Xã có đài phát thanh thực hiện công tác thông tin đến quần chúng nhân dân chương trình, chính sách của Đảng và nhà nước bên cạnh công tác công khai hóa các hoạt động của địa phương.
Hệ thống nghe nhìn được phát triển mạnh trên địa bàn toàn xã, hầu hết các hộ trong xã đều có tivi, đài và hệ thống này ngày càng được nâng cao về cả số lượng và chất lượng.
Toàn xã đã tiếp tục duy trì và đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư, tập trung chỉ đạo việc khai trương xây dựng và phối hợp tổ chức xét duyệt công nhận làng văn hoá. Các lễ hội truyền thống được tổ chức khá tốt. Các hoạt động văn hoá nghệ thuật được phát triển mạnh ở các khu vực trong xã. Đời sống vật chất cũng như tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt. Phong trào từ thiện, tình nghĩa được nhân dân hưởng ứng. Các hoạt động trong lĩnh vực văn hoá xã hội được xã hội hoá.
4.1.3.8. Cơ sở hạ tầng
* Giao thông
Với tuyến giao thông đối ngoại quốc lộ 3 đi qua địa bàn xã dài khoảng 3,25km, rộng 15m đã được nhựa hóa.
Ngoài ra xã còn có 1 số các tuyến giao thông đối nội như:
Đu - Khe Mát - Phấn Mễ; Phấn Mễ - Tức Tranh; Đu - Xóm Lân - Hái Hoa; Mỹ Khánh - Vô Tranh; Quốc Lộ 3 - Làng Hin; Giang 1 - Phục Linh (Đại Từ).
Cùng với các tuyến đường mòn trong khu dân cư và tuyến liên xóm thì hệ thống đường giao thông hiện có trong xã phân bổ khá hợp lý và đã tạo điều
kiện thuận lợi cho lưu thông hàng hóa và đi lại của nhân dân. Tuy nhiên hệ thống giao thông của xã với bề mặt đường rộng không đồng đều và nhỏ chủ yếu là đường đất chưa được cứng hóa, nhựa hóa phần nào gây khó khăn cho người dân trong việc đi lại nhất là trong mùa mưa bão.
Nhìn chung, hệ thống giao thông trên địa bàn đã được hình thành tương đối hợp lý, nhưng chất lượng đường còn kém, khi xây dựng thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn. Trong thời gian tới cần phải nâng cấp, cải tạo, mở rộng và cứng hóa, nhựa hóa các tuyến giao thông liên xã, liên xóm phục vụ dân sinh và thúc đẩy, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
* Thủy lợi
Xã có hệ thống thuỷ lợi tương đối hoàn chỉnh. Toàn xã có hơn 10 hồ đập lớn nhỏ chứa nước, với tổng diện tích đất thủy lợi và đất mặt nước chuyên dùng là 133,9 ha, trong đó có 15,40 ha đất thủy lợi, với 9 trạm bơm nước, kênh tưới đã bê tông hóa được 40%. Hàng năm xã đã huy động hàng ngàn công lao động để nạo vét kênh mương và bồi đắp đê sạt lở. Hiện nay, cơ bản đã chủ động tưới tiêu cho sản xuất và cung cấp nước cho sinh hoạt của nhân dân.
* Năng lượng viễn thông
Xã có 8 trạm biến áp với tổng công suất 1.680 KVA; mạng lưới điện đã phủ kín trên phạm vi toàn xã, 100% số hộ được dùng điện lưới.
Bưu chính - viễn thông: Trên địa bàn xã có 1 điểm bưu điện văn hóa xã và 1 trạm viễn thông. Trong giai đoạn 2005-2009 vừa qua có thể được coi là giai đoạn bùng nổ của mạng lưới viễn thông với 4 nhà mạng mới được ra mắt kèm theo đó là các chương trình, chính sách khuyến mại, khuyến khích người dân sử dụng điện thoại cho nên một bộ phận lớn người dân trong xã có điện thoại di động (chiếm đến trên 30% dân số), hệ thống viễn thông phát triển mạnh. Toàn xã có 1.190 hộ sử dụng điện thoại cố định, bình quân 9 người/máy.
Số người được tiếp xúc với mạng internet cũng ngày càng tăng, năm 2005, trong xã số người được tiếp xúc với hệ thống thông tin toàn cầu này rất ít (<10 người) đến nay đã được phổ biến rộng rãi hơn rất nhiều (>350 người) tập trung chủ yếu ở bộ phận lao động có trình độ, chuyên môn được qua đào tạo và học sinh, sinh viên.
*Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội
Thuận lợi, lợi thế
Với điều kiện về tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế - xã hội và cảnh quan môi trường của Phấn Mễ cho thấy xã có nhiều lợi thế cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội:
- Xã có tài nguyên đất đai đa dạng, một số diện tích thuần thục với sản xuất nông nghiệp phù hợp với nhu cầu sử dụng của nhiều loại cây trồng ngắn ngày (lúa và các loại cây rau màu), một số diện tích phù hợp với trồng các loại cây ăn quả, diện tích đất đồi núi có thể trồng rừng sản xuất. Từ đó tạo ra tiềm năng đa dạng hoá các loại cây trồng, đặc biệt là phát triển các loại cây hàng hoá ngoài đáp ứng cho nhu cầu của địa phương còn phục vụ cho nhu cầu của khu vực và các vùng lân cận.
- Cảnh quan môi trường của xã còn trong lành, kết hợp giữa rừng núi đập.
- Trong những năm qua, nền kinh tế đã có bước phát triển khá toàn diện, liên tục và đạt được những thành tựu đáng khích lệ. Cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch đúng hướng: Tăng tỷ trọng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp trong tổng giá trị sản xuất của toàn xã. Có số dân tương đối đông, lực lượng lao động dồi dào, từ đó có thể khai thác hiệu quả và phát huy ngày càng rõ hơn những lợi thế về điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên của xã.
- Sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy Đảng và chính quyền nhằm đưa Phấn Mễ phát triển mạnh về kinh tế - xã hội, xứng đáng với truyền thống của quê hương cách mạng và tinh thần cần cù, sáng tạo trong lao động của nhân dân trong xã. Khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên đất, từng bước bắt nhịp với
phát triển kinh tế chung của toàn huyện, đẩy nhanh quá trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.
- An ninh đảm bảo tạo tâm lý an tâm trong sản xuất và kinh doanh buôn bán cũng là điều kiện thuận lợi cho sự phát triển toàn diện trên địa bàn.
- Nhân dân trong xã luôn đoàn kết, cần cù, chịu khó, ham học hỏi, tìm tòi, sáng tạo đó là tiền đề để thúc đẩy sản xuất phát triển.
Khó khăn, hạn chế
- Là xã vùng núi, có địa hình bị chia cắt mạnh, gây khó khăn cho sản xuất và bố trí cơ sở hạ tầng. Diện tích đất chưa sử dụng lớn nhưng việc đưa vào sử dụng còn gặp nhiều khó khăn.
- Nguồn nước phân bố không đều trong năm dẫn tới bất cập: vào mùa mưa lượng nước lớn dẫn tới ngập úng cục bộ ngược, xói mòn đất lại; vào mùa khô thiếu nước đất đai trở nên khô cằn, ở bất kỳ điều kiện nào thì đất cũng đã giảm khả năng sản xuất gây áp lực cho công tác thuỷ lợi và hoạt động sản xuất nông nghiệp của nhân dân.
- Song song với các điều kiện thời tiết bất thuận là sâu bệnh trên các loại cây trồng và dịch bệnh ở gia súc, gia cầm. Sâu bệnh và dịch bệnh ngày càng phát triển mạnh dưới nhiều hình thức khó phòng tránh, gây ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất của nhân dân. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Với tốc độ phát triển kinh tế hiện nay và dự báo tiềm năng phát triển trong tương lai thì trình độ dân trí của người dân, cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của xã chưa đảm bảo để phát triển bền vững.
Như vậy, từ thực tế điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội những năm gần đây cũng như dự báo phát triển trong tương lai (trong khi quỹ đất có hạn), thì áp lực đối với đất đai của xã đã và sẽ ngày càng lớn hơn, dẫn đến thay đổi lớn hiện trạng sử dụng đất hiện nay của xã. Do đó, để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội lâu dài bền vững, cần phải xem xét một cách nghiêm túc việc khai thác sử dụng đất theo hướng khoa học trên cơ sở: tiết kiệm, hợp lý và có hiệu quả cao; bố trí sử dụng đất phải đáp ứng được
nhu cầu cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hiện tại cũng như trong tương lai.
4.2. Tình hình quản lí và sử dụng đất đai trên địa bàn xã Phấn Mễ, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
Phấn mễ xã trung du miền núi, cơ sở vật chất còn nhiều khó khăn, nhưng bộ máy nhân sự đã được kiện toàn và hoạt động tốt. Hiện xã có 3 cán bộ địa chính đều có trình độ Cao đẳng và Đại học trong đó có 1 cán bộ trình độ Cao đẳng và 2 cán bộ trình độ Đại học. Do xã có diện tích rộng, địa hình phức tạp, giao thông đi lại khó khăn do vậy việc cập nhập công nghệ mới trong lĩnh vực quản lý còn nhiều khó khăn.
Trong những năm gần đây, công tác quản lý nhà nước về đất đai nói chung, công tác cấp GCNQSDĐ nói riêng đã được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo để hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đồng tình ủng hộ, đặc biệt từ khi Luật Đất đai 2013 được ban hành và có hiệu lực.
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất
Việc tổ chức thực hiện Luật đất đai, các văn bản dưới luật của xã đang ngày càng đi vào nề nếp, hạn chế được những tiêu cực phát sinh trong công tác quản lý và sử dụng đất.
Sau khi Luật Đất đai năm 2003 ra đời và có hiệu lực thi hành, được sự quan tâm chỉ đạo của của các cấp chính quyền địa phương, cơ quan chuyên môn - trực tiếp là Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Lương, xã Phấn Mễ thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý đất đai cấp xã theo Luật đất đai 2003. Do vậy mà công tác quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tiếp tục được củng cố, đã hoàn thành được những nhiệm vụ, kế hoạch của xã cũng như cấp trên đề ra.
- Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất
Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất đã được triển khai trên địa bàn xã thông qua các dự án của huyện, tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi
cho việc bố trí hệ thống cây trồng hợp lý, làm cơ sở chuyển đổi cơ cấu cây trồng và chuyển giao các tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất đến từng hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp.
Về công tác lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất: Xã đã hoàn thành việc xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 vào đợt tổng kiểm kê đất đai. Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đang được thành lập cùng với phương án quy hoạch sử dụng đất của xã đến năm 2020.
Công tác lập bản đồ địa chính: xã đã được đo vẽ thành lập bản đồ địa chính và thường xuyên được chỉnh lý biến động theo thực tế, từ đó tạo điều kiện thuận lợi lớn cho công tác quản lý sử dụng đất, là cơ sở giải quyết những tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai.
- Công tác quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất
Nhận thức rõ vai trò quan trọng của công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nên trong những năm qua việc lập quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất của xã đã được triển khai khá tốt. Xã đã tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2003- 2010 và đã được Uỷ ban nhân dân huyện Phú Lương phê duyệt. Đây thực sự là hành lang pháp lư, là cơ sở để quản lý và sử dụng đất hợp lý, tạo điều kiện cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư nhằm sử dụng đất có hiệu quả theo quy hoạch và pháp luật.
Công tác lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm của xã được thực hiện tốt và đúng thời gian quy định. Luôn tổng hợp nhu cầu mới phát sinh để đề nghị huyện bổ sung kế hoạch sử dụng đất. Lập kế hoạch sử dụng đất của xã luôn theo hướng chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất hợp lý góp phần đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất và tạo điều kiện phát triển nhanh các thành phần kinh tế.
- Công tác thống kê, kiểm kê đất đai
Được sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn của Phòng Tài nguyên và Môi trường, công tác thống kê, kiểm kê đất đai trên địa bàn xã được triển khai tốt. Đất đai của xã đã được thống kê hàng năm theo quy định của ngành, 5 năm tổ chức kiểm kê đất đai. Năm 2010 xã đã hoàn thành công tác kiểm kê đất đai định kỳ 5 năm theo Thông tư số 08/2007/TT- ngày 02/8/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường... với chất lượng được nâng cao, hạn chế được tình trạng sai lệch về số liệu, bản đồ với thực tế (kết quả: đất nông nghiệp 1.842,32 ha, đất phi nông nghiệp
656,82 ha, đất chưa sử dụng 31,86 ha). Kết quả của các công tác này là tài liệu quan trọng, phục vụ công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã.
- Tình hình quản lý tài chính vềđất đai
Công tác quản lý tài chính về đất đai của xã được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Thực hiện việc thu, chi liên quan đến đất đai, UBND xã Phấn Mễ đã thực hiện đúng thẩm quyền chức năng theo quy định của Luật đất đai. Đồng thời xã cũng đã gửi hồ sơ của các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức lên các ban ngành của huyện để tổ chức thực hiện việc thu thuế nhà đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất trên cơ sở hệ thống các văn bản đã ban hành.
- Tình hình quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản
Trong những năm trước đây, công tác quản lý Nhà nước về giá đất nhìn chung còn nhiều vấn đề bất cập, chưa đạt hiệu quả cao do phụ thuộc chủ yếu vào khả năng cung - cầu trên thị trường. Theo khung giá của UBND Tỉnh và huyện ban hành, xã tổ chức hướng dẫn, tư vấn về giá đất, giá bất động sản của nhân dân trong xã, tạo điều kiện cho nhân dân trao đổi và tham khảo. Cơ chế vận hành, quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản, vai trò quản lý Nhà nước về giá đất còn gặp nhiều khó khăn. Mặc dù vậy nhưng công tác này đã được UBND xã thực hiện theo chỉ đạo của UBND huyện Phú Lương và tỉnh Thái Nguyên.
- Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đât đai và xử lý các vi phạm về pháp luật đất đai
Công tác này luôn được Đảng ủy xã quan tâm và thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai đã được thực hiện thường xuyên dưới nhiều hình thức như thanh, kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất... Thực hiện công tác tiếp dân định kỳ tại phòng tiếp dân xã để kịp thời xử lý các vi phạm về công tác quản lý và sử dụng đất. Vì vậy, hạn chế xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây điểm nóng và không để tồn đọng các đơn thư khiếu nại tố cáo, tranh chấp.
- Giải quyết tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi