĐ PCTN) nhưng về mặt pháp lý thì luật PCTN năm 2005 chỉ quy định về việc thành lập BCĐ trung ương về phịng, chống tham nhũng, nhưng khơng quy định thành lập BCĐ PCTN ở tỉnh, thành phố. Do vậy, Quốc hội đã cho sửa đổi, bổ sung Điều 73 của Luật PCTN năm 2005, thành lập BCĐ PCTN tại các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố đứng đầu cĩ trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp, kiểm tra, đơn đốc hoạt động phịng chống tham nhũng của cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tham vi địa phương.
Việc thực hiện Chỉ thị số 20/200/CT-TTg ngày 24/7//2007 của Thủ tướng Chính Phủ trong thời gian qua cũng đạt được nhiều kết quả. Tại Hà Nội, tháng 6/2008 đã cĩ 1.660 cơ quan, đơn vị trả lương qua tài khoản cho các đối tượng hưởng lương từ ngân sách, chiếm 64% số đơn vị sử dụng ngân sách. Đại bộ phận các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ đã trả lương cho cán bộ, cơng chức qua tài khoản. Tại thành phố Hồ Chí Minh đã cĩ 2.348 cơ quan, đơn vị thực hiện, chiếm 79% số đơn vị sử dụng ngân sách. Nhiều tỉnh, thành phố khác tuy chưa phải là trọng tâm thực hiện theo lộ trình quy định nhưng cũng đã chuyển khai với tổng số 13.971 đơn vị trả lương qua tài khoản, chiếm 24% số đơn vị sử dụng ngân sách.
Năm 2008, Ủy ban kiểm tra Đảng các cấp xử lý 12 đơn vị cĩ liên quan đến tham nhũng, lãng phí với số tiền vi phạm 213 triệu đồng, đã xử lý khai trừ 7 cán bộ, cảnh cáo 5 cán bộ khác. Tháng 3/2008 ngành Thanh tra tổ chức 115 cuộc thanh tra kinh tế xa hội, phát hiện 4 vụ sai phạm cĩ dấu hiệu tham nhũng với số tiền 268 triệu đồng, qua thanh tra đã thu hồi cho ngân sách nhà nước 263 triệu đồng, chuyển cơ quan điều tra 3 vụ. Cơng tác điều tra 10 vụ 17 bị can cĩ hành vi tham ơ tài sản, mơi giới hối lộ, nhận hối lộ, đưa hối lộ, lạm dụng chức vụ chiếm đoạt tài sản, lạm quyền khi thi hành cơng vụ với tổng tài sản bị thiệt hại 1,3 tỷ đồng, đã thu hồi 999 triệu đồng, đã truy tố 11 vụ 18 bị can. Tịa án đã xét xử 7 vụ.Tính đến hết tháng 11/2008 đã cĩ gần 1 triệu lượt cán bộ, cơng chức được học tập, tuyên truyền và tham gia gần 10.000 lớp quán triệt pháp luật về phịng chống tham nhũng, theo đĩ nhận thức của cơng chức về tham nũng và đạo đức cơng vụ đã phần nào chuyển biến tích cực.
GVHD: Nguyễn Chí Hiếu 88 SVTH: Trương Minh Diền
Cùng với thực hiện cam kết gia nhập WTO, Việt Nam cịn làm tốt ai trị của Ủy viên khơng thường trực của Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc. Những thành tựu trên đã gĩp phần tạo thế và lực để Chính phủ thực hiện tốt cơng tác phịng ngừa và chống tham nhũng trong năm 2010 và thời gian sắp tới.