II. THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO LÃNH NGÂN HÀNG
1.Xây dựng chính sách bảo lãnh phù hợp trong từng thời kỳ
Xây dựng một chính sách phát triển hoạt động bảo lãnh nhằm đặt ra mục tiêu, chiến lược cho hoạt động bảo lãnh tại Chi nhánh, từ đó xác định rõ đối tượng khách hàng mà ngân hàng hướng đến, loại hình bảo lãnh mà ngân hàng sẽ phục vụ… tạo cơ sở cho các cán bộ ngân hàng thực hiện nghiệp vụ của mình, các phòng ban trong ngân hàng có biện pháp phối hợp hoạt động với nhau để phát triển hoạt động bảo lãnh, thực hiện chính sách phát triển ngân hàng. Chính sách phát triển hoạt động bảo lãnh tại Chi nhánh có thể bao gồm những yếu tố sau:
- Mục tiêu, chiến lược về hoạt động bảo lãnh ngân hàng. Xác định đối tượng khách hàng, các loại hình bảo lãnh cần phát triển mạnh.
- Xây dựng quy trình nghiên cứu, phân tích có hiệu quả, phát huy nguồn lực hiện có của ngân hàng.
- Xác định các điều kiện phân tích hồ sơ bảo lãnh, hạn chế tối đa rủi ro có thể xảy ra cho nghiệp vụ bảo lãnh tại Chi nhánh.
Kế hoạch thực hiện :
- Chụi trách nhiệm chính : Phòng kế hoạch kinh doanh chỉ đạo công tác thu
thập thông tin, xử lý thông tin để lập kế hoạch kinh doanh trong từng quí và trong năm.
- Ngân sách thực hiện : Trích từ quỹ đầu tư, và các nguồn thu khác.
+ Cuối năm tài chính của năm trước và Quí I của năm tài chính tiếp theo Phòng kế hoạch kinh doanh giao trách nhiệm cho nhân viên phụ trách thu thập và xử lý thông tin. Đồng thời phối hợp với Phòng kế toán, ngân quỹ lập kế hoạch kinh doanh trong năm và định hướng phát triển của 3 năm tiếp theo. Trong đó kế hoạch kinh doanh trong năm được ưu tiên các mục tiêu sau :
i) Xác định được loại hình bảo lãnh cần ưu tiên phát triển như : bảo lãnh thanh toán, bảo lãnh thực hiện hợp đồng và tỷ trọng của loại hình đó trong tổng nguồn thu của Chi nhánh.
ii) Đối tượng khách hàng cần quan tâm : Các doanh nghiệp quốc doanh và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Trong đó cần ưu tiên các doanh nghiệp hoạt động về lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp và các doanh nghiệp đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu cho phục vụ mục đích công cộng.
+ Các quí II, III, IV cần rà soát lại các mục tiêu đã đề ra, điều chỉnh các loại hình bảo lãnh cho phù hợp với thực tế phát triển của nền kinh tế xã hội.