6. Bố cục của báo cáo
2.2.5.Đánh giá kết quả thực hiện công tác ĐTBD CBCC tại UBND xãVăn Khê
Bảng 2.7: Số lượng cán bộ, công chức được đào tạo giai đoạn 2012– 2016
Nội dung đào tạo
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Lượt học viên
Bồi dưỡng luật cán bộ công
chức 01 02 03 04 04
Công nghệ, thông tin 02 02 03 02 03
Văn thư, văn phòng 01 0 02 0 03
Nghiệp vụ địa chính 0 01 0 02 0
Quản lý Nhà nước 02 02 03 03 03
Lý luận chính trị 03 03 05 07 08
Công tác Dân vận 05 07 08 10 12
Tập huấn quân sự 08 10 12 15 17
(Nguồn: Văn phòng UBND xã Văn Khê)
Qua bảng số liệu trên, ta thấy số lượng các học viên được đào tạo, bồi dưỡng tăng dần theo thời gian từ năm 2012 - 2016. Điều này đã khẳng định UBND xã Văn Khê đặc biệt quan tâm đến công tác đào tạo và bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cũng như trình độ lý luận chính trị cho cán bộ, công chức tại xã.
Với nhận thức sâu sắc của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã về tầm quan trọng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trong thời đại đổi mới. UBND xã Văn Khê xác định công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, đột phá của xã.
2.2.5. Đánh giá kết quả thực hiện công tác ĐTBD CBCC tại UBND xã Văn Khê Khê
Trong những năm qua UBND huyện Mê Linh đã tổ chức đào tạo nguồn nhân lực cho các xã. Dưới sự chỉ đạo của huyện, UBND xã Văn Khê đã thực
hiện nghiêm chỉnh theo kế hoạch mà huyện đã đề ra.
Từ năm 2012 - 2016 số lượng cán bộ tham gia đào tạo ngày càng tăng. Chủ yếu là đào tạo ngoài công việc trong đó hình thức đào tạo cử người đi học ở các trường chính quy là phổ biến nhất. Trong 5 năm qua số cán bộ, công chức ở xã đi đào tạo ở các trường chính quy trung tâm đào tạo là 51 lượt. Cụ thể 2012 đào tạo được 02 lượt học viên, năm 2013 là 09 lượt học viên, năm 2014 là 12 lượt học viên, năm 2015 là 13 lượt học viên, năm 2016 là 15 lượt học viên, cho những cán bộ đào tạo về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, và lý luận chính trị như: Địa chính; quản lý nhà nước; luật cán bộ, công chức, đại học...
Hình thức đào tạo thông qua hội nghị hội thảo cũng được áp dụng phổ biến chủ yếu đối với cán bộ đi đào tạo về công tác dân vận, và nông vụ. Từ năm 2012 - 2016 số cán bộ tham gia hội thảo là 37 lượt học viên.
Hình thức thi tìm hiểu cơ quan được mở hàng năm nhằm giúp đội ngũ nguồn nhân lực trong UBND xã hiểu biết thêm, và ôn lại về lịch sử hình thành và phát triển của xã. Nhằm đào tạo đội ngũ cán bộ không chỉ giỏi về chuyên môn nghiệp vụ mà cả về phẩm chất tư tưởng ổn định vững vàng. Phương pháp này được tổ chức hàng năm dưới sự tham gia đông đảo đội ngũ cán bộ, công chức. Trong 5 năm qua xã đã tổ chức thi tìm hiểu cơ quan với sự tham gia của 74 lượt học viên.
Hình thức kèm cặp chỉ bảo là phương pháp ít được áp dụng nhất chủ yếu đối với những cán bộ mới được tuyển dụng, điều động vẫn còn bỡ ngỡ với công việc.
Tuy nhiên thực tế cho thấy mặc dù hàng năm số lượng cán bộ đi đào tạo đều tăng nhưng chất lượng đào tạo không được như ý. Một số cán bộ sau khi đào tạo xong chưa đạt tiêu chuẩn đã đề ra. Sử dụng trang thiết bị văn phòng thành thạo là yêu cầu đặt ra đối với cán bộ văn phòng. Nhưng cán bộ làm việc văn phòng ở UBND xã Văn Khê vẫn chưa sử dụng được mười ngón trong soạn thảo văn bản, phần lớn soạn thảo văn bản vẫn còn lỗi trong thể thức. Công tác văn thư vẫn chưa thực hiện tốt, việc đóng dấu vẫn sai quy định dấu đóng không thẳng, đóng giáp lai bên trái.
Văn Khê
2.3.1. Ưu điểm
Nhìn chung, công tác đào tạo bồi dưỡng tại UBND xã Văn Khê đã có những chuyển biến tích cực, nội dung được đào tạo, bồi dưỡng được đổi mới theo hướng chú trọng bồi dưỡng kỹ năng giải quyết công việc góp phần nâng cao trình độ, kỹ năng giải quyết công việc của cán bộ, công chức.
Được sự quan tâm chỉ đạo sâu sắc của Đảng ủy, UBND xã trong việc xây dựng, triển khai, thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và nhận thức về công tác đào tạo, bồi dưỡng của cán bộ, công chức của UBND khá tốt nên công tác đào tạo, bồi dưỡng xã trong những năm qua đạt kết quả khá tốt.
Đội ngũ cán bộ, công chức có ý thức tự giác thực hiện học tập theo đúng yêu cầu ngạch bậc, của chức danh, trực tiếp phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ và công vụ được giao. Làm tốt các công tác tuyển dụng và đánh giá cán bộ, công chức.
Trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ công chức được nâng lên, phong cách làm việc thay đổi theo xu hướng tích cực, đáp ứng được yêu cầu thực thi công vụ, góp phần hoàn thiện dần công tác cải cách hành chính tại cơ quan, đơn vị.
2.3.2. Những tồn tại và hạn chế
Chất lượng, hiệu quả hoạt động năng lực lãnh đạo của đội ngũ cán bộ Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước của UBND xã còn chưa cao, có cán bộ sa sút ý chí, thái hóa biến chất, mất uy tín, vị phạm kỷ luật bị quần chúng chê trách.
Trình độ văn hóa, trình độ lý luận chính trị, trình độ quản lý Nhà nước tuy đã được nâng lên nhưng vẫn chưa cao. Năng lực tổ chức thực tiễn của đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở chưa đáp ứng nhu cầu của công cuộc đổi mới.
Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong những năm gần đây dù đã được UBND xã quan tâm nhưng số đào tạo cơ bản chưa được nhiều, chưa đồng bộ và chưa gắn chặn giữa đào tạo với quy hoạch, kế hoạch dử dụng cán bộ.
2.3.3.1. Nguyên nhân dẫn đến những thành tựu
Triết lý của lãnh đạo UBND xã Văn Khê về đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức: Là một cơ quan nhà nước, lãnh đạo UBND xã Văn Khê luôn nhận thức được rằng kết quả thực hiện công việc của các cán bộ, công chức góp phần không nhỏ vào sự phát triển của xã. Vì vậy lãnh đạo xã luôn quan tâm, tạo điều kiện và khuyến khích các cán bộ công chức phát huy hết khả năng của mình.
Cơ sở pháp lý của việc đào tạo cán bộ công chức tại UBND xã Văn Khê: Hiện nay, những cơ sở pháp lý về đào tạo, bồi dưỡng các cán bộ, công chức được nhà nước ban hành và thay đổi cho phù hợp với thực tế. UBND xã Văn Khê luôn lấy đó làm khung chuẩn để thực hiện mọi nhiệm vụ.
UBND xã Văn Khê luôn tuân thủ tuyệt đối các văn bản, quy chế của nhà nước và các Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ về đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức, và các kế hoạch của UBND huyện Mê Linh. Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức ở UBND xã Văn Khê được thực hiện có quy củ, trật tự theo đúng sự chỉ đạo của cấp trên.
Hệ thống giáo dục và đào tạo xã hội: Hiện nay, hệ thống đào tạo ở nước ta đã có những thay đổi và cải tiến đáng kể, mang lại nhiều thành tựu đáng kể trong giáo dục và đào tạo. Tuy nhiên với những thay đổi đó của hệ thống giáo dục và đào tạo thì chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu về chất lượng nhân lực cho UBND xã Văn Khê. Các chương trình học nặng về lý thuyết và còn yếu kém về thực hành và các kỹ năng thực hiện công việc nhất là các kỹ năng mềm. Chính vì vậy, nhu cầu đào tạo luôn luôn được đặt ra đối với các cán bộ, công chức nhất là những cán bộ, công chức mới được tuyển dụng.
Ý thức của cán bộ trong UBND xã Văn Khê: Tất cả cán bộ trong UBND xã Văn Khê đều nhận thấy xã hội ngày càng phát triển, yêu cầu về trình độ càng phải được củng cố nâng cao. Vì thế hầu hết mọi người đều cố gắng nỗ lực hết mình trau dồi kiến thức ngoài những kiến thức được đào tạo thường xuyên tham khảo qua sách báo, intenert…
2.3.3.2. Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế
nghệ như hiện nay thì nhu cầu sử dụng các trang thiết bị hiện đại phục vụ công việc là nhu cầu thiết yếu. Hiện tại UBND xã Văn Khê về cơ bản cũng đã cơ bản có những trang thiết bị như : Máy tính, máy in… Tuy nhiên cả ủy ban chỉ có sáu máy vi tính, ba máy in. Trong đó máy tính ở ủy ban kết nối mạng internet không ổn định và không có phần mềm diệt vi rút, và một máy đã bị hỏng không sử dụng được. Máy photo và máy fax cũng không đảm bảo. Như vậy với cơ sở vật chất còn tương đối nghèo nàn như vậy sẽ ảnh hưởng đến chất lượng học tập, làm việc của cán bộ và không phát huy hết khả năng của cán bộ.
Ngoài ra có một số nguyên nhân khác như:
- Chất lượng đào tạo cán bộ văn thư lưu trữ chưa đạt yêu cầu. - Xác định nhu cầu đào tạo chưa cụ thể, và đầy đủ.
- Đánh giá kết quả đào tạo chưa đầy đủ.
- Tạo động lực cho đội ngũ cán bộ đi học vẫn chưa thực hiện tốt: Như kinh phí đàotạo, hình thức khuyến khích cụ thể.
PHẦN KẾT LUẬN
Công tác đào tạo bồi dưỡng là một khâu quan trọng trong việc xây dựng đội ngũ Cán bộ, công chức. Nhận thức được năng lực, trình độ của đội ngũ CBCC có vai trò thúc đẩy xã hội rất lớn, Đảng và Nhà nước đã đưa ra những chủ trương, chính sách rất thiết thực nhằm đầu tư cho công tác giáo dục đào tạo nói chung, ĐTBD để nâng cao trình độ cho đội ngũ CBCC nói riêng.
Quán triệt tinh thần đó, UBND xã Văn Khê đã phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc và có hiệu lực hiệu quả việc ĐTBD CBCC trong những năm qua. Qua đó, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức của xã ngày càng được nâng lên về nhiều mặt.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích, những kết quả tích cực đã đạt được, vẫn còn tồn tại một số hạn chế cần phải khắc phục đòi hỏi sự quan tâm, chỉ đạo kịp thời của các ngành ban có liên quan, đề ra những giải pháp thiết thực nhất để không ngừng nâng cao hơn nữa chất lượng độ ngũ cán bộ, công chức đáp ứng những nhu cầu, đòi hỏi trong thời kỳ mới, thực hiện mục tiêu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, của dân, do dân và vì dân.
Để thực hiện tốt hơn chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tại UBND xã thì cần chú ý đồng bộ các khâu: Tuyển chọn, quy hoạch, nội dung chương trình, phương pháp đào tạo bồi dưỡng. Có thêm chính sách cần thiết để khuyến khích những người dạy và người học. Cán bộ là cốt lõi của công việc, muốn nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã đáp ứng yêu cầu Nghị quyết Trung ương thì cần thiết phải có đội ngũ cán bộ xã có lòng trung thành với đất nước, với nhân dân, có phẩm chất đạo đức, chính trị tốt, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ sâu sắc, có khả năng và kinh nghiệm công tác vững vàng, sáng tạo, năng động, dám nghĩ, dám làm, có hiệu quả công tác cao. Hay nói một cách khác có trí thức, có năng lực tư duy, có đức, có tài...
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Nội vụ (2011), Thông tư 03/2011/TT-BNV về hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 18/2011/NĐ-CP của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức.
2. Chính phủ (2008), Nghị định 14/2006/NĐ-CP về quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
3. Chính phủ (2010), Nghị định 18/2010/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng công chức.
4. PGS.TS. Trần Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội.
5. Quốc hội khóa XI (2003), Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.
6. Quốc hội khóa XII (2008), Luật cán bộ, công chức.
7. ThS. Nguyễn Văn Điềm & PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2014), Giáo trình quản trị nhân sự, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội.
8. UBND xã Văn Khê (2010), Quyết định 452/2010/QĐ-UBND về đào tạo cán bộ công chức.
9. Văn phòng xã Văn Khê (2016), Báo cáo chất lượng cán bộ, công chức xã Văn Khê năm 2016.