1. Mục tiờu tổng quỏt;
Huyện Hoàng Su Phỡ tiếp tục thực hiện cụng cuộc đổi mới, gúp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Huyện Đảng bộ lần thứ XVIII. Khai thỏc mọi nguồn lực và lợi thế so sỏnh của địa phương, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng Dịch vụ - Du lịch - Cụng nghiệp, phỏt triển giỏo dục đào tạo, khoa học- cụng nghệ, chỳ trọng bồi dưỡng nguồn nhõn lực, coi đõy là động lực chủ yếu nhằm tạo đà tăng trưởng kinh tế ổn định và bền vững. Kết hợp phỏt triển kinh tế với xõy dựng và quản lý huyện, nõng cao chất lượng mụi trường, giải quyết cơ bản cỏc vấn đề xó hội bức xỳc. Tiếp tục đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh, kiện toàn bộ mỏy, nõng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của cỏc cấp chớnh quyền; đảm bảo an ninh chớnh trị và trật tự an toàn xó hội trờn địa bàn trong mọi tỡnh huống. Xõy dựng nếp sống văn minh- hiện đại, khụng ngừng nõng cao đời sống vật chất, văn hoỏ, tinh thần của nhõn dõn.
Tăng trưởng kinh tế phự hợp với định hướng chiến lược và quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế xó hội của Tỉnh: đảm bảo duy trỡ tốc độ cao và tớnh bền vững, vừa đảm bảo hiệu quả, cú tớnh năng động, cú khả năng thớch ứng nhanh nhạy trong nền kinh tế thị trường.
2. Cỏc chỉ tiờu chủ yếu.
Tốc độ tăng trưởng (GDP): 14,5%. Tổng sản phẩm xó hội 310,2 tỷ đồng, trong đú: cơ cấu nụng lõm nghiệp chiếm 49,8%; ngành cụng nghiệp - xõy dựng chiếm 22,2%; ngành thương mại, dịch vụ, du lịch chiếm 28 %. Tổng sản lượng
lương thực cú hạt đạt trờn 25.000 tấn. Bỡnh quõn lương thực đạt 427 kg/người; Thu ngõn sỏch trờn địa bàn 15 tỷ đồng; Thu nhập bỡnh quõn đầu người đạt 5,2 triệu đồng. Hạ tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn xuống dưới 1,35 %. Tỷ lệ huy động trẻ 3 - 5 tuổi đạt 75%, tỷ lệ trẻ 5 tuổi đi học mẫu giỏo đạt 87%, trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 92%. Tỷ lệ học sinh từ 6 đến 14 tuổi đến trường đạt 98,5 % trở lờn; Tỷ lệ phủ súng truyền hỡnh đạt 91,5%; Tỷ lệ phủ súng phỏt thanh đạt 98,5 %, Số hộ xem truyền hỡnh đạt 68,6%, Số hộ hộ được nghe đài rađio đạt 86,5%, Tỷ lệ hộ được dựng điện lưới quốc gia chiếm 55%. Xuất khẩu lao động trờn 100 người, Giảm tỷ lệ hộ nghốo xuống dưới 38%.
Năm 2008 là năm thứ 3 thực hiện Nghị quyết đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XIV và Đảng bộ huyện lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2006 - 2010 và kế hoạch 5 năm 2006 - 2010. Nền kinh tế phỏt triển hội nhập vào nền kinh tế thế giới khi Việt Nam gia nhập WTO sẽ là những cơ hội và điều kiện thuận lợi cho việc thu hỳt đầu tư và khai thỏc cú hiệu quả cỏc tiềm năng sẵn cú trờn địa bàn huyện. Tuy nhiờn, là huyện miền nỳi đặc biệt khú khăn, trỡnh độ phỏt triển thấp, quy mụ sản xuất nhỏ. Vỡ vậy đũi hỏi cỏc cấp, cỏc ngành cố gắng, nỗ lực, tận dụng thời cơ và những điều kiện thuận lợi. Đồng thời, vượt qua khú khăn thỏch thức nhằm thực hiện thắng lợi cỏc mục tiờu đặt ra.
* Thuận lợi:
- Năm 2007 nền kinh tế của huyện cú mức tăng trưởng khỏ, cơ cấu kinh tế cú sự chuyển dịch đỳng hướng, quy hoạch được cỏc vựng kinh tế sản xuất hàng hoỏ theo hướng tập trung, tiềm năng về đất đai lao động dồi dào, nhõn dõn lao động cần cự chịu khú.
- Cú điều kiện khớ hậu, thổ nhưỡng thuận lợi cho việc phỏt triển cỏc loại cõy, con cú chất lượng cao (Chố, đậu tương, thảo quả, chăn nuụi trõu, bũ, dờ). Cú bản sắc văn hoỏ dõn tộc là lợi thế cho phỏt triển ngành du lịch sinh thỏi, an ninh chớnh trị, trật tự an toàn xó hội trờn địa bàn huyện được giữ vững ổn đinh, tạo mụi trường thuận lợi thu hỳt cỏc đoàn khỏch nước ngoài đến tham quan du lịch.
- Huyện đó quy hoạch được cỏc tua tuyến, thành lập được 4 làng văn hoỏ du lịch. Đồng thời đó tạo điều kiện cho C.Ty TNHH khỏm phỏ Khỏnh Hoà đầu tư quần thể du lịch tại thụn Làng Giang xó Thụng Nguyờn là cơ sở để Huyện phỏt triển du lịch trong năm 2008 và những năm tiếp theo.
- Cỏc chương trỡnh dự ỏn tiếp tục được đầu tư sẽ là nguồn lực lớn cho phỏt triển.
* Khú khăn:
- Địa hỡnh của huyện chia cắt mạnh, độ dốc lớn vào mựa mưa thường xuyờn xảy ra lũ quột, sạt lở, gõy ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của nhõn dõn.
- Nền kinh tế của huyện cú xuất phỏt điểm thấp, tốc độ tăng trưởng cao nhưng chưa bền vững, hạ tầng cơ sở chưa đồng bộ, trỡnh độ dõn trớ, trỡnh độ của đội ngũ cỏn bộ, nhất là cỏn bộ cơ sở cũn yếu.
- Là Huyện nghốo, đời sống nhõn dõn cũn gặp nhiều khú khăn, cỏc thế lực thự địch tăng cường cỏc hoạt động thực hiện õm mưu “Diễn biến hoà bỡnh” thụng qua việc kớch động đồng bào di cư tự do, truyền đạo trỏi phỏp luật.
- Cơ sở hạ tầng cũn gặp khú khăn: đường giao thụng chỉ đảm bảo trong mựa khụ, cỏc trụ sở UBND, trạm y tế, điện nụng thụn tuyến xó cũn thiếu chưa đồng bộ.
- Việc phõn cấp về đầu tư xõy dựng cơ bản hàng năm cho huyện khụng đỏp ứng được nhu cầu chi trả nợ từ những năm trước.
3. Nhiệm vụ thực hiện chỉ tiờu tăng trưởng đến năm 2010.
3.1. Lĩnh vực nụng lõm nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết huyện Đảng bộ khoỏ XVIII nhiệm kỳ 2005 - 2010. Về phỏt triển nụng lõm nghiệp, ổn định diện tớch lỳa 3.700 ha, cõy ngụ diện tớch 3.300 ha; sản lượng lương thực cú hạt đạt trờn 25.000 tấn, bằng biện phỏp thõm canh, tập trung vào giải phỏp đưa trờn 95% cơ cấu giống mới vào gieo trồng, chủ yếu giống lỳa lai: San ưu 63, D ưu 725 và giống thuần
HT1; giống ngụ CP 888. Trờn cơ sở lợi thế phỏt triển cỏc cõy mũi nhọn, tập trung đầu tư phỏt triển cõy chố, đậu tương, thảo quả, rau chất lượng, cỏ và gia sỳc ăn cỏ (trõu, bũ, dờ) theo hướng phỏt triển sản xuất hàng hoỏ.
- Năm 2008 duy trỡ phỏt triển mở rộng 500 ha giống lỳa chất lượng cao tại 7 xó: Thụng Nguyờn 80 ha, Nậm Dịch 70 ha, Tõn Tiến 80 ha, Tụ Nhõn 100 ha, Sỏn Sả Hồ 50 ha, Pờ Ly Ngài 50 ha, chủ yếu bằng cỏc giống HT1, Dưu 725. Về giải phỏp huyện cho vay vốn thõm canh (1 triệu đồng/ha), trợ cước tiờu thụ nụng sản, lấy Hợp tỏc xú dịch vụ tổng hợp (HTXDVTH) huyện làm đầu mối, cỏc HTXDVTH của xó làm vệ tinh và cụng ty Gạo Việt Hà Nội bao tiờu. Phấn đấu 1.000 tấn thúc trở thành hàng hoỏ, giỏ trị thu nhập từ lỳa hàng hoỏ đạt 5 tỷ đồng. Phỏt triển diện tớch trồng đậu tương lờn 4.500 ha, chủ yếu bằng cỏc giống DT 84, DT 96; phấn đấu năng suất đạt 12,7 tạ/ ha, sản lượng 5.715 tấn. Quy hoạch vựng sản xuất giống đậu tương diện tớch 170 ha tại 3 xó: Tụ Nhõn 60 ha, Tõn Tiến 60 ha, Pố Lồ 50 ha.
Về giải phỏp: cho vay vốn thõm canh 01triệu đồng/ha, hỗ trợ cước vận chuyển thu mua cho cỏc HTXDVTH của cỏc xó, lấy HTXDVTH huyện làm đầu mối và cụng ty Thành Đạt bao tiờu sản phẩm. Trồng 1.380 ha rau, đậu cỏc loại, chủ yếu là củ cải đường quy hoạch thành vựng 300 ha tại cỏc xó: Pố Lồ, Thàng Tớn, Chiến Phố, Đản Vỏn, Nậm Dịch, Nam Sơn; đưa dõy chuyền chế biến củ cải sấy khụ. Tiến tới đăng ký chất lượng sản phẩm và quảng bỏ chất lượng rau an toàn trờn thị trường. Diện tớch chố 3.547 ha, trong đú trồng mới 300 ha tại 6 xó trọng điểm: Thụng Nguyờn, Nậm Ty, Nam Sơn, Hồ Thầu, Nậm Khoà, Tỳng Sỏn. Đẩy mạnh cụng tỏc chăm súc, cải tạo vườn chố, thay đổi tập quỏn thu hỏi, đốn chố. Phấn đấu nõng tổng sản lượng chố bỳp tươi đạt 7.599 tấn. Quy hoạch vựng nguyờn liệu sản xuất chố chất lượng cao tại xó Thụng Nguyờn, Nậm Ty gắn với việc liờn doanh, liờn kết đầu tư với cỏc doanh nghiệp lớn, thụng qua hiệp hội chố Việt Nam. Từng bước xõy dựng thương hiệu Chố cho huyện Hoàng Su Phỡ. Phỏt huy lợi thế về cõy đặc sản của huyện như: Cõy
Choúng, Bản Pộo, Thụng Nguyờn, để đưa tổng diện tớch toàn huyện đạt 930 ha. Sản lượng quả tươi đạt 150 tấn.