II. Kinh nghiệm quản lí thu thuế XNK của một số Cục Hải quan địa phương
4. Nhận xét chung
Trong điều kiện nền kinh tế trong nước chịu ảnh hưởng từ suy thoái kinh tế thế giới, để nâng cao chất lượng công tác quản lí thu thuế XNK nhằm đảm bảo nguồn thu cho Ngân sách nhà nước cần triển khai thực hiện đồng bộ hàng loạt các giải pháp sau đây:
23 Bảo Trân (2009), “Hải quan Hải Phòng: Nhiều giải pháp tích cực thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách”, Báo Hải quan (1206), trang 4
Thứ nhất, tăng cường công tác xây dựng và phát triển lực lượng; chú trọng công tác đào tạo, bồi đưỡng cán bộ ngành để đáp ứng yêu cầu quản lí trong điều kiện hiện đại hóa ngành. Bởi chính đội ngũ CBCC chính là yếu tố quan trọng quyết định chất lượng quản lí thu thuế.
Thứ hai, đẩy mạnh công tác hiện đại hóa ngành Hải quan gắn liền với cải cách hành chính. Mở rộng triển khai nộp hồ sơ khai thuế qua mạng; triển khai thủ tục hải quan điện tử, khai hải quan từ xa qua mạng… giảm thời gian làm thủ tục cho doanh nghiệp, hạn chế những phiền hà nhũng nhiễu.
Thứ ba, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp bằng hàng loạt các biện pháp như thành lập Tổ tư vấn, giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp; tuyên truyền, động viên doanh nghiệp làm đúng quy định, nộp thuế đúng hạn, có hình thức khen thường kịp thời với doanh nghiệp thực hiện tốt pháp luật hải quan…
Thứ tư, đối với công tác thu hồi nợ đọng, tổ chức theo dõi quản lí các đối tượng nợ thuế, nợ phạt, thường xuyên phân loại đối tượng nợ, các khoản nợ để đôn đốc, thu hồi nợ trước thời điểm áp dụng các biện pháp cưỡng chế; xử lí các vướng mắc về nợ đọng thuế. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân nhằm phát hiện ngay các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế để chấn chỉnh kịp thời, chống thất thu thuế. Triển khai đồng bộ các biện pháp chống buôn lậu, gian lận thương mại, tập trung các biện pháp chống gian lận qua giá tính thuế, mã số, số lượng, định mức, miễn thuế hàng đầu tư và qua thanh toán với hàng gia công, sản xuất xuất khẩu.
Ngoài ra, cần thành lập Tổ công tác theo dõi, dự báo các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động XNK, ảnh hưởng đến nguồn thu của đơn vị để có biện pháp ứng phó kịp thời, chủ động điều chỉnh với mục đích thu đúng, thu đủ với số thu cao nhất
Trên đây là những bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế tình hình thực hiện công tác nghiệp vụ của Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh, Cục Hải quan Hà Nội, Cục Hải quan Hải Phòng. Tất cả các biện pháp này, đều có thể áp dụng cho Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa nhằm nâng cao chất lượng quản lí thu thuế XNK để hoàn
thành dự toán thu do Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan giao, chống thất thu Ngân sách nhà nước.