I- Định hướng xuấtkhẩu hàng hoá trong tương lai 1-thời kỳ 2001-
1. 1Các biện pháp nhằm khuyến khích đầu tư 1 Các biện pháp khuyến khích đầu tư trong nước.
Chủ trương khuyến khích phát triển hàng xuất khẩu cần được thể hiện đầy đủ và rõ nét hơn trong luật khuyến khích đầu tư trong nước theo nguyên tắc “sản xuất hàng xuất khẩu phải được đặt ở vị trí ưu tiên số một, các hình thức ưu đãi cao nhất phải được dành cho sản xuất hàng xuất khẩu ”. Do vậy, cần đưa đầu tư sản xuất hàng xuất khẩu về nhóm ưu tiên một. Bên cạnh đó
cũng cần xem xét tới sự phân biệt giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài. Ví dụ doanh nghiệp trong nước phải chịu thuế lợi tức 25 - 35 - 45%, trong khi doanh nghiệp nước ngoài chỉ chịu tối đa 25%. một doanh nghiệp may của Việt nam xuất khẩu 100% sản phẩm hiện nay phải chịu thuế lợi tức 32%, trong khi xí nghiệp may liên doanh sản phẩm xuất khẩu đạt 80%trở lên chỉ phải nộp có 15%. Do vậy, cần xem xét việc dành ưu đãi cho các doanh nghiệp trong nước phải bằng hoặc cao hơn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài mà cụ thể là nên điều chỉnh những ưu đãi dành cho doanh nghiệp trong sản xuất hàng xuất khẩu và tiến tới hợp nhất luật đầu tư nước ngoài và luật khuyến khích đầu tư trong nước thành luật đầu tư. Nhằm mục đích khuyến khích mạnh mẽ việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế hướng về xuất khẩu và thay đổi tỷ trọng hàng chế biến trong cơ cấu hàng xuất khẩu, cầnsửa đổi luật khuyến khích đầu tư trong nước làm cho tính định hướng xuất khẩu rõ nét hơn và khuyến khích việc xuất khẩu hơn, có tỷ trọng chế biến cao. Cụ thể, để khuyến khích theo hướng này cần có những sửa đổi sau:
+ Nâng thời gian miễn thuê lợi tức cho các cơ sở đầu tư đổi mới công nghệ. cụ thể, nếu chỉ mở rộng quy mô một cách thông thường ( chỉ dẫn tới sự thay đổi về lượng mà không dẫn tới sự thay đổi về chất ) thì chỉ được miễn thuế lợi tức cho phần lợi nhuận tăng thêm trong vòng một năm. Nếu có đổi mới công nghệ, nâng cao được cấp độ chế biến hàng hoá thì tuy theo từng mức độ sẽ được miễn thuế lợi tức cho phần lợi nhuận tăng thêm trong vòng từ 2 đến 3 năm.
Sau đây là mức quy định cụ thể về mức độ ưu đãi về thuế lợi tức cho từng loại hình ( các quy định này chỉ dành cho sản xuất hàng xuất khẩu ).
- Đối với cơ sở mới thành lập tại vùng không phải đối tượng chính sách thì miễn trong 3 năm đầu.
+ Nếu là chế biến nông: giảm 50% trong 3 năm tiếp theo.
+ Nếu là chế biến vừa: giảm 50% trong 4 năm tiếp theo. + Nếu là chế biến tinh: giảm 50% trong 5 năm tiếp theo. - Đối với cơ sở mới thành lập tại vùng đối tượng chính sách, miễn trong 3 đến 4 năm đầu.
+ Nếu là chế biến nông: giảm 50% trong 3 đến 5 năm tiếp theo. + Nếu là chế biến vừa: giảm 50% trong 4 đến 6 năm tiếp theo. + Nếu là chế biến tinh: giảm 50% trong 5 đến 7 năm tiếp theo.
- Đối với các cơ sở đầu tư mở rộng quy mô, nâng cao sản lượng nhưng không có sự thay đổi về cấp độ chế biến của sản phẩm, miễn cho phần lợi nhuận tăng thêm trong năm tiếp theo.
- Đối với cơ sở đầu từ đổi mới công nghệ để làm ra sản phẩm mới hoặc nâng cao cấp độ chế biến của sản phẩm, miễn cho phần lợi nhuận tăng thêm trong 2 đến 3 năm tiếp theo.