b) Nguyên nhân
3.3 Một số kiến nghị với Chính phủ
triển TTCK nêu trên, UBCKNN xin kiến nghị với chính phủ nh sau:
Một là, Chính phủ cần xây dựng chiến lợc tổng thể về phát triển thị trờng tài
chính, gắn thị trờng tiền tệ với TTCK, trong đó có sự phối hợp tham gia của Bộ Kế hoạch - Đầu t, Bộ Tài chính, NHNN và UBCKNN. Trớc mắt đề nghị Chính phủ xem xét ban hành Nghị định thay thế Nghị định 48/CP về chứng khoán và TTCK, Thủ tớng Chính phủ phê duyệt chiến lợc phát triển nghành chứng khoán đến năm 2010.
Hai là, đề nghị Chính phủ giao cho ban chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh
nghiệp chủ trì phơng án đẩy mạnh chơng trình CPH doanh nghiệp nhà nớc theo tinh thần nghị quyết TW III theo hớng kết hợp ngay từ đầu lựa chọn các doanh nghiệp lớn, đủ tiêu chuẩn để đa ra niêm yết; khuyến khích và cho phép một số ngân hàng thơng mại cổ phần tham gia niêm yết trên TTCK; đồng thời giao Bộ Kế hoạch và Đầu t sớm thí điểm CPH một số doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài để đa vào niêm yết.
Ba là, Chính phủ chỉ đạo xây dựng môi trờng kinh doanh cạnh tranh lành
mạnh hơn giữa các doanh nghiệp thông qua việc hạn chế, tiến tới xoá bỏ bao cấp về vốn cho doanh nghiệp và cải tiến hệ thống quản trị doanh nghiệp. Việc giảm bao cấp về vốn có thể thực hiện thông qua việc chỉ đạo các doanh nghiệp lớn phát hành chứng khoán để huy động vốn qua thị trờng. Việc cải tiến hệ thống quản trị doanh nghiệp cần đợc thực hiện đồng bộ qua các giải pháp củng cố hệ thống kế toán, nâng cao vai trò của hệ thống kiểm toán độc lập, và áp dụng các thông lệ quốc tế về quản trị công ty đối vối doanh nghiệp.
Bốn là, trong giai đoạn hiện nay chính phủ cần có chính sách tiếp tục u đãi
thuế đối với các công ty niêm yết, công ty chứng khoán, quỹ đầu t, công ty quản lý quỹ, các tổ chức lu ký chứng khoán, ngời đầu t trong và ngoài nớc để khuyến khích các đối tợng tham gia TTCK. Trớc mắt, đề nghị miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho các công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ đầu t, công ty niêm yết trong thời hạn 5 năm tính từ thời điểm tham gia thị trờng.
Năm là, Nới lỏng hạn chế đối với ngời đầu t nớc ngoài(ĐTNN) bằng việc Thủ
tớng chính phủ ban hành quyết định thay thế quyết định 139/QĐ-TTg của Thủ t- ớng chính phủ về tỷ lệ tham gia của bên nớc ngoài vào TTCK Việt Nam để thu hút thêm vốn của nhà ĐTNN vào thị trờng và cũng để đồng bộ với các quy định khác của Chính phủ về việc mua cổ phần doanh nghiệp Việt Nam đối với nhà ĐTNN.
Sáu là, Chính phủ giao bộ Tài chính chủ trì sớm thành lập công ty tài chính
nhà nớc có chức năng mua, bán chứng khoán để hỗ trợ thị trờng và bình ổn giá chứng khoán khi thị trờng có biến động xấu.
Để thực hiện đợc các giải pháp phát triển TTCK cần phải xây dựng kế hoạch chơng trình tổ chức thực hiện dới sự chỉ đạo trực tiếp và kiên quyết của Chính phủ và có sự phối hợp chặt chẽ của UBCKNN và các Bộ ngành, địa phơng. Chúng ta tin rằng việc đánh gía đúng các kết quả đạt đợc; nhìn rõ những nguyên nhân của hạn chế, thiếu sót; xác định rõ mục tiêu phát triển TTCK và có giải pháp đúng, tổ chức thực hiện tốt sẽ đa TTCK Việt Nam đóng vai trò xứng đáng trong sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế- xã hội nớc ta.
Kết luận
Đối với một nền kinh tế đang chuyển đổi nh Việt Nam hiện nay, TTCK đóng góp một vai trò không nhỏ trong việc thúc đẩy các thành phần khác cùng phát
triển. Việc đầu t đúng mức cho TTCK cả trên phơng diện lý luận và thực tiễn là việc làm mà cả Chính phủ, các nhà nghiên cứu và các nhà đầu t cần phối hợp thực hiện. Trên thực tế ở các nớc phát triển, TTCK phát triển ở trình độ cao đã là nhân tố vô cùng quan trọng và không thể thiếu đợc trong nền kinh tế. Mỗi khi TTCK có biến động, lập tức cả thị trờng tài chính rối loạn nh mắc phải một “căn bệnh cảm cúm”.
Trong quá trình hình thành và hoàn thiện TTCK ở Việt Nam, những năm gần đây đã gặt hái đợc một số thành tựu đáng ghi nhận. Tuy nhiên, những hạn chế của thị trờng vẫn là những vấn đề đợc nhiều ngời nhắc đến. Những hạn chế này do những nguyên nhân khách quan và chủ quan đem lại: hạn chế do điều kiện thị trờng mới hình thành; hạn chế từ trong suy nghĩ, tâm lý của những nhà điều hành thị trờng, các nhà đầu t và công chúng Những hạn chế này cần phải đ… ợc khắc phục trong thời gian sắp tới.
Để tiến tới hoàn thiện TTCK Việt Nam hiện nay có nhiều giải pháp. Mỗi giải pháp có tác dụng tới một hay một số các khuyết điểm. Do vậy cần phối hợp sử dụng đồng thời các giải pháp với các liều lợng hợp lý phù hợp với từng giai đoạn phát triển và bối cảnh nền kinh tế nhằm phát huy tối đa tác dụng của mỗi giải pháp đó.
Tài liệu tham khảo
2. Lý thuyết tài chính tiền tệ- Khoa Ngân hàng- Tài chính ĐH Kinh tế quốc dân
3. Giáo trình Thị trờng chứng khoán- Khoa ngân hàng- Tài chính ĐH Kinh tế Quốc dân
4. Công ty cổ phần và thị trờng tài chính- NXB Chính trị Quốc gia 5. Nghị định 144/2003/NĐ-CP
6. Tạp chí chứng khoán Việt Nam các năm từ 2000 đến 9/2004 7. Tạp chí đầu t chứng khoán các năm từ 1/2000 đến 12/2003 8. Tạp chí tài chính.
Mục lục
Phần mở đầu...1
1.1 Khái niệm và bản chất của TTCK...2
1.1.1 Các quan điểm về TTCK...2
1.1.3 Bản chất của TTCK... .2…
1.2 Vai trò và nguyên tắc hoạt động của TTCK...3
1.2.1 Vai trò của TTCK... 3… a) Vai trò của TTCK ...3 b) Nhợc điểm của TTCK... .4… 1.2.2 Nguyên tắc của TTCK ... .4… 1.3 Vị trí cấu trúc của TTCK ... 5… 1.3.1Vị trí của TTCK... 5… 1.3.2 Cấu trúc của TTCK... 5… 1.4 Hàng hoá trên TTCK... 7… 1.4.1 Tráiphiếu... .7… 1.4.2 Cổ phiếu... 9… 1.4.3 Chứng chỉ có nguồn gốc từ chứng khoán...11
1.5 Các chủ thể tham gia trên TTCK...11
1.5.1 Nhà phát hành...12
1.5.2 Nhà trung gian...12
1.5.3 Nhà đầu t...12
1.5.4 Các tổ chức quản lý giám sát và hỗ trợ ………... .13…
Chơng 2 Thực trạng tình hình hoạt động của TTCK Việt Nam hiện nay 2.1 Thực trạng về hoạt động của TTCK Việt Nam trong những năm gần đây...14
• Quá trình hình thành và phát triển...14
• Hoạt động của TTCK... 15…
2.2 Đánh giá tình hình hoạt động của TTCK Việt Nam hiện nay... 19…
2.2.1Kết quả đạt đợc...19
2.2.2 Hạn chế... ..21…
a) Hạn chế...21
b) Nguyên nhân...23
Chơng 3: Giải pháp hoàn thiện và phát triển TTCK Việt Nam 3.1 Định hớng phát triển của TTCK Việt Nam đến năm 2010...25
3.1.1 Mục tiêu chiến lợc tổng quát...25
3.1.2 Định hớng phát triển TTCK Việt Nam đến 2010...26
3.2 Giải pháp...27
3.2.2 Giải pháp lâu dài...30
3.3 Một số kiến nghị với Chính phủ...30
Kết luận………..32