BỊ CÁO TRấN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
Theo Bỏo cỏo tổng kết của ngành tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Quảng Ninh, số lƣợng vụ ỏn hỡnh sự và số lƣợng cỏc bị cỏo từ năm 2010 đến năm 2014 nhƣ sau:
Bảng 2.1: Số lượng vụ ỏn hỡnh sự và số lượng cỏc bị cỏo từ năm 2010 đến năm 2014
Sơ thẩm Phỳc thẩm Giỏm đốc thẩm, tỏi thẩm
Thụ lý (vụ/bị cỏo) Giải quyết (vụ/bị cỏo) Thụ lý (vụ/bị cỏo) Giải quyết (vụ/bị cỏo) Thụ lý (vụ/bị cỏo) Giải quyết (vụ/bị cỏo) Năm 2010 cấp tỉnh 386/809 375/775 250/306 241/291 2/2 2/2 cấp huyện 1127/1728 1108/1655 0 0 Năm 2011 cấp tỉnh 201/619 196/604 299/343 295/331 2/4 2/4 cấp huyện 1503/2481 1485/2428 0 0 Năm 2012 cấp tỉnh cấp huyện 1377/2274 1356/2235 197/604 189/585 219/326 213/316 0 6/6 0 6/6 Năm 2013 cấp tỉnh cấp huyện 1471/2306 1462/2281 226/760 216/679 244/364 235/342 0 1/1 0 1/1 Năm 2014 cấp tỉnh 203/725 176/611 276/401 252/361 1/3 1/3 cấp huyện 1359/2183 1341/2145 0 0
Nguồn: Bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc của ngành Tũa ỏn từ năm 2010 đến năm 2014 của TAND tỉnh Quảng Ninh
Trong những năm vừa qua, cỏn bộ cụng chức ngành Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Quảng Ninh luụn cố gắng phấn đấu hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nƣớc giao phú. Từ năm 2010 đến năm 2014, tỉ lệ giải quyết ỏn núi chung và tỉ lệ giải quyết ỏn hỡnh sự núi trờn của tũa ỏn cấp tỉnh và cấp huyện luụn đạt trờn 90%, tỉ lệ ỏn tồn thấp và khụng cú ỏn để quỏ hạn. Riờng về cụng tỏc giải quyết ỏn hỡnh sự, cú thể núi tỉnh Quảng Ninh là một điểm núng về cỏc loại ỏn nhƣ ỏn ma tỳy, cố ý gõy thƣơng tớch…Đầu năm 2014, tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Quảng Ninh đó xử một vụ ỏn ma tỳy xuyờn quốc gia với 89 bị cỏo và số lƣợng ma tỳy là hơn 5000 bỏnh Heroine và kết quả cú gần 30 bị cỏo bị tuyờn mức hỡnh phạt cao nhất là tử hỡnh. Với diện tớch lớn và tỡnh hỡnh tội phạm phức tạp với nhiều băng nhúm và tội phạm cú tổ chức nờn những năm qua, cỏn bộ cụng chức ngành tũa ỏn phải luụn nỗ lực và cố gắng hết mỡnh để giải quyết nhanh, gọn, chớnh xỏc, vừa đảm bảo giải quyết ỏn vừa đảm bảo duy trỡ trật tự an ninh xó hội trờn địa bàn tỉnh.
Với số lƣợng ỏn hỡnh sự lớn, lƣợng bị cỏo đụng đảo, việc đảm bảo thực hiện tốt chế định địa vị phỏp lý cho bị cỏo, đảm bảo cho bị cỏo đƣợc thực hiện đầy đủ cỏc quyền và thi hành tốt nghĩa vụ của mỡnh là điều khụng đơn giản. Nhƣng trong những năm vừa qua, trong quỏ trỡnh giải quyết ỏn hỡnh sức, cỏc cỏn bộ cụng chức của ngành tũa ỏn Quảng Ninh bằng kiến thức phỏp luật và lƣơng tõm của ngƣời làm tũa ỏn đó thực hiện tốt cỏc quy định liờn quan đến địa vị phỏp lý của bị cỏo. Khụng cú một vụ ỏn nào bị hủy do vi phạm cỏc quy định liờn quan đến địa vị phỏp lý của bị cỏo. Đồng thời cũng khụng cú một kiến nghị hay tố cỏo nào gửi đến Tũa ỏn hay cỏc cơ quan khỏc liờn quan đến việc cỏc cỏn bộ cụng chức đó vi phạm cỏc quy định liờn quan đến địa vị phỏp lý của bị cỏo. 100% cỏc phiờn tũa hỡnh sự đều đƣợc diễn ra theo đỳng trỡnh tự, thủ tục phỏp luật tố tụng hỡnh sự quy định. Tại phiờn tũa, tất cả cỏc bị cỏo đều cú mặt và đƣợc phổ biến, giải thớch đầy đủ quyền và nghĩa vụ; quỏ trỡnh xột
hỏi, tranh luận đều thể hiện tớnh cụng bằng, bỡnh đẳng và cỏc bị cỏo đều đƣợc thực hiện đầy đủ cỏc quyền của mỡnh nhƣ quyền bào chữa, quyền đƣa ra đồ vật, yờu cầu, quyền tranh luận… và cao hơn cả là quyền đƣợc xột xử ở một tũa ỏn cụng bằng
Về cơ bản, nội dung của chế định địa vị phỏp lý của bị cỏo đều đƣợc thực thi nghiờm tỳc. Cỏc quyền và nghĩa vụ của bị cỏo đều đƣợc cỏc cơ quan tiến hành tố tụng và những ngƣời tiến hành tố tụng đảm bảo thực hiện. Bởi thực tế hoạt động tố tụng ỏp dụng đối với bị cỏo liờn quan đến nhiều cơ quan tiến hành tố tụng khỏc nhau, cỏc cơ quan này vừa thực hiện cỏc hoạt động tố tụng của mỡnh đối với bị cỏo lại vừa kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng khỏc trong việc đảm bảo cỏc quyền lợi và nghĩa vụ của bị cỏo. Vớ dụ nhƣ quyền đƣợc nhận bản cỏo trạng của bị cỏo: Viện kiểm sỏt cú trỏch nhiệm tống đạt bản cỏo trạng cho bị cỏo trong phạm vi 3 ngày kể từ ngày bản cỏo trạng đƣợc ban hành, nếu khi chuyển hồ sơ sang tũa ỏn để chuyển sang giai đoạn xột xử, nếu bản cỏo trạng chƣa đƣợc giao cho bị cỏo thỡ tũa ỏn cú quyền khụng nhận hồ sơ, khụng tiến hành thụ lý và trả lại hồ sơ cho Viện kiểm sỏt. Bờn cạnh đú, trong phần thủ tục bắt đầu phiờn tũa, chủ tọa phiờn tũa phải hỏi bị cỏo xem đó đƣợc nhận bản cỏo trạng chƣa (cú thể cú trƣờng hợp bị cỏo đó ký vào biờn bản giao nhận cỏo trạng nhƣng thực tế là bị cỏo chƣa hề đƣợc nhận và chƣa đƣợc đọc bản cỏo trạng), nếu bị cỏo chƣa đƣợc nhận bản cỏo trạng theo đỳng quy định của phỏp luật thỡ bị cỏo cú quyền yờu cầu hoón phiờn tũa để thực hiện lại quyền đƣợc nhận bản cỏo trạng của bị cỏo.
Bờn cạnh đú, việc đảm bảo quyền của bị cỏo khụng chỉ là cụng việc nội bộ của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng mà họ cũn bị kiểm tra và giỏm sỏt của một số cơ quan nhà nƣớc khỏc nhƣ Ban phỏp chế của Hội đồng nhõn dõn hoặc cơ quan Mặt trận tổ quốc... Cỏc cơ quan này sẽ giỏm sỏt một số hoạt động đảm bảo quyền lợi của bị cỏo nhƣ điều kiện tạm giam, giải quyết đơn khiếu nại, đơn tố cỏo...
Do đú cú thể khẳng định về cơ bản cỏc quyền lợi của bị cỏo đều đƣợc đảm bảo và đƣợc thực hiện cú hiệu quả trong thực tế. Cỏc bị cỏo đều đƣợc giao nhận cỏc tài liệu tố tụng nhƣ quyết định đƣa vụ ra xột xử, quyết định ỏp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biờn phỏp ngăn chặn, quyết định đỡnh chỉ vụ ỏn, bản ỏn, quyết định của tũa ỏn, cỏc quyết định khỏc theo quy định của BLTTHS. 100% cỏc bị cỏo đều đƣợc tham gia phiờn tũa xột xử mỡnh trừ những trƣờng hợp cỏc bị cỏo cú yờu cầu xột xử vắng mặt mỡnh. Ngoài ra, tại phần thủ tục bắt đầu phiờn tũa, thẩm phỏn đƣợc giao nhiệm vụ chủ tọa phiờn tũa cú trỏch nhiệm giải thớch quyền và nghĩa vụ cho bị cỏo đồng thời cú trỏch nhiệm đảm bảo cho bị cỏo thực hiện cỏc quyền của mỡnh.
Trong thực tế, hầu nhƣ mọi quyền của bị cỏo đƣợc thực hiện tại phiờn tũa xột xử, tuy nhiờn trong một số trƣờng hợp đối với bị cỏo đang bị tạm giam thỡ quyền và nghĩa vụ của họ đƣợc thực hiện trong nơi tạm giam. Bờn cạnh quy định chung những quyền và nghĩa vụ đƣợc thể hiện trong BLTTHS, những bị cỏo cũn đƣợc hƣởng những quyền, chế độ và nghĩa vụ theo quy định của nơi giam giữ. Và những cơ sơ giam giữ đều đó cú những quy định cụ thể và thống nhất trong toàn quốc để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của những bị cỏo đang bị tạm giam
Bờn cạnh đú, kiểm sỏt viờn đƣợc giao nhiệm vụ giữ quyền cụng tố tại phiờn tũa cú quyền cú ý kiến đối với việc đảm bảo thực hiện cỏc quyền của bị cỏo, nếu chủ tọa phiờn tũa chƣa để bị cỏo thực hiện cỏc quyền nhƣ đề nghị thay đổi những ngƣời tiến hành tố tụng hay chƣa giải thớch hết cỏc quyền cho bị cỏo... thỡ kiểm sỏt viờn cú quyền yờu cẩu chủ tọa phiờn tũa tiến hành cỏc thủ tục này đối với bị cỏo, nếu kiểm sỏt viờn vẫn cũn cú ý kiến về phần thủ tục bắt đầu phiờn tũa thỡ phiờn tũa khụng thể kết thỳc phần thủ tục bắt đầu phiờn tũa và chuyển sang phần xột hỏi tại phiờn tũa đƣợc.
cú sự kiểm tra, giỏm sỏt của cỏc cơ quan khỏc nhau nờn vố cơ bản việc thực hiện cỏc quyền của bị cỏo đều đƣợc đảm bảo và thực hiện cú hiệu quả. Trong thực tế, cú những trƣờng hợp khi bị cỏo đƣợc thực hiện tốt quyền của mỡnh lại giỳp cho những cơ quan tiến hành tố tụng phỏt hiện ra sự thật của vụ ỏn, giỳp giải quyết vụ ỏn một cỏc cú hiệu quả, giỳp tỡm ra đỳng ngƣời thực hiện hành vi phạm tội hoặc phỏt hiện ra tội phạm mới.