4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.4.1. Tắnh hiệu quả của công tác quản lý rác thải sinh hoạt
Quảng Ninh là một tỉnh công nghiệp với nhiều loại hình doanh nghiệp hoạt ựộng, sản xuất ra nhiều loại sản phẩm khác nhaụ Những năm gần ựây, quá trình phát triển kinh tế- xã hội diễn ra sôi ựộng, nhất là tại các ựô thị: Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Uông Bắ, ựời sống nhân dân ựược cải thiện rõ rệt. Cùng với sự phát triển trên thì công tác quản lý RTSH trên ựịa bàn tỉnh Quảng Ninh nói chung và TP. Cẩm Phả nói riêng trong thời gian qua cũng ựã ngày càng ựược quan tâm và ựã có những thay ựổi tắch cực, ựạt ựược những thành tựu bước ựầu ựáng kể.
Bảng 4.14: Ý kiến ựánh giá của người dân về mức ựộ ảnh hưởng của RTSH ựến môi trường
% Ý kiến dân cư Loại hộ Phường, xã
Không ảnh hưởng Ít ảnh hưởng Ảnh hưởng
Phường Quang Hanh 20,0 50,0 30,0 Phường Cẩm Thạch 10,0 50,0 40,0 Phường Cẩm Thịnh 25,0 45,0 30,0 Hộ giàu Xã Cẩm Hải 25,0 40,0 35,0 Phường Quang Hanh 5,0 60,0 35,0 Phường Cẩm Thạch 10,0 55,0 35,0 Phường Cẩm Thịnh 10,0 50,0 40,0 Hộ khá giả Xã Cẩm Hải 20,0 60,0 20,0 Phường Quang Hanh 25,0 50,0 25,0 Phường Cẩm Thạch 30,0 45,0 25,0 Phường Cẩm Thịnh 10,0 60,0 30,0 Hộ nghèo Xã Cẩm Hải 25,0 50,0 25,0 Giá trị trung bình (X) 17,92 51,25 30,83 độ lệch chuẩn (SD) 0,38 0,5 0,46
Kết quả bảng trên cho ta thấy ý kiến ựánh giá của người dân về mức ựộ ảnh hưởng của RTSH ựến môi trường, trong ựó: 17,92% số hộ thấy RTSH không gây ảnh hưởng, 51,25% số hộ ựược ựiều tra nhận ựịnh RTSH ắt gây ảnh hưởng và 30,83% số hộ cho rằng RTSH gây ảnh hưởng tới môi trường.
Bảng 4.15: đánh giá của cộng ựồng về quản lý RTSH % Ý kiến dân cư
Loại hộ Phường, xã
Tốt Hiệu quả Chưa hiệu quả
Phường Quang Hanh 30,0 50,0 20,0
Phường Cẩm Thạch 20,0 60,0 10,0
Phường Cẩm Thịnh 20,0 55,0 25,0
Hộ giàu
Xã Cẩm Hải 35,0 40,0 25,0
Phường Quang Hanh 25,0 70,0 5,0
Phường Cẩm Thạch 35,0 55,0 10,0
Phường Cẩm Thịnh 40,0 50,0 10,0
Hộ khá giả
Xã Cẩm Hải 10,0 70,0 20,0
Phường Quang Hanh 20,0 55,0 25,0
Phường Cẩm Thạch 15,0 55,0 30,0 Phường Cẩm Thịnh 10,0 80,0 10,0 Hộ nghèo Xã Cẩm Hải 25,0 50,0 25,0 Giá trị trung bình (X) 23,75 57,5 17,92 độ lệch chuẩn (SD) 0,43 0,5 0,38
Nguồn: Tổng hợp số liệu ựiều tra
Theo kết quả ựiều tra, có 57,5% số hộ ựược phỏng vấn nhận xét công tác quản lý RTSH ựã hiệu quả, thiết thực, giúp môi trường thành phố ngày càng trong sạch hơn, các cuộc vận ựộng tham gia làm sạch môi trường ựã làm nâng cao ý thức người dân hơn nữa trong việc BVMT. Tình hình thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt so với 3- 4 năm trước ựây ựã chuyển biến rất nhiềụ Trong 02 năm 2010 và năm 2011 thì tỷ lệ thu gom rác thải ựã ựạt khoảng 85,0- 90,0% tổng lượng rác thải sinh hoạt phát sinh. Hệ thống quản lý rác thải của Công ty cổ phần Môi trường ựô thị Cẩm Phả, các ựội thu gom rác tại mỗi
phường, công ty TNHH Quang Phong ựến từng hộ gia ựình là khá phù hợp, ựảm bảo vệ sinh môi trường. Rác thải sinh hoạt ựã ựược tiến hành thu gom ựến từng hộ gia ựình, trong các ngõ, theo các tuyến ựường ựã ựược ựịnh sẵn.
Hệ thống quản lý rác thải trên ựịa bàn thành phố ựã thực sự ựem lại cho Cẩm Phả một không khắ trong sạch hơn. Công tác quản lý rác thải trên ựịa bàn thành phố ựã thu hút ựược ựông ựảo lực lượng dân cư tham gia, bao gồm nhiều thành phần như: tổ dân phố, hội phụ nữ, ựoàn thanh niên...vv. Từ ựó phần nào giải quyết công việc cho một phần lao ựộng cho xã hộị Vấn ựề BVMT ựược phổ biến rộng rãi trong cộng ựồng bằng nhiều hình thức như tuyên truyền, qua sách vở, các phương tiện thông tin ựại chúng như báo, ựài, áp phắch, khẩu hiệu, các buổi họp dân phố, các lớp dạy ựào tạo cán bộ môi trường...vv.
để tăng cường công tác quản lý nhà nước về BVMT, Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh ựã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành một số chủ trương, văn bản quy ựịnh về quản lý BVMT trên ựịa bàn. UBND tỉnh Quảng Ninh ựã có Quyết ựịnh số 3076/2009/Qđ- UBND về việc ban hành Quy chế bảo vệ môi trường bao gồm 5 chương và 41 ựiều; ựã ựưa ra nhiều ựiều khoản cụ thể về BVMT và quản lý nhà nước về BVMT trên ựịa bàn tỉnh. Quy chế này xác ựịnh rõ thẩm quyền và trách nhiệm của UBND các cấp, trách nhiệm các ban, ngành chức năng. đây là lần thứ hai UBND tỉnh ban hành quy chế BVMT, so với quy chế trước thì quy chế này ựảm bảo ựúng các quy ựịnh luật BVMT mới cũng như các văn bản pháp luật liên quan tới lĩnh vực nàỵ
Ngoài ra, một loạt các ựề án ựịnh hướng chiến lược ựã ựược triển khai trong thực tế như: phê duyệt Quy hoạch quản lý CTR của tỉnh Quảng Ninh ựến năm 2010 và ựịnh hướng ựến năm 2020; các văn bản và dự án tập trung vào vấn ựề BVMT ở nhiều lĩnh vực, khu vực: làng nghề, hoạt ựộng xây dựng, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, hoạt ựộng du lịch, vùng ven biển, biển và hải ựảọ..và yêu cầu bảo vệ môi trường ựối với hộ gia ựình, nơi công cộng và nhất là công tác quản lý RTSH.