Để các khoản chi của ngân sách nhà nước đạt được hiệu quả cao nhất thì chúng ta cần phải xác định đúng những mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của đất nước đểđưa ra giải pháp đúng đắn.
Mục tiêu định hướng của ta trong giai đoạn tới là tiếp tục phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, hiện đại hố. Vì vậy chúng ta cần tập trung vào chi cho các hoạt động đầu tư phát triển.
+ Tăng chi cho khoa học cơng nghệ. + Tăng chi cho giáo dục đào tạo. + Tăng chi cho sự nghiệp y tế.
+ Đặc biệt là tăng chi cho việc xây dựng các cơ sở hạ tầng để tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất phát triển.
+ Do điều kiện ngân sách của nước ta đang cịn thấp và do nhu cầu của quá trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố cần phải cĩ nhiều vốn để thực hiện nên nước ta cần phải cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước. Theo đánh giá thì hiệu quả chi ngân sách nhà nước cuả ta hiện rất thấp, nguyên nhân chủ yếu là do cơ cấu chi cịn dàn trải, phân tán cho nhiều mục tiêu, bao biện và bao cấp quá nhiều. Vì vậy trong thời gian tới cần lành mạnh hố
KIL
OB
OO
KS
.CO
cơ cấu chi đểđảm bảo yêu cầu chuyển dịch cơ cấu chi cĩ tác dụng kích thích tăng trưởng, tương xứng với những khoản cần chi. Đồng thời kiên quyết cắt giảm những khoản chi phơ trương hình thức, lãng phí.
+ Nhà nước nên cắt giảm những khoản chi quản lý hành chính và chi trả lương hưu, bảo đảm xã hội.
+ Các khoản chi khác: chi cho hội họp, quà biếu… cần phải giảm xuống nhằm thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí. Hạn chế tiêu cực theo tinh thần pháp lệnh thực hành tiết kiệm.
+ Nhà nước cần phải chi để phát triển ngành bưu chính viễn thơng, tài chính, ngân hàng để phục vụ cho chiến lược cơng nghiệp hố, hiện đại hố. Vì chỉ khi cĩ một hệ thống thơng tin thơng suốt và hồn hảo, một hệ thống tài chính ngân hàng phát triển với những hệ thống cơng nghệ hiện đại và khả năng điều hành tốt thì lúc này hoạt động của các ngành đĩ mới cĩ hiệu quả. Chỉ cĩ như vậy mới cĩ thể thúc đẩy được yêu cầu đáp ứng vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
Nhà nước cần hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ hàng hố, khắc phục sự suy giảm sản xuất kéo dài, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh, trên cơ sở đĩ đổi mới cơng nghệ thiết bị, phát huy các năng lực hiện cĩ. Từ đĩ ngành bưu chính viễn thơng, ngành tài chính ngân hàng mới tích cực rà sốt các cơ chế chính sách của nhà nước và nhanh chĩng đưa nĩ vào thực hiện. Nhất là chính sách thuế để đảm bảo cho doanh nghiệp mở rộng sản xuất, tăng tích luỹ và tái đầu tư, mở rộng tín dụng ưu đãi, hỗ trợ lãi xuất đối với các cơ sở, doanh nghiệp chế biến sản phẩm nơng nghiệp. Thưởng cho các doanh nghiệp đã xuất khẩu được nhiều hàng hố hoặc tìm kiếm mở rộng thị trường.
+ Thực hiện quản lý ngân sách nhà nước theo pháp luật. Luật ngân sách đã được ban hành năm 1996 nhưng việc quản lý ngân sách theo đúng luật chưa được thực hiện một cách triệt để dẫn đến tình trạng cịn nhiều đầu mối cấp phát ngân sách,và hiện tượng thương lượng trong việc lập kế hoạch thu chi giữa các ngành cũng như các cấp chính quyền.
KIL
OB
OO
KS
.CO
Trong thời gian tới cần đảm bảo thu ngân sách nhà nước theo đúng luật, chi ngân sách nhà nước phải cĩ trong dự tốn được duyệt. Mọi khoản thu phải được nộp trực tiếp vào kho bạc, mọi khoản chi theo nguyên tắc thanh tốn trực tiếp từ kho bạc tập trung chấn chỉnh khâu quản lý và cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản và vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, kịp thời xử lý các vi phạm luật ngân sách nhà nước.
+ Nhà nước cần ban hành các khoản mục khơng được chi hoặc các khoản phải chi đúng mức độđịnh mức.
+ Nhà nước nên khốn quĩ lương, biên chế và khoản chi thường xuyên về hội nghị, cơng tác phí trong các đơn vị hành chính sự nghiệp.
+ Thực hiện qui chế cơng khai tài chính: Cơng khai tài chính các đơn vị sử dụng NSNN, tài chính các doanh nghiệp nhà nước, các quỹđĩng gĩp của nhân dân. Quản lý chặt chẽ kiểm tra việc sử dụng điện thoại, ơtơ và các tài sản cơng khác, ban hành các quy định quản lý tài sản nhà nước chặt chẽ, tăng cường kiểm sốt chi tiêu ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước. Sau khi chúng ta