B. NỘI DUNG
2.1.5.Chớnh sỏch chương trỡnh giảm nghốo
Chớnh sỏch chương trỡnh xúa đúi giảm nghốo là một trong những chớnh sỏch xó hội cơ bản trong hệ thống ASXH của nước ta, được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tõm. Nhờ sự quan tõm của Đảng và nhà nước, trong những năm qua, Đảng, Nhà nước và nhõn dõn ta đó tập trung nguồn lực, thực hiện nhiều chớnh sỏch để phỏt triển kinh tế, xúa đúi giảm nghốo, đảm bảo ASXH và đó đạt được nhiều thành tựu quan trọng, đạt được mục tiờu đề ra.
Theo Bỏo cỏo số 4439/LĐTBXH- BTXH về việc bỏo cỏo kết quả thực hiện chương trỡnh chớnh sỏch dõn tộc giai đoạn 2006-2010 ngày 15/12/2010 của Bộ Lao động Thương binh và Xó hội gửi Ủy ban dõn tộc, trong 5 năm thực hiện Chương trỡnh mục tiờu quốc gia giảm nghốo giai đoạn 2006-2010 ước cú khoảng 6,2 triệu lượt hộ nghốo được vay vốn, mức vay bỡnh quõn 7-8
triệu đồng/lượt/hộ, đạt 103,3% kế hoạch 5 năm; triển khai 30.000 lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật; xõy dựng 8.500 mụ hỡnh trỡnh diễn và hội nghị đầu bờ với 3,7 triệu lượt người nghốo được hướng dẫn cỏch làm ăn, đạt 8,8% so với kế hoạch 5 năm; ước thực hiện 4 năm (2007-2010) cú khoảng 150.000 lao động nghốo được đào tạo nghề miễn phớ, đạt 100% kế hoạch, trong đú trờn 60% đó tỡm được việc làm, tự tạo việc làm, gúp phần tăng thu nhập để giảm nghốo; dự ỏn nhõn rộng mụ hỡnh giảm nghốo đó được triển khai nhõn rộng ở 218 xó thuộc 35 tỉnh, tổng số hộ tham gia mụ hỡnh là 27.566 hộ, trong đú 77% là hộ nghốo (21.329 hộ), sau mỗi năm thực hiện mụ hỡnh, số hộ nghốo tham gia mụ hỡnh đó tạo được thờm việc làm (tăng khoảng 15% ngày cụng); đó cú khoảng 2.500 cụng trỡnh hạ tầng phục vụ sản xuất được đầu tư ở 273 xó đặc biệt khú khăn, bói ngang ven biển, hải đảo (bỡnh quõn 9,15 cụng trỡnh/xó); 52 triệu lượt người nghốo được cấp thẻ BHYT; 8 triệu lượt học sinh, sinh viờn nghốo được miễn giảm học phớ, 2,8 triệu lượt học sinh nghốo được hỗ trợ vở viết, sỏch giỏo khoa, xuất hàng tỷ đồng từ ngõn hàng chớnh sỏch để hỗ trợ sinh viờn nghốo vay vốn học tập; tổ chức tập huấn nõng cao năng lực cho 140.000 lượt cỏn bộ giảm nghốo cấp cơ sở; ước tớnh trong 5 năm cú khoảng 500.000 hộ nghốo được hỗ trợ nhà ở, đạt 100% kế hoạch 5 năm. Đến nay đó cú 17 tỉnh, thành phố,306 quận, huyện và 5.931 xó, phường, thị trấn được Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trao “Bằng ghi cụng” hoàn thành chương trỡnh xúa nhà dột nỏt cho người nghốo, xúa 74.951 nhà dột nỏt, đạt tỷ lệ 100%.
Ngoài ra con cú chớnh sỏch tớn dụng ưu đói cho người nghốo. Đú là hỡnh thức vay ưu đói cho người nghốo cú khả năng làm việc nhưng khụng cú vốn sản xuất tạo thu nhập cho mỡnh thoỏt nghốo. Cỏc hộ gia đỡnh nghốo, thuộc diện chớnh sỏch sẽ được hỗ trợ lói suất tối đa 24 thỏng tại Ngõn hàng Chớnh sỏch xó hội. Hàng năm, cú rất nhiều người nghốo được tiếp cận với cỏc
chớnh sỏch này, giỳp cho người nghốo cú nhiều cơ hội hơn trong việc đầu tư phỏt triển kinh tế, vươn lờn thoỏt nghốo.
Như vậy, qua một vài nột sơ lược về hệ thống chớnh sỏch hỗ trợ cho người nghốo ta cú thể thấy rằng, bờn cạnh những thành tựu đạt được thỡ vẫn cũn nhiều khú khăn, hạn chế, dẫn đến hiệu quả của những chớnh sỏch hỗ trợ đú chưa cao. Trờn thực tế cũn cú rất nhiều người nghốo cần được sự hỗ trợ từ nhà nước và cỏc dịch vụ hỗ trợ để giảm bớt khú khăn trong cuộc sống. Cú nhiều nguyờn dẫn tới những khú khăn, hạn chế này, nhưng cú một nguyện nhõn chủ yếu, mang tớnh tất yếu cựng với sự phỏt triển của xó hội đú là thiếu nguồn lực cỏn bộ thực hiện chớnh sỏch, cụ thể là cỏc nhõn viờn CTXH chuyờn nghiệp và thiếu nguồn lực tài chớnh để phục vụ cho việc thực hiện chớnh sỏch.