III. Thực trạng vai trũ Nhà nước đối với sự tăng trưởng kinh tế của huyện.
2. Vai trũ nhà nước trong việc tăng trưởng kinh tế huyện.
2.1. Vai trũ định hướng phỏt triển kinh tế.
Vai trũ định hướng phỏt triển kinh tế lõu dài của Huyện được cỏc cơ quan, tổ chức chớnh quyền quản lý của huyện thể hiện rất rừ ràng qua những tỏc động tớch cực tới tất cả cỏc thành phần kinh tế thực thi.
Với cốt lừi là cỏc quy định về chế độ sở hữu kinh tế và lợi ớch kinh tế, việc thực hiện vai trũ này nhằm duy trỡ cỏc đặc trưng chung của chế độ Xó hội Chủ nghĩa đó được ghi nhận trong Hiến phỏp của đất nước.
Cỏc cơ quan quản lý Huyện đó hoạt động hết sức nỗ lực và cố gắng nhằm duy trỡ sự phỏt triển nền kinh tế hàng hoỏ nhiều thành phần theo cơ chế thị trường cú sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng Xó hội chủ nghĩa. Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa trờn chế độ sở hữu toàn dõn, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhõn, sở hữu toàn dõn và sở hữu tập thể là nền tảng. Điển hỡnh chứng minh là những thành tựu đó đạt được ở cỏc loại hỡnh kinh tế:
- Kinh tế tập thể: Kinh tế tập thể (gồm khối HTX cụng nghiệp, khối HTX thương mại, khối HTX xõy dựng, khối HTX vận tải, khối HTX nụng nghiệp) mà nũng cốt là HTX dưới nhiều hỡnh thức, trỡnh độ khỏc nhau trong cỏc ngành, cỏc lĩnh vực dưới sự quản lý hoạt động tớch cực nỗ lực của cỏc cơ quan quản lý đó tạo được nhiều sản phẩm, đúng gúp vào ngõn sỏch Nhà nước, giải quyết
phần quan trọng vào sự phỏt triển kinh tế chung của huyện. Với chức năng quản lý hành chớnh Nhà nước, huyện Hoàng Su Phỡ đó tăng cường cụng tỏc quản lý để cỏc HTX phỏt triển đỳng hướng, hoạt động sản xuất kinh doanh đỳng quy định của phỏp luật, thực hiện đầy đủ cỏc nghĩa vụ đối với Nhà nước bằng cỏch tăng cường kiểm tra, giỏm sỏt cỏc HTX hoạt động theo Luật, phờ duyệt điều lệ, phương ỏn sản xuất kinh doanh, hướng dẫn cỏc HTX đại hội hết nhiệm kỳ, tạo điều kiện để thành lập HTX mới, làm cỏc thủ tục chuyển đổi hoặc giải thể HTX theo đỳng quy định hiện hành và Luật HTX, giới thiệu và hướng dẫn cỏc HTX cú nhu cầu thuờ đất vào cỏc khu sản xuất chế biến gắn với vựng nguyờn liệu…
- Kinh tế cỏc doanh nghiệp của tư nhõn: Dưới sự quản lý chỉ đạo định hướng chung của chớnh quyền Huyện, cỏc doanh nghiệp của tư nhõn trờn địa bàn huyện trong những năm qua đó được khuyến khớch phỏt triển và ngày càng được tạo thuận lợi trong sản xuất kinh doanh. Đõy là thành phần kinh tế rất năng động trong hoạt động sản xuất kinh doanh, bờn cạnh đú lại được sự ủng hộ của cỏc cơ quan quản lý. Chớnh vỡ vậy đó đúng gúp phần lớn vào sự phỏt triển kinh tế của huyện.
- Kinh tế hộ cỏ thể: loại hỡnh kinh tế cỏ thể, kinh tế tư nhõn được chớnh quyền huyện thực hiện đỳng chủ chương, chớnh sỏch của Đảng là được chọn hỡnh thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, được thành lập doanh nghiệp, khụng bị hạn chế về quy mụ hoạt động trong những ngành nghề cú lợi cho quốc kế dõn sinh.
Bờn cạnh việc tạo cơ chế thuận lợi cho cỏc tổ chức kinh tế, cỏc hộ kinh doanh cỏ thể, tiểu chủ… huyện đó chủ động đưa ra những chủ trương định hướng theo chỉ đạo của tỉnh, kịp thời khuyến khớch cỏc hoạt động kinh doanh, lưu thụng hàng hoỏ trờn địa bàn như; Cho vay giải quyết việc làm, Hỗ trợ lói xuất tiền vay chăn nuụi, hỗ trợ sản xuất thụng qua cỏc chương trỡnh dự ỏn; Chương trỡnh 120; 134; 135/CP. Mở rộng quy hoạch cỏc khu sản xuất chế biến, bố trớ dõn cư. Nõng cấp cơ sở hạ tầng nụng thụn, thu hỳt cỏc nguồn vốn trong
nước và cỏc tổ chức quốc tế thụng qua cỏc hiệp định của Chớnh phủ.
Lập kế hoạch xõy dựng cỏc chương trỡnh dự ỏn; Phỏt triển du lịch sinh thỏi gắn với sinh hoạt văn hoỏ cộng đồng, duy trỡ và phỏt huy cỏc làng nghề truyền thống như; Thờu dệt thổ cẩm, đan lỏt…
Sự can thiệp quản lý của cỏc cơ quan chức năng trong huyện nhằm ổn định và phỏt triển kinh tế đó thực sự cú ý nghĩa thực tế cả về lý luận và thực tiễn trong sự nghiệp phỏt triển chung của toàn Tỉnh như; kinh tế tập thể, kinh tế cỏc doanh nghiệp tư nhõn, kinh tế hộ cỏ thể….Mặc dự bờn cạnh đú vẫn cũn nhiều hạn chế, bất cập song tựu chung lại ta cú thể thấy rừ vai trũ định hướng phỏt triển kinh tế của cỏc cấp, cỏc ngành chức năng Huyện Hoàng Su Phỡ trong tiến trỡnh phỏt triển kinh tế.
Do vậy phỏt triển kinh tế cần được hiểu như một quỏ trỡnh nhiều mặt liờn quan đến những thay đổi trong cơ cấu, thỏi độ và thể chế cũng như việc đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, giảm bớt mức độ và xoỏ tỡnh trạng nghốo đúi tuyệt đối.
Túm lại; Mục tiờu định hướng phỏt triển và quản lý Nhà nước về kinh tế gồm; Tăng trưởng kinh tế, sử dụng tài nguyờn hợp lý, tạo cụng ăn việc làm, ổn định vật giỏ, phõn phối của cải xó hội, cải thiện cỏn cõn thanh túan quốc tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, bảo hộ sản xuất trong nước, phỏt triển kinh tế vựng lónh thổ, nõng cao phỳc lợi bảo đảm cụng bằng xó hội.