K t l un ch ng 1
2.3.1.1 Ph m vi nghiên c u
Vi c th c hi n c ch t ch theo Ngh đ nh 130/CP t i huy n B n L c di n ra không đ ng b , th ng nh t gi a các đ n v . Do đó, nh m thu n l i cho vi c nghiên c u, tác gi t p trung ph m vi nghiên c u các đ n v th c hi n c ch t ch theo Ngh đnh 130/CP là các c quan hành chính tr c thu c huy n trong niên đ ngân sách t 2005-2008. B i do các đ n v này là nh ng đ n v tri n khai s m nh t, có kinh nghi m và ph n ánh t ng đ i đ y nh ng u và nh c đi m trong quá trình th c hi n. Bao g m 9 đ n v : V n phòng H ND-UBND, Phòng Tài
chính-K ho ch, Phòng N i v -L TB&XH (Phòng N i v -Lao đ ng Th ng binh và xã h i), Phòng T pháp, Phòng Thanh tra, Phòng Giáo d c- ào t o, Phòng Tài nguyên-Môi tr ng, Phòng V n hóa-Thông tin, Phòng Công th ng.
2.3.1.2 Ch c n ng nhi m v c a đ n v t ch trong b máy nhà n c
Theo quy đnh t i Ngh đnh s 172/2004/N -CP ngày 29/9/2004 và Ngh đnh s 14/2008/N -CP ngày 04/02/2008 c a Chính ph , các c quan chuyên môn trên có ch c n ng th c hi n các nhi m v :
- V n phòng H ND-UBND: là c quan tham m u, t ng h p giúp H i đ ng nhân dân và U ban nhân dân c p huy n trong vi c:
+ T ch c ph c v ho t đ ng c a H i đ ng nhân dân, Th ng tr c H i đ ng nhân dân, các Ban c a H i đ ng nhân dân, các đ i bi u H i đ ng nhân dân và tham m u m t s công vi c do Ch t ch H i đ ng nhân dân c p huy n giao;
+ T ch c các ho t đ ng c a U ban nhân dân và Ch t ch U ban nhân dân trong ch đ o, đi u hành các ho t đ ng chung c a b máy hành chính nhà n c; giúp Ch t ch U ban nhân dân c p huy n t ch c vi c đi u hoà, ph i h p ho t
đ ng c a các c quan chuyên môn cùng c p, H i đ ng nhân dân và U ban nhân dân c p xã đ th c hi n ch ng trình, k ho ch công tác c a U ban nhân dân, Ch t ch U ban nhân dân c p huy n; tham m u giúp U ban nhân dân c p huy n v công tác ngo i v , thi đua khen th ng;
- Phòng Tài chính-K ho ch: tham m u, giúp U ban nhân dân c p huy n th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v tài chính, k ho ch, đ u t , đ ng ký kinh doanh.
- Phòng N i v -L TB&XH: tham m u, giúp U ban nhân dân c p huy n th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v n i v , lao đ ng - th ng binh và xã h i.
- Phòng T pháp: tham m u, giúp U ban nhân dân c p huy n th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v công tác xây d ng v n b n quy ph m pháp lu t, ki m tra v n b n quy ph m pháp lu t, ph bi n, giáo d c pháp lu t, thi hành án dân s , ch ng th c, h t ch, tr giúp pháp lý, hoà gi i c s và các công tác t pháp khác.
- Thanh tra huy n là c quan chuyên môn thu c U ban nhân dân c p huy n, có trách nhi m giúp U ban nhân dân cùng c p th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v công tác thanh tra và th c hi n nhi m v , quy n h n thanh tra hành chính trong ph m vi qu n lý nhà n c c a U ban nhân dân c p huy n.
- Phòng Giáo d c- ào t o: tham m u, giúp U ban nhân dân c p huy n th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v giáo d c m m non, ti u h c, trung h c c s , ph thông dân t c bán trú; trung tâm giáo d c th ng xuyên, trung tâm k thu t t ng h p - h ng nghi p c p huy n.
- Phòng Tài nguyên và Môi tr ng: tham m u, giúp U ban nhân dân c p huy n th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v tài nguyên đ t, tài nguyên n c, tài nguyên khoáng s n, môi tr ng.
- Phòng V n hoá-Thông tin: tham m u, giúp U ban nhân dân c p huy n th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v v n hoá, thông tin, th d c, th thao, phát thanh, truy n hình.
- Phòng Công th ng, tr c đây là Phòng H t ng kinh t : tham m u, giúp U ban nhân dân huy n th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c v ki n trúc, quy ho ch, xây d ng, v t li u xây d ng, nhà và công s , giao thông, b u chính, vi n thông.