Tăng cờng hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ hôn nhân và gia đình.

Một phần của tài liệu Luận văn thanh tra khiếu nại hành chính (Trang 106 - 112)

- Về kết quả xét xử các vụ án về các tội xâm phạm chế độ hôn nhân và gia đình:

3.3.5.Tăng cờng hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ hôn nhân và gia đình.

3- Đối với Tòa án

3.3.5.Tăng cờng hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ hôn nhân và gia đình.

các tội xâm phạm chế độ hôn nhân và gia đình.

Ngày nay, hòa bình, ổn định và hợp tác để phát triển đang trở thành xu thế của các quốc gia trên thế giới. Kinh tế tri thức có vai trò ngày càng nổi bật trong quá trình phát triển sản xuất. Toàn cầu hóa kinh tế là xu thế tất yếu mà các quốc gia muốn phát triển tốt đều phải tham gia. Thế giới đang đứng trớc nhiều vấn đề toàn cầu mà không một quốc gia riêng lẻ nào có thể tự giải quyết nếu không có sự hợp tác đa phơng. Quá trình hợp tác và liên kết khu vực, liên kết quốc tế về kinh tế, thơng mại, văn hóa và nhiều lĩnh vực khác, ngày càng tăng nhanh và đang trở thành xu thế tất yếu trong cộng đồng quốc tế.

Trong lĩnh vực đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ, hợp tác quốc tế cũng đang trở thành vấn đề bức xúc bởi các lý do sau:

Thứ nhất, cùng với xu thế quốc tế hóa đời sống kinh tế - văn hóa, các hành vi suy đồi, bạo hành trong quan hệ HN&GĐ cũng đang đợc các nớc trên thế giới và khu vực quan tâm. Không riêng ở nớc ta, tình hình các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ cũng đang diễn biến phức tạp, làm xói mòn đạo đức truyền thống của các dân tộc, nhất là các nớc chịu ảnh hởng của Nho giáo trớc đây nh Hàn Quốc, Nhật Bản....

Thứ hai, trong những năm gần đây ở Việt Nam, việc kết hôn giữa phụ nữ Việt Nam với ngời nớc ngoài ngày càng tăng. Hôn lễ thờng đợc tiến hành ở Việt Nam, sau đó ngời vợ theo chồng về nớc. Tuy nhiên, trên thực tế cũng đã xảy ra nhiều vụ hôn nhân với ngời nớc ngoài, nhng trên thực tế là buôn bán phụ nữ, đa vào các nhà bán dâm, đối xử tệ bạc nh con ở, khiến nhiều chị em phải trốn về nớc và đã tố cáo những hành vi xấu xa này. Vì vậy, sự phối hợp giữa các cơ quan bảo vệ pháp luật của nớc ta với các cơ quan bảo vệ pháp luật của những nớc có liên quan là hết sức cần thiết.

Thứ ba, ở các nớc láng giềng với nớc ta, có nhiều nét tơng đồng về văn hóa, nhất là trong lĩnh vực HN&GĐ. Các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ cũng diễn ra phức tạp cùng với sự phát triển của kinh tế thị trờng. Vì vậy, việc trao đổi kinh nghiệm đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ cũng phải đợc đặt ra, vì điều này mang lại lợi ích cho các bên.

Để tăng cờng hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ, chúng tôi xin kiến nghị:

Thứ nhất, phổ biến rộng rãi và tổ chức thực hiện các điều quốc tế, trong đó có các điều ớc quốc tế về bảo vệ quyền phụ nữ, quyền trẻ em mà Nhà

nớc ta đã ký kết hoặc gia nhập. Chủ động nghiên cứu để ký kết các Hiệp định tơng trợ t pháp về hình sự với các nớc, trớc hết là với các nớc láng giềng, các nớc trong khu vực và các nớc có quan hệ truyền thống, các nớc có đông việt kiều làm ăn, sinh sống.

Thứ hai, phải nhận thức đầy đủ những thuận lợi, khó khăn của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác về t pháp hình sự, trong đó có hợp tác đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ để chủ động triển khai các hoạt động xây dựng và hoàn thiện những quy định của pháp luật hình sự, trong đó có những quy định về các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ theo lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế của đất nớc. Bộ T pháp cần chủ trì cho dịch BLHS của các nớc có đông Việt kiều làm ăn sinh sống, các nớc ASEAN. Đây là việc làm hết sức thiết thực, vì khi chúng ta có mối quan hệ nhiều mặt với các nớc này, thì cũng cần tìm hiểu pháp luật hình sự hiện hành của họ, trong đó có các quy định về các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ.

Thứ ba, cần vận động các nguồn tài trợ của các tổ chức quốc tế và nớc ngoài, phục vụ việc tìm hiểu kinh nghiệm đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ, hỗ trợ việc tăng cờng năng lực, hiệu quả công tác của các cơ quan bảo vệ pháp luật.

Thứ t, trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, cần cử các đoàn cán bộ gồm các nhà hình sự học, tội phạm học hàng đầu của đất nớc đi nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm về lập pháp hình sự, đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ nói riêng. Đây là việc làm cần thiết, vì chúng ta cũng cần học tập, tiếp thu có chọn lọc những giá trị lập pháp hình sự tiên tiến cũng nh kinh nghiệm trong đấu tranh phòng, chống tội phạm của các nớc phát triển trên thế giới.

Kết luận

1. Hôn nhân và gia đình là một nhóm quan hệ xã hội chịu sự điều chỉnh của rất nhiều ngành luật. Luật HN&GĐ quy định về chế độ HN&GĐ, trách nhiệm của công dân, Nhà nớc và xã hội trong việc củng cố chế độ HN&GĐ Việt Nam. Luật dân sự cũng điều chỉnh lĩnh vực HN&GĐ thông qua việc điều chỉnh quan hệ nhân thân và quan hệ tài sản giữa vợ, chồng và các thành viên khác trong gia đình nh giám hộ, đại diện, nuôi con nuôi, thừa kế, tài sản, quyền sở hữu... Luật hình sự không quy định quyền và nghĩa vụ nhân thân hay tài sản giữa vợ, chồng và các thành viên khác trong gia đình mà chỉ bảo vệ quan hệ nhân thân và quan hệ tài sản giữa các thành viên trong gia đình thông qua việc quy định một loạt các hành vi bị coi là tội phạm và hình phạt t- ơng xứng với tính chất và mức độ nguy hiểm của hành vi đó. Trong BLHS 1999, các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ đợc quy định tại chơng XV Phần các tội phạm (từ Điều 146 đến Điều 152) bao gồm các tội cụ thể sau: tội cỡng ép kết hôn (Điều 146); tội cản trở hôn nhân tự nguyện tiến bộ (Điều 14); tội vi phạm chế độ một vợ một chồng (Điều 14); tội tổ chức tảo hôn (Điều 14); tội tảo hôn (Điều 14); tội đăng ký kết hôn trái pháp luật (Điều 149); tội loạn luân (Điều 150); tội ngợc đãi ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu, ngời có công nuôi d- ỡng mình (Điều 151); tội hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu, ngời có công nuôi dỡng mình (Điều 151); tội từ chối nghĩa vụ cấp dỡng (Điều 152); tội trốn tránh nghĩa vụ cấp dỡng (Điều 152). Bộ luật đã bổ sung ba tội danh mới, đó là tội đăng ký kết hôn trái pháp luật và tội từ chối nghĩa vụ cấp dỡng và trốn tránh nghĩa vụ cấp dỡng. Đây là sự bổ sung cần thiết, kịp thời của Nhà nớc ta khi các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ ở nớc ta đang có xu hớng gia tăng, phá hoại những giá trị đạo đức tốt đẹp của gia đình Việt Nam.

2. Tình hình các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ ở nớc ta hiện nay vẫn đang diễn biến phức tạp. Hậu quả của nhóm tội này không những gây tác hại

hết sức nghiêm trọng đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của ngời cao tuổi, phụ nữ, trẻ em và các thành viên khác trong gia đình, mà còn làm băng hoại thuần phong, mỹ tục, xâm hại chế độ HN&GĐ tiến bộ XHCN, gây ảnh hởng xấu đến trật tự an toàn xã hội.

Một trong những nguyên nhân và điều kiện chủ yếu làm phát sinh, tồn tại, và phát triển nhóm tội này là do ngời dân cha nhận thức đúng và đầy đủ về pháp luật HN&GĐ, và ý thức chấp hành pháp luật của ngời dân cha cao. Mặt khác, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật HN&GĐ, những quy định của pháp luật hình sự về các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ còn nhiều hạn chế, kém năng động, thiếu sức thuyết phục, cha phù hợp với từng loại đối tợng. Đáng chú ý, các cơ quan bảo vệ pháp luật còn thiếu kiên quyết, cha nghiêm khắc, còn có biểu hiện buông lỏng trong đấu tranh phòng, chống các vi phạm pháp luật HN&GĐ, các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ..

3. Trong bối cảnh nớc ta đang hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, tình hình các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ trong thời gian tới sẽ còn diễn biến phức tạp, tiếp tục gây ra những thiệt hại to lớn đối với tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm của ngời cao tuổi, phụ nữ, trẻ em và các thành viên khác trong gia đình, ảnh hởng xấu tới trật tự an toàn xã hội của đất nớc. Trong thời gian tới, để đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ có hiệu quả, cần làm tốt các biện pháp cơ bản sau đây:

- Cần sửa đổi, bổ sung một số quy định của pháp luật hình sự về các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội, tình hình, diễn biến của các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ.

- Công tác tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật HN&GĐ, cũng nh tác hại của các hành vi vi phạm pháp luật HN&GĐ, các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ là biện pháp cơ bản nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành, tạo ra thói quen tuân thủ pháp luật về lĩnh vực này của ngời dân. Nội dung tuyên truyền pháp luật HN&GĐ phải thiết thực, dễ hiểu; hình thức tuyên

truyền cần đa dạng, phong phú, phù hợp với từng loại đối tợng và địa bàn dân c; cách làm phải thờng xuyên, liên tục.

4. Đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ là nhiệm vụ rất khó khăn, phức tạp, vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài. Cần có kế hoạch và biện pháp cụ thể phù hợp với từng ngành, từng địa phơng, từ việc bổ sung hoàn chỉnh cơ sở pháp lý của cuộc đấu tranh, đến việc tăng cờng hiệu quả hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật Vì vậy, phải coi đây là… cuộc đấu tranh của toàn Đảng, toàn dân, của các cấp, các ngành, đặt dới sự lãnh đạo thờng xuyên, thống nhất của các cấp ủy Đảng. Phải phát động phong trào quần chúng tham gia đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ, đồng thời phát huy vai trò nòng cốt của các tổ chức, đoàn thể nh Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, ủy ban Bảo vệ, chăm sóc bà mẹ và trẻ em Việt Nam, ủy ban Dân số và kế hoạch hóa gia đình, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam... Trong lãnh đạo, chỉ đạo, phải luôn luôn bám sát các Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, nhất là pháp luật HN&GĐ, để có những biện pháp, chủ trơng sát thực, có hiệu quả. Chỉ trên cơ sở tiến hành đồng bộ các biện pháp trên, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn bộ hệ thống chính trị, mới có thể nâng cao hiệu quả cuộc đấu tranh phòng, chống các tội xâm phạm chế độ HN&GĐ hiện nay ở nớc ta.

Một phần của tài liệu Luận văn thanh tra khiếu nại hành chính (Trang 106 - 112)