Bên cạnh đó, tại Điều 35 BLHS năm 2015 đã mở rộng việc áp dụng hình thức phạt tiền vào hình phạt chính đối với tội phạm nghiêm trọng, nhưng đối với các tội phạm về cờ bạc với các tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội, làm thiệt hại cho tài chính, ảnh hướng lớn đến tình hình kinh tế, chính trị, trật tự an toàn xã hội của đất nước, đặc biệt là dấu hiệu lỗi trong mặt chủ quan của tội phạm là lỗi cố ý, có nghĩa là chủ thể phạm tội ở đây là phạm tội có mục đích và mong muốn cho hậu quả xảy ra. Chính vì vậy mà việc áp dụng hình phạt tiền là hình phạt chính đối với loại tội phạm này là không đủ tính răng đe, giáo dục cũng như là không đủ tính nghiêm minh pháp luật, cho nên kiến nghị ở đây là có thể xem xét loại bỏ hình phạt tiền trong số các hình phạt chính quy định trách nhiệm hình sự cho các tội về cờ bạc, theo đó thì chỉ giữ nguyên hình phạt tù có thời hạn cho tội phạm tổ chức đánh bạc để tăng mức độ răng đe.
Ba là, cần nghiên cứu ban hành các văn bản để hướng dẫn cụ thể phân biệt giữa tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc với tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản thông qua hành vi gian dối sắp xếp đánh bạc và sắp xếp kết quả. Bởi vì ranh giới giữa các hành vi đánh bạc và tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản là rất lớn. Bản chất của hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản là lừa bịp nhau hoặc có hành vi cờ bạc gian lận để nhằm mục đích tư lợi cá nhân43. Và khách thể của tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản là xâm phạm tài sản sở hữu, thế nhưng, nếu xét xử về tội này thì người thua bạc lại trở thành người bị hại và đương nhiên trong trường hợp này, tiền thua bạc không những không bị tịch thu mà còn trả lại cho người thua bạc là điều hoàn toàn không hợp lý và trong trường hợp này liệu người thua bạc đó sẽ bị kết án về tội gì? Tội đánh bạc hay tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản?
3.2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả xét xử tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc tại Tòa án nhân dân quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng. hoặc gá bạc tại Tòa án nhân dân quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng.
Cùng với một số giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung để nâng cao hiệu quả giải quyết về các tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc thì bên cạnh đó, chúng ta còn nên kết hợp một số các giải pháp sau đây để đảm bảo áp dụng đúng pháp luật trong công tác giải quyết các vụ án về các vụ án hình sự nói chung và các tội về đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc nói riêng
3.2.1. Giải pháp nâng cao năng lực của Thẩm phán
Như chúng ta đã biết, Thẩm phán đóng vài trò hết sức quan trọng việc giải quyết các vụ án tại Tòa. Đối với các vụ án liên quan đến hình sự nói chung và các 43 Điều 174 Bộ luật Hình sự năm 2015.
vụ án về các tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc nói riêng thì càng phức tạp. Vậy nên năng lực của Thẩm phán phải giỏi thì mới giải quyết được các vụ án theo đúng quy định của pháp luật và xét xử đúng người, đúng tội. Do đó, việc nâng cao năng lực của Thẩm phán là hết sức cần thiết.
*Vấn đề tuyển chọn và bổ nhiệm Thẩm phán
Ngoài những tiêu chuẩn được quy định tại Điều 64 Luật tổ chức Tòa án năm 2014 thì cần phải phân loại cán bộ theo độ tuổi, chức vụ một cách khoa học để định hướng cho ai phải cần những đào tạo về vấn đề gì, thời gian đào tạo là bao lâu dài hay ngắn hạn, hình thức đào tạo, để tránh tình trạng tràn lang, phong trào mà không mang lại hiệu quả gây lãng phí tiền bạc của Nhà nước. Và đào tạo xong cũng cần phải có một chính sách nào đó để phù hợp, để tránh tình trạng chảy máu chất xám gây lãng phí tiền bạc, thì giờ của Nhà nước.
*Vấn đề đào tạo Thẩm phán và thu hút nguồn cán bộ có chất lượng cao, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho Thẩm phán
Hiện nay, TAND quận Hải Châu không có các Tòa chuyên trách như dân sự, hình sự, hành chính, tương mại. Cho nên Thẩm phán ở Tòa phải giải quyết tất cả các vụ việc liên quan đến các lĩnh vực khác nhau44. Điều này sẽ mang lại ưu điểm là các Thẩm phán sẽ nắm bắt được nhiều kiến thức một cách đa dạng ở các lĩnh vực khác nhau. Tuy nhiên, việc chuyên môn hóa và đào tạo chuyên sâu năng lực Thẩm phán về một lĩnh vực nào đó cũng rất cần thiết và có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đặc biệt là trong các vụ án hình sự nói chung cũng như đối với các vụ án về tội phạm đánh bạc, tội tội tổ chức đánh bạc hay tội gá bạc nói riêng thì cần một Thẩm phán có đầy đủ các kiến thức chuyên môn về mảng hình sự này.
Trong tình hình hiện nay, loại hình tội phạm về cờ bạc được tiến hành dưới hình thức công nghệ cao, nhất là việc lợi dụng chuyển giao công nghệ, internet để cá độ, đánh bạc trực tuyến, sử dụng các tài khoản ảo trên mạng45,…Vì vậy, không chỉ riêng cơ quan TAND quận Hải Châu mà TAND các cấp cũng cần phải có một đội ngũ Thẩm phán có trình độ chuyên môn về công nghệ thông tin, có trình độ về ngoại ngữ để làm nòng cốt cho việc xét xử các vụ án liên quan đến tính chất tội phạm công nghệ cao, hay tội phạm có yếu tố nước ngoài để nhằm đáp ứng với thực tế tình hình của xã hội và diễn biến của tội phạm.