Một số giải pháp phát triển kinh tế hộ xã Phục Linh

4.6.1. Định hướng phát triển kinh tế hộ nông dân xã Phục Linh

- Phát huy vai trò kinh tế hộ dƣ̣a trên cơ sở khai thác mo ̣i nguồn lƣ̣c sẵn

có, tƣ̀ đó ta ̣o chuyển biến ma ̣nh mẽ trong sản xuất nông nghiê ̣p . Cần tạo mọi điều kiê ̣n khuyến khích nông dân làm già u, biến mỗi hô ̣ thành mô ̣t cơ sở sản xuất kinh doanh hàng hóa.

- Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nội bô ̣ sản xuất ngành

nông nghiê ̣p phát triển theo hƣớng tăng dần tỷ tro ̣ng ngành chăn nuôi thủy sản và giảm dần tỷ trọng ngành trồng trọt . Đƣa các tiến bô ̣ khoa ho ̣c kỹ thuật, các giống cây con , con giống phù hợp với điều kiê ̣n tƣ̣ nhiên và đất đai của hô ̣ dƣ̣a trên cơ sở bố trí hợp lý cơ cấu cây trồng, vâ ̣t nuôi, cơ cấu mùa vu ̣ sao cho đa ̣t hiê ̣u quả cao nhất . Tâ ̣n du ̣ng mo ̣i nguồn lƣ̣c thâm canh hóa đa da ̣ng hóa trong sản xuất nông nghiê ̣p.

- Phát triển mạnh mẽ các ngành nghề phi nông nghiệp , tiểu thủ công

nghiê ̣p, các làng nghề truyền thống dƣ̣a trên lợi thế so sánh của xã, của huyện, của vùng. Góp phần giải quyết lao động dƣ thừa trong phƣờng, đồng thơi tăng thu nhâ ̣p cho nông hô ̣ . Viê ̣c bố trí các ngành nghề sao cho hợp lý mà không ảnh hƣởng tới sự phát triển của các ngành nghề khác . Đồng thời chú trọng bảo vệ môi trƣờng sinh thái.

- Bƣớ c đầu tích tu ̣ ruô ̣ng đất giƣ̃a các thành viên trong nông hô ̣ , làm cơ sở nền tảng trong quá trình tích tu ̣ ruô ̣ng đất trên quy mô lớn tao tiên đề cho

sƣ̣ phát triển của nền sản xuất hàng hóa với quy mô ngày càng lớn . Giúp

ngƣời dân hô ̣i nhâ ̣p kinh tế trong vùng, trong nƣớc và trên thế giới.

4.6.2. Một số giải pháp phát triển kinh tế hộ xã Phục Linh

4.6.2.1 Giải pháp cho nhóm hộ khá

Đối với các hộ trong nhóm này có tiềm năng về đất đai, về vốn cũng nhƣ khả năng tiếp cận khoa học kỹ thuật vì vậy các hộ trong nhóm phải đi đầu trong việc áp dụng các giống cây trồng, vật nuôi mới nhằm nâng cao năng suất cũng nhƣ phẩm chất nông sản. Đối với các hộ có có đất đai rộng lớn nên mở rộng quy mô sản xuất theo hƣớng nông trại nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế.

4.6.2.2. Giải pháp cho nhóm hộ trung bình

Đối với nhóm hộ trung bình thì đây là các hộ cũng có những tiềm lực nhất định trong phát triển kinh tế tuy nhiên họ chƣa mạnh dạn trong việc đầu tƣ thâm canh vào sản xuất. Đối với các hộ trong nhóm này để nâng cao hiệu quả kinh tế thì họ cần chủ động trong việc tiếp thu những tiến bộ về khoa học nông nghiệp nhƣ việc sử dụng các loại cây trồng vật nuôi có năng suất cao, phẩm chất tốt, cũng nhƣ kỹ thuật gieo trồng và chăm sóc chúng. Vấn đề thiếu vốn sản xuất thì các hộ cần vay thêm từ bên ngoài để mở rộng quy mô sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế trong thời gian tới.

4.6.2.3. Giải pháp cho nhóm hộ nghèo

- Về trồng trọt: Trong thời gian tới nên mạnh dạn vay vốn để đầu tƣ thâm canh, đƣa những giống cây trồng có năng suất cao vào sản xuất. Tích cực học hỏi trao đổi kinh nghiệm sản xuất để nâng cao hiệu quả sản xuất.

- Về chăn nuôi: Chủ yếu các hộ chăn nuôi theo quy mô gia đình, tự cung tự cấp, hệ thống chuồng trại đã cũ, lạc hậu nên hiệu quả sản xuất chƣa cao. Các hộ này nên cải thiện hệ thống chuồng trại đầu tƣ mua con giống mới

có năng suất cao nuôi với quy mô lớn hơn nhằm phục vụ ngay cho sản xuất nông nghiệp của gia đình bên cạnh đó đem lại thu nhập lớn. Ngoài ra, nên tận dụng các sản phẩm từ trồng trọt để làm thức ăn chăn nuôi vừa tránh lãng phí lại tiết kiệm chi tiêu cho gia đình. Phát triển đàn gia cầm vốn có của hộ lên số lƣợng lớn hơn, phát triển theo hƣớng sản xuất hàng hóa đem lại một nguồn thu nhập cho hộ. Do trình độ nhận thức còn hạn chế các chủ hộ nên mạnh dạn tiếp cận các kiến thức mới, chịu khó học hỏi trao đổi kinh nghiệm sản xuất thông qua các chƣơng trình khuyến nông khuyến lâm của xã. Mạnh dạn vay vốn mở rộng sản xuất của hộ.

- Tóm lại, đối với nhóm hộ nghèo họ còn gặp nhiều khó khăn trong sản xuất nông nghiệp chính quyền địa phƣơng cần có các chính sách hỗ trợ để họ có thể phát triển sản xuất nhƣ: mở các lớp phổ biến, trang bị kiến thức, trao đổi kinh nghiệm sản xuất. Đẩy mạnh công tác khuyến nông trên địa bàn giúp đỡ ngƣời dân khi họ gặp khó khăn trong trồng trọt, chăn nuôi, tạo điều kiện thuận lợi cho họ vay vốn phát triển sản xuất.

4.7. Những giải pháp chung nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân tại xã Phục Linh

4.7.1. Giải pháp về vốn

Nhà nƣớc cũng nhƣ chính quyền cơ sở cần phát triển các hoạt động tài chính tín dụng ở nông thôn thông qua các chƣơng trình, dự án cụ thể, ƣu tiên tập trung cho chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi và cơ cấu kinh tế nông nghiệp phát triển nông thôn. Tăng cƣờng khuyến nông, khuyến lâm phát triển kinh tế trang trại và khai thác các tài nguyên khác của vùng một cách hợp lý.

Cần có một cơ chế cho các nông hộ vay vốn phù hợp với điều kiện thực tế của xã, cụ thể phải là:

Cho vay đúng đối tƣợng: Đó là những đối tƣợng có nhu cầu thực sự để phát triển sản xuất, kiểm soát việc sử dụng vốn đúng mục đích và có hiệu quả,

đặc biệt ƣu tiên cho các hộ nghèo đói, tập trung chủ yếu ở nơi còn nhiều khó khăn.

Áp dụng những hình thức thế chấp và lãi suất phù hợp: đối với những hộ giàu và trung bình cần có tài sản thế chấp hoặc vật tƣ đảm bảo một cách phù hợp, đối với nhóm hộ nghèo cần thực hiện chế độ tín dụng tài trợ, sử dụng hình thức cho vay thông qua các cơ sở quần chúng, nhƣ hội Phụ nữ, hội Nông dân... và cần có sự ƣu đãi về lãi suất cho các hộ nông dân trong nhóm hộ này.

Tăng nguồn vốn cho vay: Phát triển mạnh mẽ hơn nữa quy trình cho vay đối với các hộ nông dân của Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn. Củng cố và phát triển các hợp tác xã tín dụng, tăng cƣờng vốn vay dài hạn và trung hạn thông qua các chƣơng trình phát triển kinh tế.

Cần có sự hƣớng dẫn và giúp đỡ các nông hộ sử dụng vốn vay có hiệu quả, với một mức vốn vay cụ thể đối với từng loại hộ mới mang lại hiệu quả tối ƣu.

Phải ƣu tiên vốn cho phát triển một cách có trọng điểm, căn cứ vào đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và kế hoạch dài hạn của địa phƣơng.

4.7.2. Giải pháp về nguồn nhân lực

Nhìn trung trình độ văn hóa của chủ hộ còn thấp , do vâ ̣y xã cần có kế hoạch bồi dƣỡng , đào tạo chủ hộ, trƣớc tiên là phổ cập giáo dục cho các thành viên trong gia đình.

Trong lĩnh vực nông nghiệp việc bồi dƣỡng nâng cao trình độ dân trí, khả năng nhận thức và quản lý cho chủ hộ là việc cấp bách và phải coi nhƣ là cuộc Cách mạng văn hoá trong nông thôn miền núi.

Đây là những giải pháp tổng hợp lâu dài mà phƣờng cần phối hợp với Tỉnh nghiên cứu kết hợp với trung tâm giáo dục, trung tâm nghiên cứu khoa học kỹ thuật để biên soạn các tài liệu tập huấn ngắn ngày hoặc dài ngày nhằm tạo kiến thức cho nông hộ, chủ hộ.

Tăng cƣờng công tác khuyến nông, khuyến lâm: về tổ chức mạng lƣới khuyến nông cơ sở, để tạo điều kiện cho dân miền núi có thể tiếp cận tốt với khuyến nông, việc lập mạng lƣới khả năng là cần thiết. Khuyến nông phƣờng cần thực hiện tốt 3 chức năng: xây dựng mạng lƣới cơ sở, phổ biến kỹ thuật và phục vụ hỗ trợ xây dựng mô hình thật tốt và chuyển giao cho đội ngũ nông dân giỏi trƣớc, làm theo khẩu hiệu: làm cho ngƣời giàu thì giàu hơn, ngƣời nghèo thành khá, xoá dần hộ nghèo đói, hình thành vùng sản xuất hàng hoá, tăng giá trị thu nhập trên đơn vị diện tích và giá trị sản xuất, giải quyết việc làm. Tổ chức khuyến nông cơ sở ở thôn, nhân sự phải do chính ngƣời dân bầu ra là những ngƣời nông dân giỏi trong hoạt động đƣợc bà con suy tôn. Đào tạo đội ngũ khuyến nông phải tận tuỵ, sát thực tiễn, dám làm, đổi mới suy nghĩ và có phƣơng cách chỉ đạo tập trung, đƣợc nông dân tín nhiệm. Nội dung hoạt động của khuyến nông nên thu hẹp trong thực hiện chƣơng trình sản xuất một số cây con với các loại giống mới, có hiệu quả kinh tế cao.

4.7.3. Giải pháp về khoa học kỹ thuật

Ngày nay ứng dụng khoa học kỹ thuật đƣợc thừa nhận là một trong những biện pháp kinh tế nhất trong sản xuất nông nghiệp. Ngƣời nông dân tiến hành sản xuất kinh doanh áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật thì mới tăng nhanh đƣợc năng suất, nâng cao đƣợc chất lƣợng sản phẩm, hạ giá thành, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh sản phẩm trên thị trƣờng và đảm bảo có lợi.

Thay đổi chế độ canh tác còn lạc hậu, giống cây trồng, vật nuôi có năng suất cao, đặc biệt là những giống cây con đặc sản (chẳng hạn nhƣ: lúa, ngô năng suất cao, lợn hƣớng nạc và vịt siêu chứng..). Thay đổi giống đi đôi với cải tiến hệ thống canh tác, công nghệ sau thu hoạch. Đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất cho các hộ nông dân. Trong sản xuất nông nghiệp, giống là tiền đề, là yếu tố quyết định năng suất cây trồng, vật nuôi và chất lƣợng sản phẩm. Cần cải tiến khâu chọn tạo và làm giống. Tăng cƣờng đƣa giống mới có năng suất cao, chất lƣợng sản phẩm tốt phù hợp với

nhu cầu thị trƣờng và thị hiếu ngƣời tiêu dùng. Đẩy mạnh hoạt động khuyết nông trong vùng đặc biệt là áp dụng khuyến nông tự nguyện. Phổ biến rộng khắp tới các hộ nông dân hệ thống canh tác khoa học, hệ thống canh tác nông, lâm kết hợp. Trong chăn nuôi cần chú ý phổ biến tới các hộ nông dân về kỹ thuật chăm sóc, phòng trừ dịch bệnh. Nâng cao kiến thức quản lý kinh doanh trong hộ nông dân, giúp hộ nông dân nắm bắt đƣợc những nhu cầu của thị trƣờng một các kịp thời nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của hộ.

Cần có chính sách hỗ trợ ƣu đãi tín dụng trong việc triển khai những quy trình kỹ thuật mới đối với một số loại cây trồng vật nuôi ở vùng đồi núi. Thực tế điều tra kinh tế hộ nông dân ở xã Phục Linh cho thấy tỷ lệ lao động đƣợc tập huấn kỹ thuật còn thấp. Để phát triển kinh tế hộ nông dân trong thời gian tới phải coi trọng các biện pháp sau:

Tổ chức tốt các hoạt động khuyến nông, truyền bá tri thức, khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm ứng dụng vào sản xuất nông nghiệp. Với địa vị tự chủ trong sản xuất kinh doanh, các hộ tự lựa chọn và quyết định phƣơng án sản xuất và tự chịu trách nhiệm kết quả sản xuất của mình, nhiều hộ ngày càng có nhu cầu hiểu biết kỹ thuật sản xuất mới nhƣ tiến bộ kỹ thuật trồng cây ăn quả, cây dài ngày, trồng rừng. Cần chuyển giao quy trình tới từng hộ nông dân bằng nhiều hình thức khác nhau, đồng thời giúp cho nông dân nắm đƣợc các thông tin về thị trƣờng, giá cả nông sản phẩm để nông dân quyết định cơ cấu sản xuất của mình. Xây dựng mô hình trình diễn và làm điểm cho từng vùng, từng thôn bản, để tiếp nhận chuyển giao khoa học kỹ thuật từ các viện nghiên cứu, trại thực nghiệm, các tổ chức khuyến nông cấp trên đến các hộ nông dân. Tổ chức các khóa bồi dƣỡng ngắn hạn kiến thức tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh cho các chủ hộ. Các cơ quan quản lý nhà nƣớc cần tổ chức biên soạn các tài liệu hƣớng dẫn kỹ thuật sản xuất trồng trọt, chăn nuôi phù hợp với vùng đồi núi, các tài liệu hƣớng dẫn về tổ chức quản lý sản xuất kinh

doanh đƣợc phổ biến rộng rãi nhằm phát triển kinh tế hộ nông dân sản xuất hàng hóa với quy mô ngày càng lớn hơn.

Mở rộng hệ thống dịch vụ nhất là dịch vụ khoa học kỹ thuật để cung cấp vật tƣ và hƣớng dẫn các hộ sản xuất, qua đó tận mua, trao đổi sản phẩm cho hộ, nhƣ hƣớng dẫn hộ dùng phân bón, cải tạo đất, bảo vệ thực vật, trồng lúa nƣớc và chăn nuôi trong chuồng.

Cần có sự hỗ trợ của kỹ thuật chăn nuôi, dịch vụ thú y trên địa bàn để sản xuất ngành chăn nuôi của các nông hộ đem lại hiệu quả kinh tế cao, nhất là chăn nuôi đại gia súc đang rất thích hợp với điều kiện tự nhiên của xã.

4.7.4. Giải pháp về thị trường

Đối với thị trƣờng cung ứng các yếu tố đầu vào cho sản xuất nông ngiệp nhƣ: giống, phân bón... Nhà nƣớc cũng nhƣ chính quyền cơ sở có vai trò quan trọng trong việc điều tiết giá thông qua các chính sách nhƣ thuế, trợ giá các yếu tố đầu vào.

Đối với thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm đầu ra, Nhà nƣớc cũng nhƣ chính quyền cơ sở cần khuyến khích các doanh nghiệp ký kết các hợp đồng tiêu thụ sản phẩm cho các hộ nông dân, trên cơ sở đó hình thành các kênh lƣu thông hàng hóa lớn phục vụ cho việc tiêu thụ nông sản trong vùng. Bên cạnh đó cần khuyến khích phát triển các loại hình doanh nghiệp cung ứng các dịch vụ bảo hiểm rủi do về giá nông sản cho các hộ nông dân trên địa bàn theo nguyên tắc thỏa thuận tự nguyện đôi bên cùng có lợi. Nhà nƣớc cũng nhƣ chính quyền cơ sở cần có các chính sách hợp lý để tránh tình trạng tƣ thƣơng ép giá nông sản.

4.7.5. Giải pháp về xây dựng cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng là tiền đề để các nông hộ phát triển sản xuất hàng hoá, cơ sở của công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn. Bao gồm điện, đƣờng, trƣờng, trạm, giáo dục, y tế và chăm sóc sức khoẻ cộng đồng.

Cần tập trung hoàn thiện hệ thống giao thông nông thôn với quan điểm Nhà nƣớc và nhân dân cùng làm, giao thông nông thôn có ý nghĩa rất quan trọng từ việc mở rộng thị trƣờng và chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật.

Mở rộng các hệ thống thông tin liên lạc: kinh tế càng phát triển, yêu cầu lƣợng thông tin càng nhiều, cần sớm trang bị thông tin điện thoại.

Cần nâng cấp khu chợ của phƣờng vì đây là nơi giao lƣu văn hóa kinh tế xã hội của ngƣời dân với nhau và giữa ngƣời dân của xã với ngƣời dân ở nhiều nơi khác họ đến để trao đổi các sản phẩm nông lâm sản họ làm ra.

Cần hoàn thiện hệ thống trạm xá cũng nhƣ đảm bảo việc chăm sóc sức khỏe cho ngƣời dân một cách tốt nhất.

4.7.6. Giải pháp về chính sách

Nhà nƣớc và Chính quyền có chính sách trợ giá đầu vào cho sản xuất. Cung cấp các giống mới, vật tƣ nông nghiệp với giá ƣu tiên hoặc ủng hộ cho các hộ nghèo, hình thức này cần đƣợc khuyến khích duy trì để thâm canh tăng năng suất đến chừng mực nào đó thì thôi trợ cấp, nông dân vẫn tiếp tục sử dụng để tăng sản lƣợng. Đây là mặt tích cực của chính sách hỗ trợ đầu vào, đặc biệt đối với kinh tế tiểu nông nhƣ hiện nay, tác động nhanh đến việc gia tăng sản lƣợng, giúp nông dân chuyển sang sản xuất hàng hoá thích ứng với thị trƣờng.