- Về y tế: Công tác y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm ựược quan tâm chỉ ựạo từ quận ựến phường Quận ựã chủ ựộng xây dựng kế hoạch phòng chống dịch
4.2.2. Hiện trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt tại quận đống đa
UBND quận đống đa phối hợp với công ty TNHH MTV Môi trường ựô thị Hà Nội làm nhiệm vụ thu gom, vận chuyển và xử lý RTSH tại ựịa bàn quận. Công ty TNHH MTV môi trường ựô thị Hà Nội phân công cho xắ nghiệp môi trường ựô thị số 4 ựảm nhiệm.
4.2.2.1. Giới thiệu về xắ nghiệp Môi trường ựô thị số 4
Xắ nghiệp Môi trường ựô thị số 4 của công ty TNHH MTV Môi trường ựô thị Hà Nội là ựơn vị chắnh thu gom vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên ựịa bàn quận. Nhân viên vệ sinh thu gom có nhiệm vụ chắnh là:
- Quét, thu gom, vận chuyển các chất thải ựô thị ựến ựiểm tập kết rác theo ựúng quy ựịnh của công ty Môi trường, bảo ựảm vệ sinh thành phố.
- Tổ chức thực hiện việc thu phắ vệ sinh môi trường ựô thị ựối với các cơ quan, ựơn vị, hộ nhà dân trên ựịa bàn thành phố theo ựối tượng, mức thu do UBND Thành phố Hà Nội quyết ựịnh.
- Quản lý, phục vụ các ựiểm nhà vệ sinh công cộng tại các cơ quan, ựơn vị, hộ nhà dân trên ựịa bàn thành phố.
- Quản lý, sửa chữa và xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng phục vụ vệ sinh môi trường ựô thị ựược phân cấp trên ựịa bàn thành phố.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 55 ắch công cộng.
Ớ Sơ ựồ tổ chức
Xắ nghiệp Môi trường ựô thị số 4 lộ mét xÝ nghiỷp thộnh viến trùc thuéc Cềng ty Mềi tr−êng ệề thỡ Hộ néi nến cể cÊu tữ chục cựa XÝ nghiỷp chự yạu dùa trến nÒn tờng mề hừnh cể cÊu tữ chục cựa Cềng ty, tuy nhiến vắi hừnh thục quy mề gản nhứ hển ệÓ ệịp ụng ệ−ĩc vắi từnh hừnh thùc tạ.
XÝ nghiỷp Mềi tr−êng ệề thỡ ệ−ĩc tữ chục hoỰt ệéng theo sể ệă cể cÊu sau:
Hình 4.1. Sơ ựồ tổ chức bộ máy của xắ nghiệp môi trường ựô thị số 4
Nguồn: [14]
CÔNG TY MÔI TRƯỜNG đÔ THỊ HÀ NỘI GIÁM đỐC XÍ NGHIỆP MÔI
TRƯỜNG đÔ THỊ SỐ 4 PHÓ GIÁM đỐC PHỤ TRÁCH đỘI XE phưng kạ hoỰch vẺt t− vẽn phưng ệéi xe phưng tội chÝnh kạ toịn phưng tữ chục hộnh chÝnh phưng kiÓm tra giịm sịt TỔ THU GOM +VSCC đỘI XE PHÓ GIÁM đỐC PHỤ TRÁCH SXKD
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 56 - Ngoài ra, có các công nhân viên trong ựội thu gom; ựội xúc vận chuyển; ựội dịch vụ; ựội xử lý bãi là ựơn vị trực tiếp tham gia thu gom, vận chuyển và xử lý RTSH của thành phố và ựội thu phắ.
Ớ Nguồn nhân lực
Tập thể lao ựộng tại xắ nghiệp bao gồm toàn bộ những người lao ựộng làm việc thường xuyên tại xắ nghiệp, cùng chung mục ựắch là lao ựộng sản xuất, nhằm nâng cao chất lượng vệ sinh môi trường ựô thị. Tổng số cán bộ công nhân viên hiện ựang công tác tại xắ nghiệp hiện nay gồm 591 lao ựộng dưới 2 hình thức chắnh: Trực tiếp và gián tiếp
- Khối văn phòng xắ nghiệp: 32 người Trong ựó:
+ Phòng tổ chức hành chắnh: 10 người + Phòng Kế hoạch vật tư: 7 người + Phòng Tài chắnh kế toán: 7 người + Phòng Kiểm tra giám sát: 8 người - Khối thu gom và ựội xe
+ Khối thu gom chia thành 26 tổ phụ trách 32 phường trên ựịa bàn 2 quận Thanh Xuân và đống đa có 503 người
+ đội xe: Có 45 ựầu xe cơ giới phụ trách thu gom, vận chuyển rác ựến nơi quy ựịnh của thành phố.
Trong ựội xe chia thành 4 tổ ựội xe (44 lái xe, 35 phụ xe), 1 tổ sửa chữa (4 người) và văn phòng ựiều hành ựội xe (8 người).
Ớ Phương tiện, trang thiết bị hoạt ựộng
Phương tiện thu gom, vận chuyển RTSH của xắ nghiệp Môi trường ựô thị số 4 của Công ty TNHH MTV Môi trường ựô thị Hà Nội bao gồm:
45 xe ô tô vận chuyển trọng tải 16m3. 445 xe thu gom ựẩy tay
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 57 102 thùng 240 lắt ựặt ở dọc tuyến phố.
Hiệu quả sử dụng của các phương tiện thu gom này ựều ựược ựánh giá ở mức ựộ bình thường và hiện nay vẫn chưa thể ựáp ứng nhu cầu thu gom rác thải của thành phố.
Hiện nay, xắ nghiệp Môi trường ựô thị số 4 còn thiếu nhiều trang thiết bị, dụng cụ phục vụ cho quá trình làm việc nhất là trang thiết bị chuyên dụng và hiện ựạị
4.2.2.2.1. Phân loại
Hiện nay, RTSH tại quận vẫn chưa ựược phân loại thành rác thải vô cơ và hữu cơ. Người dân vẫn tập trung tất cả rác thải vào dụng cụ chứa rác thải của gia ựình (xô nhựa, thùng nhựa, thùng xốp, túi nilon,...) ựể thu gom.
Tuy nhiên, những hoạt ựộng hàng ngày của các hộ gia ựình như: - Tái sử dụng tại nguồn những chai, lọ sạch.
- Tắch trữ chất thải có khả năng tái chế như kim loại, giấy, ựồ nhựa,.. ựể bán cho những người làm nghề ựồng nát hoặc bán trực tiếp cho cơ sở thu mua phế liệu trong vùng.
- Hoạt ựộng thu nhặt rác trên ựường phố hay bới rác tại bãi chôn lấp của những người làm nghề ựồng nát.
- để riêng các chai lọ nhựa, lon bia,...vào túi, bao của nhân viên thu gom rác. Những hành ựộng trên cũng góp phần phân loại tại nguồn các chất thải có khả năng tái chế.
4.2.2.2.2. Công tác thu gom, vận chuyển
Hiện nay, RTSH tại các hộ gia ựình, nhà trọ, ựường phố, trường học, chợ, các cơ sở sản xuất, kinh doanh buôn bán trên ựịa bàn quận đống đa do các công nhân thuộc Xắ nghiệp Môi trường ựô thị số 4 thu gom, vận chuyển với hình thức thu gom thủ công bằng xe ựẩy taỵ
Hàng ngày, lượng lớn RTSH phát sinh từ những người dân sinh sống trên ựịa bàn quận. Nhận thức của mỗi người về vấn ựề xả thải rác cũng có sự
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 58 khác biệt. Công tác thu gom Ờ vận chuyển RTSH của công ty TNHH MTV Môi trường ựô thị Hà Nộị
Hình 4.2. Công tác thu gom Ờ vận chuyển RTSH của công ty TNHH MTV môi trường ựô thị Hà Nội
Nhìn chung, ý thức của người dân trong vấn ựề thu gom RTSH trên ựịa bàn quận khá tốt.
Hầu hết, các hộ gia ựình tập trung rác hàng ngày vào dụng cụ chứa rác của gia ựình ựể nhân viên vệ sinh ựến thu gom. Tuy nhiên, vẫn có một số hộ gia ựình ựặc biệt tại các xóm trọ, rác không ựược thu gom vào dụng cụ chứa rác mà vứt rác bừa bãi ven ựường hoặc có thu gom vào dụng cụ chứa rác nhưng ựến giờ nhân viên thu gom rác chuẩn bị ựi thu gom thì họ ựổ thẳng rác ra ven ựường. đây là một trong những những nguyên nhân gây khó khăn cho công tác thu gom RTSH trên ựịa bàn quận.
Xắ nghiệp Môi trường ựô thị số 4 phân công thời gian làm việc cho công nhân thu gom RTSH trên ựịa bàn quận đống đạ Công tác quét, dọn, thu gom RTSH ựược chia làm 3 ca:
- Ca 1: 5 giờ - 13 giờ - Ca 2: 13 giờ - 21 giờ - Ca 3: 21 giờ - 5 giờ Rác thải Thu gom thủ công Gắp, xúc lên xe cơ giới Bãi chôn lấp rác thải Tập kết tại các bãi tập kết rác Vận chuyển
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 59 Tuy thời gian làm việc của mỗi ca là 8 giờ nhưng lượng công việc của mỗi ca là khác nhau do khối lượng RTSH thu gom ở mỗi ca là khác nhaụ Lượng công việc của ca 1 ắt hơn của ca 3 vì trong khi ca 3 thu gom sạch sẽ thì lượng rác thải ở quận rất ắt (rác phát sinh chủ yếu do phương tiện giao thông thải ra). Khối lượng RTSH ựược thu gom chủ yếu ở ca 2.
Mỗi công nhân phải thu gom khoảng 5 Ờ 6 xe ựẩy/ cạ Xắ nghiệp môi trường ựô thị số 4 sẽ phân công ựều việc cho công nhân. Việc phân công dựa vào diện tắch bề mặt ựường và mật ựộ dân số trong khu vực mà mỗi công nhân chịu trách nhiệm thu gom.
Nhân viên vệ sinh phải ựi làm trước 30 phút trong ca làm việc của mình ựể bàn giao dụng cụ thu gom rác. đến giờ làm thì công nhân vệ sinh ựẩy xe ựến ựịa bàn ựược phân công và gõ kẻng. Rác ựường phố, rác từ các hộ gia ựình, nhà trọ, trường học, các cơ sở dịch vụ, kinh doanh buôn bán ựược quét dọn và thu gom lên xẹ Sau khi ựẩy xe chở rác ựến ựiểm tập kết rác của từng phường trong quận rồi ựược xe chở rác ựến vận chuyển ựến bãi rác Nam Sơn.
Công nhân thu gom rác ở ca 2 làm việc rất khó khăn trong công tác vận chuyển xe ựẩy rác. Vì khoảng thời gian làm việc của những công nhân này trùng với giờ tan ca của những công nhân, viên chức làm ở các ựơn vị sự nghiệp khác cho nên lượng người tham gia giao thông ựông ựúc hơn. điển hình ở các con phố, ngõ xóm nhỏ nơi tập trung dân cư ựông ựúc thì ùn tắc giao thông xảy ra thường xuyên. Thời gian ùn tắc kéo dài ảnh hưởng ựến hiệu quả thu gom RTSH của công nhân.
Mỗi ngày công nhân trong tổ lái xe của công ty Môi trường ựô thị lái xe có trọng tải lớn ựến ựiểm tập kết rác của các phường trong quận, theo xe có khoảng 5 Ờ 7 công nhân trong ựội xúc vận chuyển ựến xúc, cặp gắp lên xe, sau ựó rác ựược vận chuyển tới bãi chôn lấp rác Nam Sơn của thành phố ựể xử lý. Thời gian xe ô tô chở rác ựược bố trắ ựến các ựịa ựiểm tập kết rác
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 60 sau 20 giờ và trước 5 giờ sáng. Do ựường phố quận đống đa có mật ựộ người tham gia giao thông ựông nên xắ nghiệp phải bố trắ thời gian xe ô tô chở rác tránh những giờ cao ựiểm giao thông trên ựịa bàn quận.
Công nhân thu gom sẽ vận chuyển các xe rác ựến những ựiểm tập kết RTSH theo quy ựịnh của xắ nghiệp Môi trường ựô thị số 4. Các ựiểm tập kết rác ựược quy ựịnh theo sơ ựồ hình 8
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 61 Nhìn chung, các ựiểm tập kết RTSH trên ựịa bàn quận đống đa tương ựối ựồng ựềụ Tuy nhiên, các ựiểm tập kết rác này chiếm diện tắch khá lớn bề mặt ựường cho nên gây cản trở sự lưu thông ựường phố. Mặt khác, quận đống đa có mật ựộ người tham gia giao thông khá ựông ựúc nên thường xuyên ùn tắc giao thông.
4.2.2.3. đánh giá hiện trạng công tác quản lý RTSH của quận đống đa
- đánh giá việc xả thải RTSH ựúng nơi quy ựịnh trên ựịa bàn quận
Theo kết quả phiếu ựiều tra về việc xả thải rác ựúng nơi quy ựịnh,