1. Những ưu điểm đạt được.
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
Kinh tế trang trại ở Hoài Đức đã góp phần khai thác và sử dụng quỹ đất tốt
hơn, tận dụng tốt các yếu tố sản xuất tạo ra một khối lượng hàng hoá đáng kể. Đồng thời nó đã tạo thêm việc làm và tăng thu nhập đáng kể cho một bộ phận lao động ỏ nông thôn.
- Phát triển kinh tế trang trại đã góp phần tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp nông thôn,tạo lập các vùng sản xuất hàng hoá Nông- Lâm-Thuỷ sản tập trung làm cơ sở cho công nghiệp chế biến và nghanhí nghề dịch vụ ở nông thôn ra đời và phát triển.
- Kinh tế trang trại ra đời và phát triển đã thu hút được một lượng vốn lớn trong dân đầu tư cho phát triển sản xuất nông nghiệp , xây dựng cơ sở hạ tầng trong nông nghiệp nông thôn.
- Tuy đang trong quá trình phát triển song kinh tế trang trại thực sự la hình
thức tổ chức sản xuất hàng hoá phù hợp, một mặt đã tạo ra lượng giá trị lớn về nông, lâm, thuỷ sản mà quy mô hơn hẳn nhiều so với kinh tế hộ nông dân, mặt khác là mô hình lấy sản xuất hàng hoá làm mục tiêu chính.
2. Nhược điểm còn tồn tại và nguyên nhân.
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
- Về trình độ văn hóa nghiệp vụ của các chủ trang trại còn rất thấp đòi hỏi phải được bỗi dưỡng đào tạo với các hình thức thích hợp.
- Số hộ làm kinh tế trang trại còn rất ít, quy mô trang trại lại nhỏ bé, giá trị
sản phẩm hàng hoá của mỗi trang trại chưa cao, số trang trại trồng cây hàng năm ,cây lâm nghiệp và trang trại kinh doanh tổng hợp ở trên địa bàn huyện thì chưa có, hiệu quả kinh tế trang trại không đồng đều.
- Việc quy hoạch định hướng cho kinh tế trang trại phát triển chưa được quan tâm đúng mức...
Nhìn chung các trang trại ở huyện Hoài Đức đang trong quá trình phát triển và tìm thị trường tiêu thụ trong khi hệ thống cơ sỏ’ chế biến nông sản tại vùng lại yếu kém(chưa được xây dựng). Hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất
nông nghiệp còn nhiều yếu kém cần được sự hỗ trợ của Nhà nước.
3. Những vấn đề đặt ra.
- Các loại hình kinh tế trang trại trên địa bàn huyện chưa nhiều, chủ yếu
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
những thị trường không chỉ trong vùng mà còn xa hơn là các tỉnh khác xa hơn và thị trường nước ngoài cần được quan tâm và thực hiện kịp thời.
- Trình độ tổ chức, kỹ thuật sản xuất kinh doanh vẫn còn nhiều hạn chế. Do chủ yếu nông dân cán bộ xã, các ngành khác về hưu chưa được đào tạo bài
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
CHƯƠNG m
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHAM PHÁT TRIỂN KINH TÊ TRANG
TRẠI Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC
I . QUAN ĐIỂM PHÁT TRIEN TRANG TRẠI.
1. Quan điểm chung về phát triển kinh tê trang trại.
+ Kinh tế trang trại là một trong những hình thức tổ chức sản xuất chủ yếu của nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá ở nước ta trong những năm tới:
- Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất phù họp với những đặc điểm sản xuất nông nghiệp đặc biệt là đất đai và sinh học..
- Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất mà người chủ phần lớn vừa phải quản lý vừa phải lao động . Quyền lợi của hộ gắn liền với thành quả mà họ làm ra, bởi vậy nó cho phép huy động và sử dụng các nguồn lực đầy đủ, hợp lý và có hiệu quả .
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
- Trang trại gia đình dựa trên cơ sở các nguồn lực,đặc biệt là sức lao đông gia đìnhlà chủ yếu,do vậy trang trại gia đình đã được kế thừa nhưng ưu việt của kinh tế hộ gia đình trong nông nghiệp.
- Trang trại gia đình hình thành từ hộ gia đình thông qua tích tụ và tập trung các nguồn lực, đặc biệt la sự tích luỹ kinh nghiệm sản xuất,sự say mê vơi nghề nôngcủa những ngưòi nông dân tiên tiến....Vì vậy,nó có cơ sở kinh tế -xã hội vững chắc.
- Sự phát triển kinh tế trang trại theo hướng gia đình là chủ yếu cho phep quá trình chuyển nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá diễn ra môt cách nhanh chóng,nó thuc dẩy các hộ tự cấp,tự túc sang sản xuất hàng hoa.
- Phát triển trang trại gia đình là hĩnh thức thích hợp để tạo việc làm, thu hut lao đọng, giải quyết công ăn viêc làm cho người lao động ở nông thôn,giải quyết vấn đè đói nghèo chính từ nông nghiệp, giải pháp mang tính khả thinhất trong điều kiện nước ta hiện nay.
Bên cạnh phát triển kinh tế trang trại gia đình quan điểm nay cho rằng Đảng và Nhà nước cần có chính sách khuyến khích phát triển các trang trại tư nhânvới quy mô lơn ở các vùng hoang hoá, vùng đất trống, đồi núi trọc để tận
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
+ Phát triển kinh tế trang trại trên mọi vùng đất nước, trong những năm
trước mắt tập trung ở các vùng trung du , miền núi và những vùng có diện tích đất nông, lâm, ngư nghiệp bình quân nhân khấu cao:
Trong một vài năm tới , sự đầu tư ngày càng tăng của Nhà nước cho nông nghiệp, nông thôn và với nỗ lực cao của nong dân sản xuất của nông nghiệp nước ta sẽ có bước phát triển đáng kể so với hiện nay, nhưng vẫn chưa trở thành nền nông nghiệp hiện đại, sản xuất nông nghiệp tuy năng suất lao động thấp, thu nhập do khu vực này mang lại chưa cao, song nó vẫn là nơi giải quyết việc làm tăng thu nhập cho đại bộ phận lao động nông thôn. Điều này có nghĩa là trong một vài năm tới ở những vùng đất chật người đông, khả năng tập trung ruộng đất vào một số bộ phận nông dân có điều kiện và có kinh nghiệm sản xuất để hình thành kinh tế trang trại sẽ diễn ra rất khó khăn và chậm chạp. Theo quan điểm này cho rằng trước mắt cần tập trung phát triển mạnh kinh tế trang trại ở vùng trung du, miền núi và những vùng có diện tích đất nông nghiệp bình quân nhân khẩu đầu người tương đối cao. Như vậy chúng ta có thể khai thác thêm đất đai , mặt nước đưa vào sản xuất nông , lâm, thuỷ sản làm cho quỹ đất nông nghiệp tăng lên thu hút lao động và giải quyết thêm việc làm, đảm bảo thu nhập cho một bộ phận lao động đang dư thừa trong nông thôn, góp phần làm tăng khối lượng các loại nông sản hàng hoá đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu. Đồng thời việc phát triển kinh tế trang trại ở vùng hoang hóa, vùng đồi núi sẽ góp phần đáng kể vào việc tăng cường an ninh quốc phòng của đất nước và bảo vệ môi trường sinh thái.
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
Trên thực tế, sự phát triển nông nghiệp nói chung, kinh tế trang trại nói riêng trong những năm qua chủ yếu là khai thác các nguồn lực từ nông nghiệp ở các địa phương. Trang trại được hình thành từ sự tích góp ban đầu với nguồn vốn
ít ỏi, qua nhiều năm khai thác, tích luỹ đã hình thành. Vì vậy phát triển nội lực sẽ tạo bước chuyến biến mới cho sự phát triển nông nghiệp nông thôn.
Tuy nhiên theo quan điểm này thì khai thác nội lực trong nông nghiệp nông thôn phải gắn liền với sự tăng cường sức mạnh nội lực trong đó chú ý một số vấn đề sau:
- Khai thác nguồn lực lao động phải gắn với quá trình phân công lao động xã hội, phải nâng cao chất lượng nguồn lao động và có chính sách khuyến khích trong nông nghiệp.
- Khai thác phải gắn với quá trình bồi dưỡng và bảo vệ đất đai, tránh làm cho đất đai bị suy kiệt, lưu ý đến vấn đề môi sinh và môi trường...
- Cần có quan điểm nuôi dưỡng nguồn thu, tránh gây tâm lý không tốt khi ban hành các chính sách không phù họp.
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
phủ về phát triển kinh tế trang trại, trong đó khẳng định kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất phù hợp và có những chính sách khuyên khích kinh tế trang trại phát triển như chính sách đất đai, tài chính, thuế, khoa học công nghệ, tiêu thụ sản phẩm , đào tạo bồi dưỡng kiến thức đối với chủ trang trại.
2 . Quan điểm về phát triển kinh tế trang trại ở Hà Tây nói chung và huyện Hoài Đức nói riêng.
Trên co so xem xét đánh giá tình hình thực tế việc hình thành và phát triển kinh tế trang trại trong thời gian qua và xu hướng phát triển của nông nghiệp huyện Hoài Đức có thể thấy quan điểm phát triển kinh tế trang trại như sau:
- Chủ trương chung củ huyện trong việc phát triển kinh tế trang trại là khuyến khích mọi người dân tích cực quá trình dồn điền đổi thửa , tạo điều kiện tích tụ và tập trung ruộng đất với quy mô lớn để làm trang trại, thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa và hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.
- Trang trại gia đình là hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp tiến bộ, được Đảng và Nhà nước công nhận và khuyên khích phát triển . Các cấp uỷ Đảng, chính quyền tạo điều kiện , môi trường thuận lợi để mọi người đầu tư hoặc
liên kết kinh doanh với các hình thức khai thác mọi tiềm năng về đất đai , tiền vốn, sức lao động , kinh nghiệm tổ chức sản xuất, khả năng tiếp thu và ứng dụng
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
thiện đời sống tạo thêm việc làm và cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động. Những chủ trang trại làm ăn có hiệu quả chấp hành nghiêm chỉnh luật pháp Nhà nước, được tôn vinh ghi nhận thành tích theo chính sách thi đua khen thưởng của Nhà nước.
II . PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIEN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC TRONG THỜI GIAN TỚI.
1. Phương hướng chung về phát triển kinh tê trang trại ở nước ta trong thời gian tới.
Từ những quan điểm trên để thực hiện đường lối đổi mới kinh tế nói chung, đổi mới nông nghiệp nói riêng,đặc biệt là đổi mới và phát triển kinh tế trang trại, cho đến nay Đảng và Nhà nước đã đưa ra những phương hướng cho việc phát triển nông nghiệp nông thôn cũng như phát triển kinh tế trang trại ở nước ta.
- Thúc đẩy hình thành các trang trại nhất là ở vùng trung du miền núi và vùng ven biển có điều kiện.
- Phát triển kinh tế hộ nông dân theo hướng kinh doanh hàng hoá ,đa dạng hoá cơ cấu kinh doanh để thúc đây hình thành các loại trang trại .
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
Phương hướng phát triển kinh tế trang trại của huyện Hoài Đức cũng nằm trongphương hướng chung của cả nước.
Trong nhưng năm tới để góp phần đưa nông nghiệp huyện Hoài Đức phát triển theo phương hướng sản xuất hàng hoá phù hợp với yêu cầu của quá trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá nông nghiệp nói chung và kinh tế trang trại nói riêng cần được phat triển theo nhiều hướng sản xuất.
- Hoạt động sản xuất của trang trại cần được gắn với tiêu thụ sản phẩm.Đây là xu thế tất yếu trong nên sản xuất nông nghiệp hàng hoá nông nghiệp huyện Hoài đức nhât là các trang trại không thể không theo xu hướng này vì muốn sản xuất hàng hoá thì yêu cầu sản xuất và tiêu thụ sanr phẩm phải gắn liền với nhau. Thực tế hiện nayhai khâu này chưa được liên kêt mật thiết với nhau. Để đat
dươc yêu cầu này đòi hỏi các trang trại cầc được trang bị đầu tư cơ sở vật chất kỹ
thuật để sản xuất ra sản phẩm có tính cạnh tranh cảotên thị trường. Đồng thời cần phải giải quyết tốt vấn đề trang trại đảm bảo thị trường đầu ra ổn định lâu dài.
-Các trang trại huyện Hoài đức phải đi vào khai thac lợi thế mang tính đặc thù của huyện và phải theo hướng chuyên môn hoá.
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
trang trại chỉ mới phát triển mấy năm gần đây. Song thời gian tới khi mà thị trường cạnh tranh ngày càng gay gắt thì đòi hỏi các trang trại phải liên kết và hợp tác để tăng cường sức cạch tmh trên thị trường.
III. GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI
l.Giải pháp về đất đai cho trang trại.
- Trước hết phải hoàn chỉnh quy hoạch đất đai theo các vùng cơ bản của huyện để làm cơ sở cho viêc giao đất cấp đất cho các tổ chức, đơn vị kinh tế trong đó có các trang trại . Khuyên khích các hộ nông dân đồn điền đổi thửa tập trung đất đai hình thành các trang trại có quy mô họp lý, thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi có hiệu quả.
- Tiếp tục giao đất cho thuê đất đế phát triển kinh tế trang trại , đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai cho số diện tích chưa được cấp theo chính sách đất đai để chủ trang trại thực sự yên tâm đầu tư xây dựng và phát triển sản xuất.
Hộ gia đình và cá nhân đã đươc huyện giao đất hoăc đã nhận chuyển nhượng số diện tích vượt mức hạn điền trước ngày 1/1/1999 để phát triển kinh tế
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
- Khắc phục tình trạng mộng đất manh mún phân tán. Để làm được điều này huyện phải có kế hoạch quy hoạch chi tiết sử dụng đất lâu dài của huyện,xã, có kế hoạch chuyển đổi đất đai thích hợp với mỗi địa phương. Khuyến khích các hộ nông dân, các trang trại chuyển đổi mộng đất cho nhau trước khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Phải thừa nhận về mặt pháp lý đất đai là một hàng hoá đặc biệt để quản lý và sử dụng đất đai có hiệu quả.
2. Giải pháp về vốn.
Vốn là yếu tố quan trọng, để phát triển kinh tế trang trại đòi hỏi phải có vốn. Hiện nay hầu hết các trang trại đều có nhu cầu về vay vốn để phát triển sản xuất, tuy nhiên nhu cầu đó hiện nay chưa thực sự được đáp ứng.
Để giải quyết nhu cầu về vốn cho các trang trại cần:
- Nhà nước phải tạo điều kiện hỗ trợ về vốn, kinh phí để các chủ trang trại
mở rộng quy mô sản xuất nhằm phát triển kinh tế trang trại . Nhà nước cần thực hiện cơ chế vay vốn cho các chủ trang trại có thể vay theo dự án đầu tư, thời hạn vay vốn phải phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh của trang trại , mặt khác
(ễhitụỀểi đễ thực tậfi tốt nụhiêp.
Đây là giải pháp có ý nghĩa rất quan trọng trong việc tận dụng hiệu quả các nguồn lực của huyện. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thúc đẩy các hoạt động dịch vụ khu vực nông thôn phát triển , việc tiêu thụ sản phẩm của trang trại trở nên dễ dàng, nhanh chóng, từng bước thực hiện đô thị hoá khu vưc nông thôn, từ đó đời sống văn hóa , tinh thần, trình độ dân trí được nâng lên.
4. Có kê hoạch đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho các trang trại.
Các chủ trang trại ở Hoài Đức có trình độ chuyên môn chưa cao, do vậy còn nhiều hạn chế về mặt quản lý kinh tế , tiếp thu khoa học công nghệ tiến.