Khi môi trường kinh tế vĩ mô và môi trường pháp lý được ổn định thì hiệu quả của công tác huy động vốn phụ thuộc vào bản thân ngành ngân hàng. NHNN với vai trò là cơ quan chuyên môn trong việc hình thành khung pháp lý cũng như quản lý trực tiếp các NHTM, NHNN cần thực hiện hoạch định, tổ chức và kiểm soát điều tiết các chính sách tiền tệ quốc gia đảm bảo và tạo điều kiện cho hoạt động của hệ thống ngân hàng diễn ra phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế thông qua các biện pháp sau:
NHNN cần hoàn thiện hơn nữa môi trường pháp lý, tạo tính thống nhất và đồng bộ trong các định chế, các quy định liên quan đến ngân hàng, phù hợp với quy luật và điều lệ quốc tế. Bên cạnh đó, NHNN cần tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, lành mạnh hơn, tạo điều kiện cho NHTM có thể cạnh tranh, có thể học hỏi nhiều hơn từ bạn bè quốc tế.
Tạo lập mối quan hệ chặt chẽ, mối liên kết giữa các ngân hàng. Đây là điều vô cùng quan trọng bởi tính chất kinh doanh của loại hình doanh nghiệp đặc biệt này. Một ngân hàng khủng hoảng sẽ ngay lập tức ảnh hưởng đến hoạt động của các ngân hàng khác, tạo tâm lý hoang mang cho khách hàng, làm mất uy tín của các ngân hàng khác. Các mối liên kết không những mang lại hiệu quả cao về mặt hình thức mà nó còn góp phần thúc đẩy hơn nữa cho hoạt động huy động vốn.
NHNN cần thiết lập và hoàn thiện hơn nữa các công cụ, chính sách tiền tệ, tạo môi trường thông thoáng cho các công cụ nợ phát huy tác dụng.
NHNN cần phải triển khai và nâng cao hiệu quả trong việc thanh toán không dùng tiền mặt, sử dụng thanh toán qua tài khoản, thanh toán bù trừ… tạo điều kiện ổn định nền kinh tế, giảm lượng tiền mặt trong lưu thông, quan tâm hơn tới lợi ích huy động vốn của NHTM.