ĐẤT KỲ TRƯỚC
1. kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất
Kể từ khi thi hành Luật đất đai năm 1993 đến nay, Xã Ngọc Xuân đã lập QHSDĐ giai đoạn 2003 - 2010, hàng năm UBND xã đều lập kế hoạch sử dụng đất trình UBND Thị xã phê duyệt. Trong phương án QH giai đoạn 2003 - 2010 đã phân bổ được quỹ đất cho các mục đích sản xuất công nghiệp, dịch vụ thương mại, đất ở, mở rộng các trường học, đường xã. Đồng thời đã đưa hết quỹ đất chưa sử dụng sang mục đích trồng rừng, nâng cao độ che phủ trên địa bàn.
Song bên cạnh đó trong phương án QH và kế hoạch sử dụng đất trong các năm tiếp đó còn tồn tại những hạn chế và yếu kém, nguyên nhân đó là:
+ Hệ thống chính sách, pháp luật về đất đai đã được quan tâm đổi mới nhưng vẫn chưa đáp ứng kịp thời những đòi hỏi của quá trình phát triển kinh tế - xã hội, pháp luật chưa giải quyết đồng bộ những vấn đề thực tiễn đang diễn ra.
+ Chính quyền cấp cơ sở chưa thực sự coi trọng tầm quan trọng công tác quản lý nhà nước về đất đai, sự hiểu biết về pháp Luật đất đai còn hạn chế dẫn đến buông lỏng công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn phường trong một thời gian dài.
+ Chính sách bồi thường chưa hợp lý, thiếu đồng bộ, thực hiện thiếu thống nhất nên gây nhiều khó khăn khi Nhà nước thu hồi đất, đặc biệt khi thu hồi đất vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội.
+ Việc chấp hành Luật đất đai của người dân chưa cao, vần còn tồn tại những hiện tượng lấn chiếm đất, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
2. Những tồn tại chủ yếu trong sử dụng đất, nguyên nhân chính, giải pháp khắc phục, những kinh nghiệm về sử dụng đất pháp khắc phục, những kinh nghiệm về sử dụng đất
- Sử dụng đất chưa thực sự hiệu quả nhằm phát huy tối đa tiềm năng về đất đai, lao động, nguồn vốn, các tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất.
- Quỹ đất cho các hoạt động văn hóa, y tế, giáo dục, thể thao, đất sản xuất kinh doanh… chưa được bố trí đầy đủ và hợp lý.
- Sự hiểu biết và khả năng áp dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất của người dân còn nhiều hạn chế.
- Trong quá trình quản lý và sử dụng đất đai còn tồn tại nhiều yếu kém, những tồn tại này do nhiều nguyên nhân, mà chủ yếu là các nguyên nhân sau:
+ Hệ thống chính sách, pháp luật về đất đai đổi mới liên tục có nhiều điểm tiến bộ nhưng phần nào vẫn chưa đáp ứng kịp thời những đòi hỏi của quá trình phát triển kinh tế - xã hội, chưa giải quyết triệt để vướng mắc nảy sinh trong thực tiễn.
+ Nằm trong định hướng phát triển chung của Thành phố Cao Bằng trong tương lai nhu cầu của không gian đô thị thành phố nên việc sử dụng đất đai còn nhiều biến động.
+ Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp chưa tốt, còn xảy ra tình trạng lấn chiếm và tự ý chuyển mục đích sử dụng đất mà chưa được cấp phép.
- Do nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và dân sinh nên việc phải chuyển một số diện tích đất trông lúa sang sử dụng và mục đích đầu tư phát triển CN, DV, xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển các khu dân cư mới là bất khả kháng, tuy nhiên chuyển như thế nào, khi nào thì nhất thiết phải tiến hành lập QHSDĐ theo đúng nguyên tắc và trình tự thực hiện.
ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI VÀ ĐỊNH HƯỚNG DÀI HẠN SỬ DỤNG ĐẤT DÀI HẠN SỬ DỤNG ĐẤT