M cl c
1.3.2. Y ut ch quan
1.3.2.1. C c u t ch c c a HHNH
Khi nói đ n c c u t ch c thì ng i ta c n ph i xét đ n nh ng v n đ ch y u nh
s phân công trong n i b t ch c, vi c s p x p nhi m v công tác cho các phòng, ban khác nhau, làm th nào đ th c hi n s đi u hòa, ph i h p c n thi t nh m b o đ m th c hi n đ c m c tiêu t ng th c a t ch c... Chính s s p x p này làm nên m t s khác bi t l n trong v n đ quy t đ nh hi u qu ho t đ ng c a m t t ch c.
ng c l i, m t s s p x p không đúng tr t t s gây nên nhi u khó kh n trong qu n
lý.
C ng nh b t k m t t ch c nào, HHNH c ng c n có m t c c u t ch c h p lý đ
có th phát huy đ c n ng l c t ch c, m i có kh n ng đi u hành các ho t đ ng t t
nh t nh m th c hi n hi u qu vai trò ch c n ng c a mình đ i v i các DN thành viên. M t b máy c ng k nh đ c thi t k m t cách l ng l o v a không t o ra n ng
su t cao l i d n y sinh nh ng v n đ ph c t p trong qu n lý, đ c bi t v n đ càng
khó kh n h n khi HH có th có đ n hàng tr m h i viên. Ng c l i, m t b máy tinh
g n, đ c thi t k khoa h c, phù h p v i yêu c u th ng t o ra n ng su t cao mà l i d qu n lý. Vì v y, đ có m t HH m nh, phát huy đ c vai trò c a mình thì vi c có đ c m t c c u t ch c h p lý là m t đi u quan tr ng.
1.3.2.2. Ngu n l c v tài chính c a HHNH
B t c m t t ch c kinh t - xã h i nào mu n ra đ i, t n t i và phát tri n đ u ph i
n m trong tay m t ngu n l c tài chính nh t đ nh. Không có ngu n l c tài chính đ
ho t đ ng thì các t ch c đó không có đi u ki n c b n đ t n t i và phát tri n. Do
đó, yêu c u hình thành qu tài chính trong các t ch c chính tr , kinh t xã h i là m t y u t khách quan. Tuy nhiên, do tính ch t hình thành và đ c đi m ho t đ ng
c a t ng t ch c khác nhau, nên vi c hình thành và qu n lý các qu tài chính trong các t ch c nói trên d a trên nh ng c s khác nhau.
Các HHNH c ng là m t t ch c kinh t nh ng mang trong mình nó hai đ c đi m
quan tr ng. M t là tính ch t t nguy n và hai là ho t đ ng theo tính phi l i nhu n. Chính hai đ c đi m này chi ph i đ n quá trình hình thành qu tài chính trong các HHNH. C s hình thành qu tài chính trong các HHNH không th trông ch vào s bao c p c a Nhà n c ho c d a trên c s quy n l c, b t bu c đóng góp, c ng
không th d a vào k t qu ho t đ ng kinh doanh. Do đó, nh ng ngu n thu ch y u đ hình thành qu tài chính trong các HHNH có th là s đóng góp t nguy n c a
các h i viên, ngu n h tr c a ngân sách nhà n c, các kho n thu h p pháp c a HH thông qua m t s ho t đ ng d ch v , các kho n đóng góp t nguy n và các kho n
H i phí c a DN h i viên: C s hình thành qu tài chính trong các HHNH ch y u là s đóng góp t nguy n c a h i viên tùy m c đ l i ích mà cách ho t đ ng
c a chúng mang l i cho các h i viên và cho xã h i. Uy tín ho t đ ng c a các
HHNH càng cao đ i v i m i h i viên, c ng nh đ i v i toàn b ho t đ ng kinh
t c a đ t n c thì kh n ng, m c đ hình thành qu càng l n. Tính l i ích, m c đ uy tín chính là c s đi u ki n đ có đ c qu tài chính đ i v i t ng HHNH.
Ngu n h tr c a Ngân sách Nhà n c: Tuy HHNH là t ch c phi chính ph ,
song không hoàn toàn có ngh a là ho t đ ng c a HH không có s h tr c a Nhà
n c v m t tài chính. S h tr c a Nhà n c đ i v i các t ch c HH không ph i là ngân sách c p tr c ti p mà là ti n thu đ c t vi c th c hi n các h p đ ng nghiên c u do Chính ph đ t hàng ho c th c hi n các d ch v cho c quan Nhà n c.
Các kho n thu h p pháp c a HH thông qua m t s ho t đ ng d ch v : HHNH có ch c n ng cung c p r t nhi u d ch v h tr nh đào t o, cung c p thông tin,
xúc ti n th ng m i, t v n, … không nh ng cho h i viên mà còn cho nh ng đ n v có nhu c u.
Kho n tài tr c a cá nhân, t ch c trong và ngoài n c: Dù không ph i là ngu n thu th ng xuyên nh ng nh ng ngu n này c ng s giúp HHNH nâng cao kh n ng tài chính.
b o t n và phát tri n qu tài chính ph c v cho ho t đ ng c a HHNH, nguyên t c chung s d ng qu là d a theo nh ng quy đ nh n i b đã đ c đa s h i viên nh t trí, ngoài ra có tham kh o nh ng quy đ nh c a Nhà n c v qu n lý tài chính. Nh ng quy đ nh n i b v s d ng qu tài chính c a HHNH c n quán tri t nguyên t c có tr ng tâm, tr ng đi m, ti t ki m và hi u qu , b o t n và phát tri n c a qu .
Yêu c u c b n c a qu n lý thu chi c a qu là minh b ch rõ ràng, có ki m tra, ki m soát, đ m b o đ an toàn c a qu , phát huy tính dân ch trong qu n lý qu tài chính c a HH.
M t HHNH có ngu n qu d i dào s có th có nhi u đi u ki n thu n l i đ ho t đ ng nh v n phòng làm vi c, ng d ng công ngh , nghiên c u… đ t đó nâng
c p ch t l ng các d ch v h tr cho h i viên.
1.3.2.3. Ngu n nhân l c c a HHNH
Trong b t k m t t ch c nào, n ng l c c a cán b luôn là m t y u t quy t đ nh n ng l c ho t đ ng c a t ch c. Tuy nhiên, đ i v i lo i hình t ch c mang tính t
nguy n, phi l i nhu n nh HHNH, thì vai trò c a cán b lãnh đ o còn mang tính quy t đ nh cao h n. M t trong nh ng n ng l c cá nhân c a cán b lãnh đ o HH c n
có là kh n ng t ch c công vi c, kh n ng t p h p, lôi cu n các h i viên, nhi t tình công tác và không v l i.
S đ 1.1: Các y u t nh h ng đ n ho t đ ng c a HHNH 1.4. Bài h c kinh nghi m phát tri n HHNH
1.4.1. Ho t đ ng c a m t s HHNH các n c Châu Á
1.4.1.1. HH Giày dép ài Loan
Ti n thân c a HH là H i nh ng ng i s n xu t dép nh a đi trong nhà, có 300 thành
viên, đ c thành l p vào n m 1978, bao g m các DN s n xu t cao su và giày dép.
Vài n m sau đó, HH đã có h n 1000 h i viên, doanh s c a HH c ng t ng v i m c
nh y v t. HI P H I NGÀNH HÀNG C NG NG DOANH NGHI P KHUNG PHÁP LÝ C QUAN QU N LÝ C c u t ch c Ngu n nhân l c Ngu n l c tài chính
B máy t ch c c a HH g m nhi u b ph n, trong đó b ph n d ch v là quan tr ng
nh t bao g m các l nh v c đ u t n c ngoài, thu , lao đ ng, marketing qu c t ,
qu n lý, nghiên c u và phát tri n (R&D).
Ch c n ng c a HH là duy trì s hài hòa gi a các h i viên, cùng chia s doanh l i, bình đ ng trong h p tác kinh doanh, nâng c p và phát tri n công nghi p giày dép, góp ph n phát tri n n n kinh t qu c dân.
M t s ho t đ ng c a HH là: (1) Tr giúp và h ng d n vi c thành l p Trung tâm đào t o công ngh giày dép, đào t o các nhà k thu t chuyên môn hóa cao và nâng cao trình đ công ngh giày dép; (2) T ch c các tri n lãm ki u m u đ gi i thi u
thi t b ki m tra ch t l ng và h th ng qu n lý cho các h i viên; (3) Thành l p Trung tâm thông tin và l u tr thông tin hi n có v công ngh giày trong n c và
n c ngoài đ ph c v các h i viên và khách hàng ngoài n c; (4) Ki m tra, theo
dõi nguyên v t li u cho các nhà máy và các nhà kinh doanh giày dép trong và ngoài
n c; (5) Tài tr cho công vi c nâng cao uy tín v ch t l ng giày dép; ban hành gi y ch ng nh n cho các nhà k thu t c p qu c gia trong công nghi p giày dép
trong và ngoài n c; (6) Ti n hành các ho t đ ng cung c p d ch v nh : xu t b n
tin t c hàng tháng , qu ng cáo giày dép; (7) Giúp Chính ph trong công tác đ nh h ng qu n lý giá, tài tr và tham gia các cu c h i th o qu c t , khuy n khích h p
tác qu c t và trao đ i thông tin công ngh , t ch c các đoàn ra n c ngoài tìm hi u, h c t p đ ti n kp s phát tri n m i nh t, cùng phát tri n m i quan h trong c ng đ ng giày dép qu c t …
1.4.1.2. HH Cao su Thái Lan
c thành l p vào tháng 5 n m 1951 v i tên g i là “HH các nhà buôn bán cao su Thái Lan”, HH ho t đ ng nh m t di n đàn c a các công ty s n xu t và các công ty buôn bán cao su. HH là c quan đ i di n cho các nhà s n xu t, các công ty buôn bán
cao su trong đàm phán v i Chính ph ho c các t ch c n c ngoài v l i ích chung
c a các bên. Ban đ u HH ch có 15 thành viên và hi n nay đã có đ n 49 thành viên. HH Cao su Thái Lan là thành viên th ng xuyên c a Phòng Th ng m i Thái Lan.
M c đích ban đ u c a HH là gi i quy t các v n đ v vi c buôn bán v i cao su khi ch a có các quy đ nh v buôn bán s n ph m này, nh m h n ch vi c ch y theo m c
tiêu riêng, nh h ng x u đ n toàn b ngành s n xu t.
M t s ho t đ ng chính c a HH cao su Thái Lan nh sau:
i Cung c p d ch v cho các thành viên: HH đóng vai trò là ng i thu th p thông
tin t nhi u ngu n khác nhau và cung c p l i cho các thành viên thông qua nhi u
hình th c. Ngoài thông tin, HH còn cung c p ki n th c, k n ng v công ngh
ch bi n cao su thông qua các cu c h i th o. HH t ch c các đoàn kh o sát, các khóa đào t o cho thành viên, m i các chuyên gia n c ngoài đ h c t p kinh
nghi m. M t trong nh ng d ch v khác là ho t đ ng marketing cho s n ph m
cao su c a các thành viên. HH m r t nhi u v n phòng tiêu th các n c nh m
m c đích khuy n khích tiêu th cao su c a Thái Lan. Hàng n m, HH còn s p
x p cho các thành viên c a mình tham gia vào b a ti c th ng niên c a T ch c
Cao su qu c t nh m t ng c ng m i quan h v i đ i tác, đ c bi t là đ i v i các n c láng gi ng.
ii Ph i h p v i Chính ph : HH Cao su Thái Lan đã ph i h p v i các c quan c a
Chính ph th c hi n r t nhi u ho t đ ng nh m phát tri n ngành công nghi p này. N m 1991, Vi n nghiên c u cao su đã thành l p ch giao d ch cao su
Songkhala c a Thái Lan, đây là ch đ u giá chính cho nh ng nhà buôn bán nh .
Ngoài ra, Chính ph c ng thành l p H i đ ng ki m soát ch t l ng cao su c a
Thái Lan nh m đáp ng đ c yêu c u c a th gi i. HH c ng ph i h p v i Vi n
nghiên c u cao su đ ti n hành nghiên c u các l nh v c u tiên và t nh ng k t
qu nghiên c u, HH t ch c các cu c h i th o đ ph bi n nh ng ki n th c đó
cho các thành viên.
iii H p tác v i các t ch c cao su qu c t : HH là ng i đóng vai trò quan tr ng và
là đ u m i đ h p tác v i các t ch c bên ngoài. Hi n nay, HH là thành viên
th ng tr c c a HH Cao su qu c t (IRA). N m 1968, T ch c qu c t v ch t l ng và đóng gói s n ph m cao su đã phát hành “Sách xanh” v s n ph m cao
đ nh này. HH Cao su Thái Lan còn là thành viên c a câu l c b buôn bán cao su ASEAN. Vào n m 1992, Vi n nghiên c u cao su c a các n c Indonesia,
Malaysia, Singapore và Thái Lan đã cùng thành l p câu l c b buôn bán cao su
nh m c ng c m i quan h và th ng nh t quan đi m v buôn bán cao su qu c t .
M c tiêu trong th i gian t i c a HH Cao su Thái Lan là: (1) Không ng ng t ng c ng ch t l ng và đ a s n ph m cao su Thái Lan ra th gi i; (2) Ph i h p v i
khu v c Chính ph , ng i tr ng cao su, nh ng ng i tiêu dùng trong n c nh m
qu n lý ch t l ng và đ m b o th ng m i công b ng; (3) Xây d ng h th ng tiêu th cao su trên kh p th gi i b ng cách ph i h p v i các t ch c cao su qu c t
c ng nh nh ng nhà tiêu dùng cao su trên th gi i đ phát tri n ch t l ng nh m đáp ng nh ng yêu c u ngày càng cao c a th tr ng.
1.4.1.3. HH Da Trung Qu c
HH Da Trung Qu c (CLIA) đ c thành l p n m 1988, bao g m 1.300 thành viên. Các thành viên c a HH bao g m các nhà s n xu t, các t ch c, các vi n nghiên c u, các công ty th ng m i c ng nh các cá nhân tham gia s n xu t, ch bi n đ da,
lông thú, hóa ch t dùng trong ngành da, máy s n xu t đ da, các đ dùng b ng da và v t li u đ s n xu t giày. HH Da Trung Qu c cung c p d ch v cho m i thành ph n
trong khu v c s n xu t da.
V c c u t ch c, thành viên c a qu c h i có th gi v trí cao nh t trong HH, thành viên h i đ ng qu n tr ph i là đ i bi u Qu c h i, nh ng ng i này s giám sát các ho t đ ng c a HH và ph i ch u trách nhi m tr c qu c h i. HH Da Trung Qu c
ho t đ ng theo ki u các giám đ c ph i ch u trách nhi m tr c h i đ ng qu n tr. M t phó giám đ c làm vi c chuyên trách ch u trách nhi m v toàn b các ho t đ ng
hàng ngày c a HH. Ngoài ra, còn có 29 phó giám đ c làm vi c bán th i gian, đó là nh ng nhà qu n lý DN trong lnh v c da, giày dép, qu n áo da, đ da, hóa ch t cho
ngành da và DN th ng m i trong ngành da. Trong c c u t ch c c a HH Da