L Ờ I M Ở ĐẦ U
3.2.1.1.Cần tạo lập môi trường hành lang pháp lý phù hợp, thuận lợi và công
Mỗi một doanh nghiệp muốn tồn tại không thể tách rời khỏi môi trường.
Đặc biệt mỗi doanh nghiệp đều chịu sự tác động mạnh mẽ trước hết của môi trường chính trị , pháp luật. Mục đích quản lý của Nhà Nước ở tầm vĩ mô là
định hướng phát triển, tạo lập môi trường kinh doanh đúng định hướng. Đối với mỗi doanh nghiệp kinh doanh XBP Nhà Nước cần tích cực xây dựng hành lang pháp lý cho thị trường XBP,tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp xây dựng văn hóa doanh nghiệp và góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh,nâng cao sức cạnh tranh cho doanh nghiệp.Hành lang pháp lý không chỉ là pháp luật đầy đủ mà còn là đội ngũ cán bộ quản lý Nhà nước phải đủ về
lượng, có phẩm chất đạo đức.
Tạo môi trường pháp lý về văn hóa doanh nghiệp với những quy định phù hợp,thống nhất.Có sự hướng đẫn các doanh nghiệp xây dựng văn hóa doanh nghiệp,bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, của khách hàng, của đất nước. Thiết lập cơ chế cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp để đảm bảo tính văn hóa trong hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp Việt Nam nói chung và doanh nghiệp PH XBP nói riêng.
Việc hình thành văn hóa doanh nghiệp cũng đòi hỏi Nhà Nước cần đẩy mạnh cuộc cải cách hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp và hiện đại hóa. Đây là một yêu cầu hết sức bức xúc đối với toàn bộ
sự phát triển kinh tế đát nước cũng như đối với việc hình thành văn hóa doanh nghiệp nước ta hiện nay. điều cần nhấn mạnh hiện nay là tiếp tục xóa bỏ cơ chế " xin - cho ", xóa bỏ những thủ tục hành chính rườm rà gây tốn kém, tăng chi phí đầu tư và giảm năng lực cạnh tranh của hàng hóa. Phải sắp xếp lại bộ máy tinh gọn, khắc phục chồng chéo,quan liêu, nâng cao hiệu lực và hiệu quả của bộ máy hành chính trong quản lý điều hành.Việc lành mạnh
hóa cán bộ công chức là rất cần thiết để khắc phục tình trạng một số công chức do kém năng lực và phẩm chất đã làm sai lệch những chủ trương đúng
đắn của Đảng và Nhà Nước gây trở ngại, phiền hà đối với doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh, mà trong không ít trường hợp đã cấu kết, tiếp tay cho những hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật của doanh nghiệp, làm xấu văn hóa doanh nghiệp.
Sự quản lý Nhà Nước cần có sự tiếp xúc thường xuyên,định kỳ giữa cơ
quan Nhà Nước và các doanh nghiệp,để cùng trao đổi ý kiến về việc thực hiện các chính sách, nâng cao nhận thức của các doanh nghiệp về cơ chế
quản lý của Nhà Nước đồng thời có sự trao đổi tâm tư nguyện vọng của doanh nghiệp,nắm thêm thực tế,giúp cho việc hoạch định chính sách được sát hợp với thực tế hơn.Thường xuyên giao lưu , trao đổi, lắng nghe giải quyết các ý kiến của các doanh nghiệp một cách thỏa đáng cũng là một phần của văn hóa quản lý trong thời kỳ mới.
Để giúp các doanh nghiệp có điều kiện xây dựng và phát triển văn hóa doanh nghiệp. Nhà Nước cũng cần đẩy mạnh các hoạt động thanh kiểm tra thị trường, kiểm soát chặt chẽ hoạt động xuất bản - in - phát hành.Thị trường XBP hiện nay phát triển rất sôi động với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế. Sự cạnh tranh giữa các thành phần kinh tế diễn ra ngày càng mạnh mẽ nhiều lúc gây rối loạn thị trường và là nguyên nhân làm nảy sinh những XBP không theo định hướng.Vì vậy, để tổ chức quản lý thành phần kinh doanh có hiệu quả Nhà nước cần có các biện pháp cứng rắn trong việc kiểm soát và quản lý các thành phần KD XBP theo đúng pháp luật.
Hiện nay,trên thị trường XBP, lực lượng tư nhân đã có những đóng góp nhất định cho sự phát triển chung của thị trường.Tuy nhiên hoạt động của lực lượng tư nhân trên thị trường hiện nay cũng gặp phải những trở ngại và rào cản nhất định nên hạn chế một phần nào tiềm năng phát triển của tư nhân. Vì vậy ,Nhà Nước cần đánh giá đúng vai trò của lực lượng tư nhân trong hoạt
động kinh doanh XBP ở nước ta hiện nay và có những chính sách, biện pháp tạo điều kiện cho họ để họ có thể phát huy hết khả năng và thế mạnh của mình để xây dựng văn hóa doanh nghiệp trong thời kỳ phát triển.
Kinh nghiệm của các nước đã xây dựng văn hóa doanh nghiệp thành công cho thấy, muốn xây dựng một nền văn hóa doanh nghiệp tích cực làm nền tảng cho hoạt động kinh doanh trước hết doanh nghiệp và từng cá nhân phải nhận thức được vai trò của văn hóa doanh nghiệp mà pháp luật chính là công cụ chủ yếu.Nhà Nước nên hoàn chỉnh hệ thống văn bản pháp luật theo hướng
đầy đủ, đồng bộ và hợp lý.Nhằm tạo ra môi trường văn hóa pháp luật cho doanh nghiệp hoạt động an toàn và phát triển bền vững.
Văn hóa pháp luật còn thể hiện ở đội ngũ người giám sát,thi hành pháp luật,xử lý đúng người,đúng luật và đúng quy định pháp luật.Quy định này phải được thực hiện thống nhất,từ đó mới có thể khẳng định sự tôn nghiêm của pháp luật.Tạo cơ sở để văn hóa doanh nghiệp PH XBP nói riêng và văn hóa doanh nghiệp nói chung phát triển.
3.2.1.2.Nhà Nước cần ban hành thêm các chính sách hỗ trợ đối với ngành kinh doanh XBP.
Kinh doanh XBP là một hoạt động thương mại đặc thù.Các doanh nghiệp ngoài việc kinh doanh có lãi, còn thực hiện mục tiêu xã hội - tuyên truyền
phổ biển tri thức đến mọi tầng lớp nhân dân.Nhà Nước cần có các biện pháp hỗ trợ,tăng cường vốn kinh doanh cho các doanh nghiệp kinh doanh XBP bởi lẽ hiện nay hầu hết các doanh nghiệp đều đang phải đối mặt với những khó khăn như thiếu vốn,huy động vốn...Sự quan tâm về tài chính của Nhà Nước
đối với các doanh nghiệp kinh doanh XBP sẽ phần nào giải quyết những khó khăn,phát triển các hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu kinh tế - xã hội cho các doanh nghiệp trong cơ chế thị
trường có sự quản lý của Nhà Nước.
Nhìn nhận một cách tổng quát, chúng ta thấy văn hóa trong các cơ quan và doanh nghiệp nước ta còn những hạn chế nhất định.Trong điều kiện toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới và quá trình cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt thì văn hóa doanh nghiệp rất cần được chú trọng.Khi Việt Nam gia nhập WTO và tham gia vào Công ước Berne thì ngành kinh doanh XBP phải đối mặt với càng nhiều khó khăn hơn. Vì thế, trong thời gian tới Nhà Nước cần mở cửa cho các doanh nghiệp nước ngoài tham gia đầu tư vào thị trường kinh doanh XBP ở Việt Nam với mô hình công ty 100% vốn nước ngoài.Một mặt vừa giúp nền kinh tế trong nước phát triển, mặt khác phát huy tốt nội lực của các doanh nghiệp trong nước muốn cạnh tranh để tồn tại.
Ngoài ra các doanh nghiệp trong nước cũng cần nâng cao hơn nữa sức mạnh cạnh tranh.Văn hóa doanh nghiệp sẽ không thể thiết lập được nếu cơ sở
vật chất kỹ thuật và cơ sở hạ tầng yếu kém.Vì thế, Nhà Nước cần tạo điều kiện hơn nữa cho các doanh nghiệp tiếp tục được hưởng các chính sách về
thuế quan,mặt bằng kinh doanh, hỗ trợ vốn đầu tư cho doanh nghiệp trong quá trinh tổ chức sản xuất kinh doanh, nhập khẩu các máy móc hiện đại trong in ấn nhằm tạo ra những sản phẩm XBP đạt tiêu chuẩn chất lượng cao, thu
hút được sự quan tâm của những khách hàng khó tính nhất, đầu tư xây dựng hiện đại các siêu thi sách tự chọn, hỗ trợ đào tạo các cán bộ công nhân viên có chuyên môn cao trong ngành.
Trên thị trường hiện nay, hầu hết các NXB, các doanh nghiệp PHS tư
nhân đều hoạt động trong tình trạng thiếu vốn. Vì vậy Nhà Nước cần hỗ trợ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
cho các công ty tư nhân trong quá trình vay vốn để mở rộng thị trường, quay vòng kinh doanh.Đối với các doanh nghiệp kinh doanh XBP do kinh doanh