a) Hoàn thiện hệ thống luật phỏp liờn quan tỏc động tới hành vi của doanh nghiệp trong vấn đề bảo vệ mụi trường
- Sớm ban hành cỏc văn bản phỏp qui hướng dẫn thực thi một số điều của Luật Bảo vệ mụi trường (2005) liờn quan tới doanh nghiệp.
- Rà soỏt, đỏnh gớa lại hệ thống cỏc tiờu chuẩn Việt Nam về bảo vệ mụi trường, cú so sỏnh với chuẩn quốc tế và thực tiễn của Việt Nam, từ đú đề xuất sửa đổi, điều chỉnh những tiờu chuẩn khụng cũn phự hợp và ban hành mới những tiờu chuẩn cũn thiếu.
- Thể chế húa việc thực hiện hạch toỏn mụi trường ở cấp độ doanh nghiệp; Ban hành cỏc văn bản qui phạm phỏp luật điều hỉnh, bổ sung hệ thống kế toỏn, bỏo cỏo thống kờ hiện hành của doanh nghiệp theo hướng bổ sung cỏc mục liờn quan tới hoạt động bảo vệ mụi trường của doanh nghiệp; Tỏch riờng cỏc khoản chi tiờu cho hoạt động bảo vệ mụi trường thành một mục riờng biệt trong cỏc bỏo cỏo kế toỏn-tài chớnh của doanh nghiệp.
- Xõy dựng và ban hành Luật Thuế/Phớ mụi trường làm cơ sở phỏp lý để mở rộng ỏp dụng cỏc loại thuế/phớ mụi trường. Bảo đảm thực hiện nguyờn tắc người gõy ụ nhiễm phải chi trả trong ban hành cỏc văn bản phỏp luật về BVMT.
b) Tăng cường năng lực và nguồn lực cho cụng tỏc giỏm sỏt và kiểm soỏt doanh nghiệp trong tuõn thủ luật lệ về bảo vệ mụi trường:
- Dành nguồn kinh phớ nhất định từ chi ngõn sỏch cho hoạt động quản lý nhà nước về bảo vệ mụi trường để đầu tư và xõy dựng hệ thống quan trắc ụ nhiễm từ trung ương tới địa phương.
- Tổ chức cỏc lớp tập huấn, khúa đào tạo nõng cao nhận thức về bảo vệ mụi trường và phỏt triển bền vững cho cỏn bộ lónh đạo của tỉnh, thành phố, doanh nghiệp. Tăng cường lực lượng cỏn bộ địa phương làm cụng tỏc thanh tra, giỏm sỏt về bảo vệ mụi trường; tổ chức tốt cỏc lớp nghiệp vụ hành chớnh, luật phỏp và kỹ năng quan trắc mụi trường cho cỏc cỏn bộ chuyờn trỏch về mụi trường của địa phương.
- Tăng cường năng lực và điều kiện kỹ thuật cho lực lượng cảnh sỏt mụi trường tại cỏc địa phương, đặc biệt là tại cỏc thành phố lớn, cỏc vựng kinh tế trọng điểm. Đặc biệt, cần tổ chức cỏc lớp đào tạo, huấn luyện cho họ những kỹ
năng cụ thể trong việc giỏm sỏt, kiểm tra, phỏt hiện những hành vi vi phạm luật lệ về BVMT của doanh nghiệp.
c) Bảo đảm thực thi hiệu quả cụng cụ luật phỏp-kiểm soỏt trờn thực tế
- Bổ sung nội dung về chất lượng mụi trường và cụng tỏc điều hành, thực thi chức năng quản lý nhà nước về hoạt động bảo vệ mụi trường trong cỏc bỏo cỏo kết quả hoạt động và phỏt triển của bộ, ngành, địa phương.
- Đi đụi với chớnh sỏch mở rộng cửa đún nguồn đầu tư nước ngoài, cỏc cấp chớnh quyền địa phương cần bảo đảm thẩm định kỹ sao cho cỏc dự ỏn đầu tư phải tuõn thủ qui định về bảo vệ mụi trường của quốc gia.
- Tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ mụi trường ở cấp trung ương với cỏc bộ ngành ngang cấp và cơ quan quản lý mụi trường ở cấp địa phương, giữa cỏc cơ quan quản lý nhà nước ở tại địa phương với nhau trong việc giỏm sỏt, phỏt hiện và xử lý cỏc hiện tượng vi phạm phỏp luật về bảo vệ mụi trường của doanh nghiệp.
- Giỏm sỏt chặt chẽ việc thực thi cỏc cam kết về bảo vệ mụi trường của cỏc chủ dự ỏn đầu tư và doanh nghiệp; Nghiờm tỳc xử lý cỏc hành vi vi phạm cỏc cam kết của doanh nghiệp theo Nghị định số 81/2006/NĐ-CP và phải yờu cầu doanh nghiệp thực hiện nghiờm những cam kết đú.
- Áp dụng cơ chế theo dừi, đỏnh giỏ quỏ trỡnh thực thi chớnh sỏch sau 2-3 năm ban hành; nghiờn cứu đỏnh giỏ tỏc động của cơ chế chớnh sỏch tới lượng phỏt thải chất ụ nhiễm từ cỏc nguồn khỏc nhau, trong đú cú doanh nghiệp để kịp thời phỏt hiện những bất cập, vướng mắc của quỏ trỡnh thực thi chớnh sỏch, từ đú đề xuất với cơ quan quản lý nhà nước sửa đổi, bổ sung cho phự hợp với điều kiện thực tiễn.