+ Định hướng chung
Tập trung nguồn lực để đến năm 2020, xõy dựng hoàn chỉnh hệ thống kờnh trục để giải quyết tốt việc thiếu nước trong mựa khụ và ngập ỳng trong mựa mưa. Bảo vệ tốt nguồn tài nguyờn nước.
Thực hiện cỏc biện phỏp nõng cao hiệu quả tưới tiờu và tiết kiệm nguồn nước bằng cụng tỏc kiờn cố hoỏ kờnh mương toàn bộ cỏc hệ thống kờnh tưới cấp 1, 2, 3, bổ sung thờm kờnh nội đồng và mặt ruộng. Xõy dựng hệ thống kờnh tiờu đồng bộ với kờnh tưới, cỏc kờnh tiờu ỳng trong mựa mưa và phục vụ cụng tỏc cải tạo đất.
+ Phương hướng phỏt triển
− Tập trung đầu tư cải tạo, nõng cấp và cứng húa hệ thống đờ thủy lợi từ nay đến năm 2015 một số đờ như đờ Bỏ Hanh, đờ Sỏu Vú, đờ Ươm.
− Cải tạo, nõng cấp Đầm Lỏng. c) Hệ thống cấp nước, thoỏt nước
+ Về cấp nước
Để đỏp ứng nhu cầu nước sạch cho sản xuất, dịch vụ và sinh hoạt của nhõn dõn, trong giai đoạn tới cần tiếp tục xõy dựng, mở rộng cỏc nhà mỏy cấp nước hiện hữu. Đầu tư mở rộng mạng lưới cấp nước tới hộ gia đỡnh.
Chỳ trọng quản lý, bảo vệ nguồn nước nhằm đảm bảo phỏt triển bền vững, ổn định và lõu dài. Nguồn nước mặt, nước ngầm tự nhiờn dồi dào đủ để cung cấp cho hoạt động sản xuất cụng nghiệp, nụng nghiệp, thuỷ lợi trờn địa bàn. Tuy nhiờn, nếu khụng quy hoạch khai thỏc và bảo vệ (trờn cơ sở phối hợp giữa cỏc địa phương lõn cận thuộc lưu vực cỏc nguồn nước) nguồn nước cú nguy cơ ụ nhiễm, giảm khả năng cung cấp và ảnh hưởng đến sự phỏt triển của huyện, của cả tỉnh núi chung và cỏc địa phương lõn cận.
+ Về thoỏt nước
Chỳ trọng đầu tư để đảm bảo nước thải sinh hoạt và cụng nghiệp được xử lý 100% trước khi thải ra sụng, suối. Tại cỏc khu đụ thị và khu cụng nghiệp xõy dựng hệ thống thoỏt nước mưa riờng, nước thải riờng.
Quy hoạch bảo vệ cỏc nguồn nước, xõy dựng phương ỏn tổng thể thoỏt nước và bảo vệ nguồn nước trờn địa bàn.
d) Mạng lưới bưu chớnh, viễn thụng và thụng tin liờn lạc+ Bưu chớnh + Bưu chớnh
− Hoàn thành phổ cập dịch vụ; mở rộng hoạt động cung cấp dịch vụ bưu chớnh theo hướng ứng dụng rộng rói mọi lĩnh vực. Ứng dụng cụng nghệ hiện đại, triển khai tự động hoỏ trong khai thỏc, chấp nhận và ứng dụng tin học hoỏ cấp bưu cục, điểm phục vụ.
− Phỏt triển kinh doanh từ cỏc dịch vụ mới, dịch vụ lai ghộp, dịch vụ tài chớnh dựa trờn mạng bưu chớnh điện tử.
− Tăng tỷ trọng doanh thu từ cỏc dịch vụ mới. + Viễn thụng và thụng tin liờn lạc
− Phỏt triển dịch vụ theo hướng cung cấp ứng dụng rộng rói trong mọi lĩnh vực: Chớnh phủ điện tử, thương mại, tài chớnh, đào tạo, y tế, nụng nghiệp…
− Phỏt triển cung cấp dịch vụ băng rộng và truy nhập đa giao thức. Nõng cấp dung lượng cho cỏc tuyến cỏp quang, đỏp ứng nhu cầu cỏc dịch vụ viễn thụng.
− Xõy dựng cơ sở hạ tầng theo hướng cựng đầu tư và chia sẻ hạ tầng, cho phộp nhiều doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thuờ hạ tầng mạng. Cỏc dịch vụ dữ liệu, ứng dụng sẽ chiếm phần lớn doanh thu viễn thụng, nhu cầu khỏch hàng giai đoạn này sử dụng cỏc dịch vụ giải trớ, truyền hỡnh theo yờu cầu và tiếp cận dịch vụ dễ dàng.
− Duy trỡ và mở rộng cung cấp cỏc dịch vụ cụng ớch.
Cỏc chỉ tiờu đến năm 2015:
Dịch vụ viễn thụng cố định: phổ cập tất cả cỏc hộ gia đỡnh.
− Dịch vụ viễn thụng di động (truy nhập qua mạng vụ tuyến): mật độ thuờ bao 80-100%.
− 100% số thuờ bao là băng rộng.
− Trờn 90% dõn số sử dụng Internet. Truyền hỡnh cỏp, truyền hỡnh theo yờu cầu.
3.1.5.5. Tăng cường An ninh – Quốc phũng
Kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ quốc phũng, an ninh với phỏt triển kinh tế - xó hội, bảo đảm mục tiờu giữ vững ổn định chớnh trị, trật tự an toàn xó hội, tạo mụi trường thuận lợi phục vụ phỏt triển kinh tế - xó hội.
Tiếp tục xõy dựng nền quốc phũng toàn dõn, an ninh nhõn dõn, đảm bảo giữ vững an ninh chớnh trị, trật tự an toàn xó hội. Chỳ trọng xõy dựng lực lượng quõn sự địa phương vững mạnh, chớnh quy, hiện đại. Xõy dựng phũng thủ khu vực, xõy dựng cỏc đường cơ động chiến lược, cỏc điểm cao quõn sự. Thực hiện tốt chương trỡnh giỏo dục quốc phũng. Hàng năm, 100% cơ sở hoàn thành tốt huấn luyện quõn sự và động viờn tuyển quõn. Đẩy mạnh phong trào quần chỳng bảo vệ an ninh tổ quốc, thường xuyờn nõng cao cảnh giỏc cỏch mạng, chủ động ngăn ngừa và đối phú kịp thời với cỏc tỡnh huống phức tạp, ngăn ngừa và xử lý kịp thời những điểm núng. Xõy dựng chương trỡnh, kế hoạch phối hợp hành động giữa lực lượng cụng an và quõn sự trong nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự và bảo vệ Tổ quốc trong tỡnh hỡnh mới. Đẩy mạnh thực hiện Chương trỡnh Quốc gia phũng chống tội phạm. Chương trỡnh hành động phũng chống ma tuý. Tăng cường phũng ngừa cỏc tệ nạn xó hội.
Kết hợp chặt chẽ xõy dựng kinh tế với quốc phũng an ninh. Gắn kế hoạch xõy dựng quốc phũng với kế hoạch phỏt triển kinh tế xó hội. Xõy dựng một số khu kinh tế - quốc phũng với quy mụ thớch hợp, gắn với việc phõn bố lực lượng, tạo thế liờn hoàn giữa cỏc địa bàn trong thế trận chiến tranh nhõn dõn. Phỏt huy vai trũ của lực lượng vũ trang, tham gia phũng, chống và khắc phục thiờn tai.
Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến cỏc chớnh sỏch dõn tộc, chớnh sỏch tụn giỏo của nhà nước, giỏo dục phỏp luật, tư vấn phỏp lý và gắn cụng tỏc thi hành ỏn với việc giải quyết kịp thời những khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn. Tiếp tục đẩy mạnh chương trỡnh quốc gia phũng chống tội phạm, phũng chống ma tuý, nõng cao hiệu quả cụng tỏc quản lý nhà nước về an ninh trật tự. Đẩy mạnh phong trào quần chỳng bảo vệ an ninh tổ quốc. Quan tõm xõy dựng lực lượng cụng an nhõn dõn trong sạch, vững mạnh, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự trong tỡnh hỡnh mới. Đẩy mạnh cỏc biện phỏp chống tham nhũng, cỏc biểu hiện tiờu cực, xử lý nghiờm minh cỏc vụ, việc tiờu cực tham nhũng.
3.1.5.6. Định hướng phỏt triển khoa học cụng nghệ và mụi trường
a) Ứng dụng khoa học cụng nghệ
Nghiờn cứu ứng dụng và triển khai là hướng ưu tiờn để đổi mới cụng nghệ với cơ cấu nhiều trỡnh độ và đi thẳng vào cụng nghệ hiện đại ở những lĩnh vực kinh tế đó được chọn lựa, phục vụ cú hiệu quả sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, bảo đảm nền kinh tế cú tốc độ phỏt triển cao, đồng thời khụng lạc hậu trong quỏ trỡnh phỏt triển. Đẩy mạnh cỏc hoạt động khoa học - cụng nghệ, tăng cường quản lý nhà nước về khoa học cụng nghệ, tạo động lực thỳc đẩy phỏt triển sản xuất và đời sống như: Hoạt động ứng dụng và chuyển giao cụng nghệ trong phỏt triển cụng nghiệp - TTCN, dịch vụ, nụng nghiệp, nụng thụn, phục vụ sản xuất, bảo quản, chế biến nụng, lõm sản. Giải quyết căn bản được cỏc vấn đề về
giống cõy trồng vật nuụi cú năng suất, chất lượng cao và cú giỏ trị xuất khẩu, cú lợi thế.
Chỳ trọng triển khai cỏc dự ỏn, đề tài khoa học theo hướng ưu tiờn ứng dụng cụng nghệ hiện đại ở những lĩnh vực kinh tế đó được lựa chọn phự hợp với quỏ trỡnh phỏt triển. Phỏt huy vai trũ của hội khoa học - kỹ thuật, nhà khoa học, giới trớ thức trong việc tư vấn, giỏm định, phản biện nhằm nõng cao chất lượng, hiệu quả cỏc dự ỏn đầu tư phỏt triển.
Coi trọng việc ỏp dụng cụng nghệ tiờn tiến trong cụng nghệ chế biến, cụng nghệ sản xuất vật liệu mới.
Tiếp nhận hiệu quả việc chuyển giao một số cụng nghệ sản xuất tại cỏc cơ sở cụng nghiệp trờn địa bàn từ cỏc nước tiờn tiến như cụng nghệ ụ tụ, xe mỏy, cụng nghệ điện tử - viễn thụng, phõn bún hoỏ chất, cụng nghệ dệt may - da giầy, ... đến cụng nghệ chế biến, bảo quản nụng lõm sản, đặc biệt cho cỏc doanh nghiệp tại cỏc khu cụng nghiệp, vựng kinh tế trọng điểm.
Ứng dụng cụng nghệ sinh học hiện đại vào phỏt triển sản xuất nụng lõm nghiệp và thuỷ sản đa dạng, chỳ trọng khõu giống, thõm canh sản xuất và chế biến. ... nhằm sản xuất ra hàng hoỏ với số lượng lớn và chất lượng tốt, giỏ thành rẻ đối với hàng hoỏ chủ lực ( hoa quả, hàng hoỏ cõy cụng nghiệp, vật nuụi. ...) đỏp ứng nhu cầu và yờu cầu thị trường hiện đại.
b) Bảo vệ mụi trường
Bảo vệ mụi trường cần nhỡn nhận theo quan điểm tổng thể và đặt vào vị trớ trọng tõm trong phỏt triển kinh tế xó hội, trỏnh phải trả giỏ đắt cho mụi trường sau này. Bảo vệ và cải thiện mụi trường phải được coi là yếu tố khụng thể tỏch rời của quỏ trỡnh phỏt triển.
Phỏt triển bền vững về tài nguyờn và mụi trường là khai thỏc hợp lý, sử dụng tiết kiệm và cú hiệu quả tài nguyờn thiờn nhiờn trong giới hạn cho phộp về mặt sinh thỏi và bảo vệ mụi trường lõu bền; phũng ngừa, ngăn chặn, xử lý và kiểm soỏt cú hiệu quả ụ nhiễm mụi trường, khắc phục tỡnh trạng suy thoỏi mụi trường; bảo vệ tốt mụi trường sống ...
Bảo vệ mụi trường khụng khớ thụng qua giảm lượng khớ thải CO2 và khớ cỏc bon ở cỏc khu vực sản xuất cụng nghiệp (khai thỏc than, chế biến nụng lõm sản, sản xuất giấy, nhựa. ...) và xõy dựng lõm phận rừng của huyện lờn khoảng 33 nghỡn ha với hệ thống cõy xanh nụng thụn, cõy xanh đụ thị hợp lý.
Bảo vệ mụi trường nước, xử lý chất thải từ khu cụng nghiệp và khu đụ thị, bệnh viện và cần ứng dụng cụng nghệ sạch để phỏt triển sản xuất.
Quan tõm đầu tư đến lĩnh vực mụi trường, đặc biệt là cỏc dự ỏn về xử lý nước thải, chất thải rắn, cỏc dự ỏn nước sạch, vệ sinh mụi trường nụng thụn, phủ
xanh đồi nỳi trọc. Đồng thời khụng ngừng tuyờn truyền nõng cao nhận thức của người dõn về cụng tỏc bảo vệ mụi trường.
Để tiếng ồn cụng nghiệp khụng ảnh hưởng sức khoẻ cho nhõn dõn thỡ giữa khu cụng nghiệp và khu dõn cư cú khoảng cỏch ly hợp lý hoặc cú những giải phỏp chống ụ nhiễm tiếng ồn cụng nghiệp.
Xõy dựng những quy định về bảo vệ mụi trường, chỳ ý đỏnh giỏ tỏc động mụi trường tại cỏc khu đụ thị và khu cụng nghiệp, làng nghề cũng như đề xuất và thực hiện đồng bộ cỏc giải phỏp bảo vệ mụi trường. Tớch cực và chủ động phũng ngừa, ngăn chặn những tỏc động xấu đối với mụi trường do hoạt động của con người gõy ra,
Khai thỏc tài nguyờn tài nguyờn rừng, khoỏng sản (vật liệu xõy dựng), tài nguyờn nước là những hoạt động sản xuất đang và sẽ tiến hành trong nhiều năm nữa trờn địa bàn huyện. Tuy nhiờn, đõy cũng là những lĩnh vực rất nhạy cảm đối với mụi trường và cỏc hệ sinh thỏi của huyện. Vỡ vậy, khi khai thỏc cỏc loại tài nguyờn này hoặc tiến hành xõy dựng cỏc cơ sở cụng nghiệp, cần xem xột, cõn nhắc ngay từ đầu những vấn đề về mụi trường. Cỏc dự ỏn, trước khi triển khai cần phải xõy dựng bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trường. Mặt khỏc, trong điều kiện hiện nay, cú nhiều lựa chọn cơ hội phỏt triển mang tớnh thay thế. Do vậy, tiếp tục khai thỏc cỏc loại tài nguyờn thiờn nhiờn là cần thiết, nhưng khụng phải là lựa chọn duy nhất. Huyện cú thể khai thỏc cỏc cơ hội phỏt triển từ bờn ngoài, đồng thời tăng cường khả năng bảo vệ mụi trường và cỏc hệ sinh thỏi trờn địa bàn như một loại tài nguyờn cú thể tạo ra những lợi thế so sỏnh mới trong tương lai.
3.2. Dự bỏo nhu cầu vận tải
3.2.1. Những cơ sở để tiến hành dự bỏo
Muốn dự bỏo được nhu cầu vận tải cho giai đoạn quy hoạch cần dựa trờn cơ sở sau đõy:
- Định hướng phỏt triển kinh tế xó hội của huyện Bỡnh Xuyờn giai đoạn 2006 – 2010 và định hướng phỏt triển đến 2020.
- Quy hoạch phỏt triển giao thụng vận tải tỉnh Vĩnh Phỳc giai đoạn 2006 – 2010 và định hướng phỏt triển đến 2020
- Chiến lược phỏt triển kinh tế vựng của Huyện.
- Số lượng phương tiện tham gia giao thụng hiện cú đến cuối năm 2005 và tớnh cho năm tương lai.
- Cỏc quy hoạch khỏc cú liờn quan.
Hiện nay cú rất nhiều phương phỏp nghiờn cứu, căn cứ vào từng trường hợp cụ thể để lựa chọn phương phỏp khỏc nhau.
Theo kết quả nghiờn cứu của nhúm chuyờn gia JICA Nhật Bản nghiờn cứu về “ Quy hoạch tổng thể phỏt triển giao thụng vận tải vựng Bắc bộ Việt
Nam “ thỡ mức gia tăng phương tiện vận tải, lượng vận chuyển hành khỏch và
hàng hoỏ được xỏc định căn cứ vào lượng tăng GDP. Trong dự ỏn này đề xuất :
Tốc độ tăng trưởng hành khỏch / năm = 1,2 tốc độ tăng trưởng GDP/năm. Tốc độ tăng trưởng hàng hoỏ/ năm = 0,8-0,9 tốc độ tăng trưởng GDP/năm.
Đối với huyện Bỡnh Xuyờn, tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2006- 2010 là 14,97%.
Tốc độ tăng trưởng hàng hoỏ/ năm là : 14,97 x 0,85 = 12.73%/ năm. Tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2010 – 2020 : 21.37 x 0,9 = 19.23%/ năm
Bảng 3.3. Bảng tớnh xe quy đổi năm 2005
TT XÃ, THỊ TRẤN LOẠI PHƯƠNG TIỆN SỐ LƯỢNG HỆ SỐ QUY ĐỔI XE QUY ĐỔI GHI CHÚ 1 2 3 4 5 6 7 1 TT. Hương Canh Xe khỏch 0 2 0 Xe con 82 1 82 Xe tải 2 trục 156 2 312 Mỏy đào 20 2 40 Cụng nụng 16 1 16 Xe mỏy 630 0.3 189 CỘNG 904 8.3 639 2 T.T Thanh Lóng Xe khỏch 0 2 0 Xe con 21 1 48 Xe tải 2 trục 56 2 36 Mỏy đào 2 2 14 Cụng nụng 16 1 26
Xe mỏy 480 0.3 126 CỘNG 519 8.3 250 3 T.T Gia Khỏnh Xe khỏch 0 2 0 Xe con 48 1 21 Xe tải 2 trục 18 2 112 Mỏy đào 7 2 4 Cụng nụng 26 1 16 Xe mỏy 420 0.3 144 CỘNG 519 8.3 297 4 Đạo Đức Xe khỏch 0 2 0 Xe con 1 1 1 Xe tải 2 trục 5 2 10 Mỏy đào 0 2 0 Cụng nụng 14 1 14 Xe mỏy 320 0.3 96 CỘNG 340 8.3 121 5 Tam Hợp Xe khỏch 0 2 0 Xe con 1 1 1 Xe tải 2 trục 2 2 4 Mỏy đào 0 2 0 Cụng nụng 8 1 8 Xe mỏy 260 0.3 78 CỘNG 271 8.3 91 6 Hương Sơn Xe khỏch 0 2 0 Xe con 3 1 3 Xe tải 2 trục 3 2 6
Mỏy đào 0 2 0 Cụng nụng 16 1 16 Xe mỏy 430 0.3 129 CỘNG 452 8.3 154 7 Trung Mỹ Xe khỏch 0 2 0 Xe con 6 1 6 Xe tải 2 trục 10 2 20 Mỏy đào 3 2 6 Cụng nụng 9 1 9 Xe mỏy 530 0.3 159 CỘNG 558 8.3 200 8 Sơn Lụi Xe khỏch 0 2 0 Xe con 3 1 3 Xe tải 2 trục 2 2 4 Mỏy đào 0 2 0 Cụng nụng 5 1 5 Xe mỏy 430 0.3 129 CỘNG 440 8.3 141 9 Quất Lưu Xe khỏch 0 2 0 Xe con 5 1 5 Xe tải 2 trục 3 2 6 Mỏy đào 1 2 2 Cụng nụng 8 1 8 Xe mỏy 450 0.3 135 CỘNG 467 8.3 156 10 Phỳ Xuõn Xe khỏch 0 2 0
Xe con 5 1 5 Xe tải 2 trục 3 2 6 Mỏy đào 0 2 0 Cụng nụng 8 1 8 Xe mỏy 430 0.3 129 CỘNG 446 8.3 148 11 Bỏ Hiến Xe khỏch 0 2 0 Xe con 3 1 3 Xe tải 2 trục 1 2 2 Mỏy đào 0 2 0 Cụng nụng 9 1 9 Xe mỏy 390 0.3 117 CỘNG 403 8.3 131 12 Tõn Phong Xe khỏch 0 2 0 Xe con 9 1 9 Xe tải 2 trục 3 2 6 Mỏy đào 0 2 0 Cụng nụng 7 1 7 Xe mỏy 410 0.3 123 CỘNG 429 8.3 145 13 Thiện Kế Xe khỏch 0 2 0 Xe con 6 1 6 Xe tải 2 trục 2 2 4 Mỏy đào 0 2 0 Cụng nụng 5 1 5 Xe mỏy 320 0.3 96
CỘNG 333 8.3 111
TỔNG CỘNG 6137 182.6 2584
Bảng 3.4. Bảng dự bỏo mức gia tăng xe quy đổi tương ứng với cỏc năm